Дело № 2а-4501/2023

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

05 июля 2023 года г. Балашиха, Московской области

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шелобановой А.А.

при секретаре Любарской И.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО ЮФ «НЕРИС» к Судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому р-ну и г. Железнодорожный – ФИО1, ГУФССП по Московской области, ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожного ГУФССП по МО о признании действий судебного пристава – исполнителя незаконными

установил:

Административный истец ООО ЮФ «НЕРИС» обратился в суд с административным иском указывая на то, что ООО ЮФ «НЕРИС» является взыскателем по исполнительному листу №ФС ФИО6 выданному: Железнодорожный городской суд Московской области от 26.10.2021г.

29.08.2022г. исполнительное производство № ФИО17-ИП от 29.08.2022г. в отношении ФИО2, возбужденное на основании исполнительного листа №ФС ФИО7 от 26.10.2021г. по делу №2-1243/2019 от 03.06.2019г. было окончено судебным приставом-исполнителем ОСП по Балашихинскому району и городу Железнодорожный УФССП России по Московской области - ФИО1.

19.01.2023г. через личный кабинет сайта «Госуслуги» в рамках указанного исполнительного производства Административным истцом было подано заявление исх. №ФИО16 от 19.01.2023г. о возврате исполнительного документа ООО ЮФ «НЕРИС».

20.02.2023г. в порядке п.1. ст.121 ФЗ «Об исполнительном производстве» административный истец направил жалобу (исх. №000223945 от 20.02.2023г.) на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя: ФИО1 начальнику ОСП по Балашихинскому району и городу Железнодорожный УФССП России по Московской области. Однако, указанная жалоба была оставлена без внимания.

Административный истец указывает, что бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и городу Железнодорожный УФССП России по Московской области - ФИО1 в виде не возврата исполнительного листа №ФС ФИО8 от 26.10.2021г. влечет существенное нарушение законных прав административного истца.

На основании изложенного ООО ЮФ «НЕРИС» просит суд

Признать незаконными, нарушающими права взыскателя действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и городу Железнодорожный УФССП России по Московской области: ФИО1, выразившиеся в не направлении в адрес административного истца постановления об окончании исполнительного производства №ФИО18-ИП от 29.08.2022г. и невозврате исполнительного листа №ФС ФИО9 от 26.10.2021г.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и городу Железнодорожный УФССП России по Московской области: ФИО1 направить в адрес административного ответчика постановление об окончании исполнительного производства № ФИО19-ИП от 29.08.2022г. и исполнительный лист №ФС ФИО10 от 26.10.2021г.

Административный истец ООО ЮФ «НЕРИС» в судебное заседание не явились, извещены представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Балашихинскому р-ну и г. Железнодорожный – ФИО3, ГУФССП по Московской области, ОСП по Балашихинскому району и г. Железногодрожного ГУФССП по МО, в судебное заседание не явились, извещены, представлено исполнительное производство.

Заинтересованное лицо ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу положений ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, как это следует из положений ст. 4 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ.

Согласно ст. 14 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

В силу ч. 1 ст. 36 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Как установлено ст. 46 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: по заявлению взыскателя; если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена; если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными; если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа; если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа; если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации. В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

В соответствии со ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях, в том числе, фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося

в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство; возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона; возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику. В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

В материалы дела представлено постановление от 21.12.2021 о возбуждении исполнительного производства № ФИО20-ИП в отношении должника ФИО2

29.08.2022 судебным приставом исполнителем вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю по исполнительному производству № ФИО21-ИП

Сведений о направлении постановления об окончании исполнительного производства № ФИО22-ИП и оригинала исполнительного листа № ФС ФИО11 материалы дела не содержат, кроме того не содержат сведений о выдачи взыскателю справок на дубликат.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

Оценив представленные в материалы дела доказательства суд приходит к выводу об удовлетворении требований ООО ЮФ «НЕРИС» о признании незаконным, нарушающими права взыскателя действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и городу Железнодорожный УФССП России по Московской области: ФИО1, выразившиеся в не направлении в адрес административного истца постановления об окончании исполнительного производства №ФИО23-ИП от 29.08.2022г. и невозврате исполнительного листа №ФС ФИО12 от 26.10.2021г. Обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и городу Железнодорожный УФССП России по Московской области: ФИО1 направить в адрес административного ответчика постановление об окончании исполнительного производства № ФИО24-ИП от 29.08.2022г. и исполнительный лист №ФС ФИО13 от 26.10.2021г.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать незаконным, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и городу Железнодорожный УФССП России по Московской области: ФИО1, выразившиеся в не направлении в адрес ООО ЮФ «НЕРИС» постановления об окончании исполнительного производства №ФИО25-ИП от 29.08.2022г. и невозврате исполнительного листа №ФС ФИО14 от 26.10.2021г.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и городу Железнодорожный УФССП России по Московской области: ФИО1 направить в адрес ООО ЮФ «НЕРИС» постановление об окончании исполнительного производства № ФИО26-ИП от 29.08.2022г. и исполнительный лист №ФС ФИО15 от 26.10.2021г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Балашихинского

городского суда Московской области А.А. Шелобанова

Решение в окончательной форме принято 05.07.2023 года.

Судья Балашихинского

городского суда Московской области А.А. Шелобанова