№2-1027/2025 (56RS0019-01-2025-001394-56)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Орск 28 октября 2025 года
Ленинский районный суд города Орска Оренбургской области в составе председательствующего — судьи Малкова С.А.
при секретаре судебного заседания Полозковой А.С.
с участием истца и его представителя — ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к «Администрации города Орска» о признании приобретшей право пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
17 июля 2025 года Истец обратился в суд с иском, в котором указал, что с 1982 года по настоящее время непрерывно проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Данная квартира была предоставлена отцу истца — К.А.В. в 1979 году по ордеру. Жилое помещение всегда было единственным и постоянным местом жительства их семьи: отца, его супруги (матери истца) К.В.А. и троих детей — истца, его брата К.А.А. и сестры К.О.А.. Все дети были вселены в квартиру и зарегистрированы в ней с момента рождения.
В 1996 году сестра истца выехала из квартиры на постоянное место жительства по другому адресу. ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца, а в ДД.ММ.ГГГГ — умер отец. Основным квартиросъёмщиком стал брат истца.
В настоящее время в квартире проживают: истец, его супруг — ФИО3 и их сын ФИО4.
В 2025 года истец обратился к ответчику с целью заключения договора социального найма, указав, что ордер на квартиру был давно утрачен. Данные на квартиру у ответчика не сохранились. Квартира числится в реестре муниципального имущества, однако было в заключении договора истцу было отказано ввиду отсутствия у сторон правоустанавливающих документов.
В этой связи Истец просит суд признать его приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и обязать ответчика заключить с ним договор социального найма данной квартиры.
Определением суда от 2 сентября 2025 года, занесённым в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика были привлечены Управление жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Администрации города Орска и Жилищный отдел Администрации города Орска Оренбургской области.
В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали в полном объёме, просили их удовлетворить. При этом истец дополнительно суду пояснил, что до его отца в спорной квартире проживала прабабушка истца с супругом. В настоящее время никаких претензий ответчик к истцу и членам его семьи не предъявляет.
Допрошенные в судебном заседании свидетели И.Н.А. и Н.А.Е. суду пояснили, что истец проживал в квартире № <адрес> с рождения со своей семьёй — родителями, сестрой и братом. В настоящее время в указанной квартире истец проживает с супругом и сыном.
Извещённый о дне, месте и времени рассмотрения дела ответчик в судебное заседание не явился. В отзыве на иск просил суд в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку отказ истцу в заключении договора социального найма не является безусловным, а указывает лишь на недостаточность документов, представленных при обращении с соответствующим заявлением. В случае предоставления каких-либо документов, подтверждающих право пользования жилым помещением (ордер на вселение, решение о предоставлении жилого помещения, либо вступившего в законную силу решения суда о признании приобретшим право пользования жилым помещением), заключение договора с истцом будет возможно.
Извещённые о дне, месте и времени рассмотрения дела третьи лица в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, о его отложении не просили. При этом Жилищный отдел Администрации города Орска Оренбургской области и ФИО3 и ФИО4 просили рассмотреть дело в их отсутствие.
В этой связи на основании положений статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения истца и его представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями статьи 60 ЖК РФ:
По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ (часть 1).
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (часть 2).
Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения (часть 3).
Согласно статье 69 ЖК РФ:
К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1).
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2).
В силу положений статьи 70 ЖК РФ:
Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя — других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учётной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (часть 1).
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечёт за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (часть 2).
Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> квадратных метров было включено в Реестр муниципального имущества Оренбургской области на основании постановления Администрации города Орска Оренбургской области от 1 августа 2023 года №-п «О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации города Орска от 29 декабря 2012 года №-п».
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 26 августа 2025 года, собственником спорной квартиры является Муниципальное образование «Город Орск» Оренбургской области.
Обращаясь в суд, Истец указал, что с 1982 года по настоящее время постоянно проживает в квартире по адресу: <адрес>, куда изначально был вселён отцом К.А.В. (нанимателем) в качестве члена семьи.
В указанном жилом помещении в настоящее время зарегистрированы и проживают: с 31 марта 1982 года — истец ФИО2, с 19 ноября 2004 года — супруг истца ФИО3, с 23 марта 2009 года — сын истца ФИО4, что подтверждается письменными материалами дела и показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей.
Из имеющейся в материалах дела копии поквартирной карточки следует, что в указанной квартире ранее были зарегистрированы:
наниматель жилого помещения К.А.В. (отец истца) — в период с 25 июля 1979 года по ДД.ММ.ГГГГ (ввиду смерти ДД.ММ.ГГГГ),
К.В.А. (мать истца) — в период с 25 июля 1979 года по ДД.ММ.ГГГГ (ввиду смерти ДД.ММ.ГГГГ),
второй наниматель жилого помещения К.А.А. (брат истца) — в период с 2 октября 1986 года по 3 августа 2017 года (ввиду смены места жительства),
М.О.А. (сестра истца) — в период с 31 марта 1982 года по 30 января 1998 года (ввиду смены места жительства),
Л.Я.С. (дочь истца) — в период с 13 июля 2015 года по 18 мая 2023 года (ввиду смены места жительства).
Таким образом, в 1982 году истец был вселён в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, после чего постоянно проживал в нём, а в настоящее время — ещё и несёт бремя содержания жилого помещения. При этом права истца на пользование жилым помещением никем не оспариваются, а требования о выселении либо снятии с регистрационного учёта ответчиком (собственником квартиры) не предъявляются.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения требований истца в части признания его приобретшим право пользования спорным жилым помещением с момента его вселения.
Вместе с тем, основания для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности заключить с ним договор социального найма спорного жилого помещения отсутствуют, поскольку решение суда о признании истца приобретшим право пользования жилым помещением является основанием для заключения с ним договора социального найма.
При решении вопроса о распределении понесённых заявителем судебных расходов в виде уплаченной государственной пошлины суд учитывает разъяснения, содержащиеся в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», в соответствии с которыми не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесённые в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей.
При таких обстоятельствах, обращение истца в суд было вызвано не нарушением его прав действиями (бездействием) ответчика, а невозможностью установить указанные в настоящем решении обстоятельства иным путём, понесённые истцом расходы по делу возмещению ответчиком не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) — удовлетворить в части.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения приобретшей право пользования жилым помещением с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда является основанием для заключения сторонами договора социального найма данного жилого помещения.
В удовлетворении остальной части иска — отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Орска Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья С.А. Малков
На основании части 3 статьи 107 и части 2 статьи 199 ГПК РФ мотивированное решение составлено 12 ноября 2025 года.
Судья С.А. Малков