адм. дело № 2а-2515/289 – 2022 г.

УИД 46RS0011-01-2022-002770-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2022 года г.Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

Председательствующего - судьи Жиленковой Н.В.,

при секретаре Кобелевой А.А.,

с участием ст. помощника прокурора Курского района Курской области Минаковой И.В.,

представителя административного истца - ОМВД России по Курскому району Курской области ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика - лица, в отношении которого решается вопрос об установлении дополнительных ограничений, установленных ранее поднадзорному лицу ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Курскому району Курской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, установленных ранее поднадзорному лицу,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Курскому району Курской области обратился в суд с административным исковым заявлением, об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик проживает один по адресу: <адрес>-я Моква, <адрес>. Согласно справке и характеристике, выданной Администрацией Моковского сельсовета <адрес> жалоб от местных жителей на ФИО2 не поступало, работает по найму. Согласно характеристике, выданной УУП административный ответчик характеризуется отрицательно. В настоящее время состоит на профилактическом учете как поднадзорное лицо в ОМВД России по <адрес>. ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Курского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.ст. 161 ч. 2 п. «г», ст. 161 ч. 1, ст. 158 ч. 1, ст. 158 ч. 2 п. «б» УК РФ с назначением наказания в виде 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес> как лицо, по формальным признакам подпадающее под действие федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Решением Курского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года. Срок административного надзора истекает - ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ФИО2 установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом регистрации или фактического пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в установленном порядке предупрежден о его обязанностях как поднадзорного лица, а также предупрежден об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ, установлен график его прибытия на регистрацию в отдел. За неоднократные допущенные нарушения ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было установлено дополнительное административное ограничение в виде одной дополнительной обязательной явки (итого 2 раза в месяц) для регистрации в ОМВД по месту регистрации или фактического пребывания. Данное решение суда ФИО2 обжаловано не было и вступило в законную силу 11.01.2022 г.. Однако, ФИО2 на путь исправления не встал и вновь допустил в течение года административные правонарушения против порядка управления или административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность, что подтверждается: постановлением и.о. МССУ № Курского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ (административный арест 10 суток); данное постановление суда обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; постановлением МССУ № Курского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ (административный арест 14 суток), данное постановление суда обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; постановлением МССУ № Курского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ (административный арест 14 суток), данное постановление суда обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; постановлением МССУ № Курского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ (административное наказание в виде 40 часов обязательных работ), данное постановление суда обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что установленные ранее ограничения ФИО2 в полной мере не обеспечивают индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного, о чем свидетельствуют вышеуказанные правонарушения, считают необходимым усилить организацию индивидуальной профилактической работы в отношении ФИО2, что возможно лишь при установлении ему дополнительного административного ограничения, дополнив, ранее установленные решением Курского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением Курского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения суда, одной дополнительной обязательной явкой (итого 3 раза в месяц) для регистрации в ОМВД по месту регистрации или фактического пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1 административный иск поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила его удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не отрицал изложенного в административном иске, не возражал против удовлетворения административного иска и установлении ему дополнительного ограничения, согласился с допущенными им нарушениями возложенных на него административных ограничений.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заключение помощника прокурора <адрес>, считавшей необходимым административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.1 ч.1 ст.270 КАС РФ суд рассматривает административное исковое заявление об установлении административного надзора, поданное органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу п.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или, на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Следуя предписаниям закона в их системной взаимосвязи, основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

Такой подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона).

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Курского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст.ст. 161 ч.2 п. «г», ст. 161 ч. 1, ст. 158 ч. 1, ст. 158 ч. 2 п. «б» УК РФ к наказанию в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобожден из мест лишения свободы - ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

В настоящее время он имеет непогашенную судимость, срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Курского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также с возможностью продления административного надзора, отменой или дополнением ранее установленных административных ограничений, и ему были установлены дни явки для регистрации в ОМВД России по <адрес>, что следует из копии графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию и копии предупреждения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было установлено дополнительное административное ограничение в виде одной дополнительной обязательной явки (итого 2 раза в месяц) для регистрации в ОМВД по месту регистрации или фактического пребывания. Данное решение суда ФИО2 обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

По смыслу положений п.16 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч.1 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Как следует из представленных материалов дела, в период административного надзора ФИО2 совершил ряд административных правонарушений, за что был привлечен к административной ответственности:

- постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Курского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ (административный арест 10 суток); данное постановление суда обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением мирового судьи судебного участка № Курского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ (административный арест 14 суток), данное постановление суда обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением мирового судьи судебного участка № Курского судебного района <адрес> отДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ (административный арест 14 суток), данное постановление суда обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением мирового судьи судебного участка № Курского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ (административное наказание в виде 40 часов обязательных работ), данное постановление суда обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В силу абз.1 п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, установленных ему судом.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от жителей села не поступало, работает по найму, холост, что следует из характеристики Администрации Моковского сельсовета <адрес>.

Согласно справке, выданной ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>, ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, официально не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и, с учетом конкретных обстоятельств административного дела, может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

По смыслу действующего законодательства, выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме и ФИО2 надлежит дополнить ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде одной дополнительной явки для регистрации в ОМВД по месту регистрации или фактического пребывания.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Курскому району Курской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, установленных ранее поднадзорному лицу, – удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>-я <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>-<адрес> <адрес>, ранее установленные административные ограничения одной дополнительной обязательной явкой (итого 3 раза в месяц) для регистрации в ОМВД по месту регистрации или фактического пребывания.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в апелляционном порядке в Курский областной суд, через Курский районный суд <адрес>, в течение десяти дней, со дня принятия решения суда в окончательной форме, с которым стороны вправе ознакомиться 22.12.2022г..

Судья Н.В. Жиленкова