ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

судья Доржиева С.Л.

поступило 16 июня 2023 г.

дело № 33-2477/2023

УИД 04RS0007-01-2023-000295-19

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 июля 2023 года г. Улан-Удэ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Вагановой Е.С.,

судей коллегии Базарова В.Н., Болдонова А.И.,

при секретаре Тубчинове Т.Б.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» об обязании исполнить договор, об осуществлении технологического присоединения, взыскании неустойки, судебных расходов по апелляционной жалобе представителя ответчика ПАО «Россети Сибирь» по доверенности ФИО2 на заочное решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 20 марта 2023 года, которым исковые требования удовлетворены частично и постановлено:

«Обязать ПАО «Россети Сибирь» (<...>) в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям нежилого помещения – гаража, расположенного по адресу: <...>.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (<...>) в пользу ФИО1 (паспорт <...>) неустойку за период с ... по ... в сумме 5 527, 50 руб., в качестве компенсации морального вреда – 5 000 руб., штраф - 5 263,75 руб., судебные расходы по оплате услуг представителя – 15 000 руб., на нотариальные услуги по оформлению доверенности – 2 000 руб., всего – 32 791, 25 руб.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (<...>) в пользу ФИО1 (паспорт <...>) неустойку равную 5% от общего размера платы за технологическое присоединение, составляющей 550 руб., за каждый день просрочки, начиная с ... по день фактического исполнения обязательств, но не более 4 510 руб.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (<...>) в доход муниципального образования «город Улан-Удэ» государственную пошлину в размере 952, 76 руб.».

Заслушав доклад судьи Болдонова А.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец ФИО1, обращаясь в суд, просит обязать ответчика филиал ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго» осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, принадлежащий истцу гараж, расположенный по адресу: <...>, в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда; взыскать с ответчика в пользу истца неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору за период с ... по ... в сумме 5 527,50 руб., а также неустойку с ... по день фактического исполнения обязательств; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.; расходы на представителя в сумме 20 000 руб., расходы на нотариальный услуги по оформления доверенности на представителя в сумме 2 000 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что ... истец через личный кабинет на сайте «Россети Сибири» направил в электросетевую компанию – филиал ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго» заявку на технологическое подключение к сетям электроснабжения. Объект подключения – гараж, расположенный по адресу: <...>. ... истец оплатил выставленный ему счет в сумме 550 руб., платеж был включен банком в платежное поручение № <...> от .... Согласно п. 6 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора, предельный срок (6 месяцев) исполнения мероприятий по технологическому присоединению истек .... Однако, до настоящего времени обязательства ответчик не выполнил, технологическое присоединение к электросетям гаража, принадлежащего истцу, не произвел. ... истец направил в филиал ПАО «Россети Сибири» претензию с требованием о технологическом присоединении к гаража к электрическим сетям. ... на данную претензию был получен ответ об отсутствии в филиале источников финансирования мероприятий по технологическому присоединению для данной категории заявителей. Учитывая, что срок выполнения мероприятий по договору составляет 6 месяцев с момента заключения договора, просрочка начинает исчисляться с ... и составляет на ... – <...> день, размер неустойки – 5 527, 50 руб.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» по доверенности ФИО2 не соглашается с решением суда, просит его отменить и принять новое решение, отказать истцу во взыскании 5000 рублей - компенсации морального вреда; 5263,75 рублей- штрафа, изменить решение в части основного требования, обязать осуществить технологическое присоединение согласно выданных технических условий, указав, что, удовлетворяя основное требование, суд обязал ПАО Россети Сибирь осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям нежилого помещения - гаража, расположенного по адресу <...>. Между тем, условия договор ТП и технические условия к нему предусматривает осуществление фактического присоединения к электрической сети и обеспечение электроснабжения жилого дома, поскольку заключен в отношении объектов на уровне напряжения ниже 0,4 кВ.

В судебном заседании представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» по доверенности ФИО2 доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме.

Представитель истца по доверенности ФИО3 возражала против апелляционной жалобы, просила отказать в её удовлетворении.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив решение суда, выслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носи: однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Как установлено судом и следует из материалов дела, между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № ..., по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию), к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом конкретных технических характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 15 кВт, категория надежность – третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, – 0, 40 кВ (п.п.1, 2 Договора).

Как указано в п. 3 Договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения – гаража, расположенного по адресу: <...>.

В соответствии с п. 7 Договора сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях; в течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, с соблюдением срока, указанного в технических условиях, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности; составить в электронной форме и разместить в личном кабинете заявителя акт о выполнении технических условий, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями, и акт об осуществлении технологического присоединения; уведомить заявителя о составлении и размещении в личном кабинете заявителя акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения.

В силу п. 9 Договора заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях; своими действиями осуществить фактическое присоединение собственных энергопринимающих устройств к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе по схеме внешнего электроснабжения, в случае, если такая документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией; надлежащим образом исполнять указанные в разделе 3 настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.

В соответствии с п. 11 Договора размер платы за технологическое присоединение составляет 550 руб.

Как предусмотрено п. 24 Договора, договор считается заключенным со дня оплаты Заявителем счета.

Плата за технологическое присоединение внесена ФИО1 в установленном Договором размере ..., данный платеж был включен банком в платежное поручение № ... от ..., соответственно, договор считается заключенным с указанной даты и должен был быть исполнен ответчиком в срок до ....

Согласно п. 6 Договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 12, 307, 309 ГК РФ, ст.ст. 98, 100, 103 ГПК РФ, и разъяснениями, изложенными в п.6 ст.13, п. ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 2 постановлении Пленума Верховного суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», исходил из того, что бездействием ответчика по неисполнению принятых по договору обязательств нарушены права истца как потребителя, в связи с чем пришел к выводу об удовлетворении исковых требований частично, взыскал компенсацию морального вреда, штраф, судебные расходы, неустойку.

Судебная коллегия соглашается с обоснованностью выводов суда первой инстанции, поскольку они основаны на совокупном исследовании имеющихся в деле доказательств, не противоречат действующему законодательству, подробно аргументированы в оспариваемом решении.

В соответствии с п. 1 ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (п. 2 ст. 307 ГК РФ).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (п. 1 ст. 309 ГК РФ).

В силу абз. 8 ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Учитывая, что принятые обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения ПАО «Россети Сибирь» по отношению к истцу не исполнены, что не отрицалось ответчиком и не отрицается в настоящей апелляционной жалобе, исковые требования ФИО1 о понуждении ПАО «Россети Сибирь» к исполнению договора об осуществлении технологического присоединения обоснованно в силу ст. 12, 307, 309 ГК РФ удовлетворены судом первой инстанции.

Вопреки доводам жалобы решение суда первой инстанции изложено в соответствии с условиями договора и требованиями истца - осуществить технологическое присоединение согласно условиям договора и техническим условиям. Требований о фактическом технологическом присоединении к электрическим сетям в исковом заявлении не заявлено и в решении суда первой инстанции не указано.

С учетом длительного бездействия ответчика в части неисполнения с его стороны обязательств по договору, суд первой инстанции обоснованно с учетом принципов разумности и справедливости предоставил срок для исполнения решения суда в 1 месяц, оснований для установления иного срока судебная коллегия также не усматривает, учитывая, что на момент вынесения решения суда просрочка ответчика по исполнению договора составляла более 8 месяцев (с ... по ... г., на момент рассмотрения жалобы - более 10 месяцев.

Судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для взыскания компенсации моральной вреда, как и изменения ее размера.

Гараж, к которому должно быть осуществлено технологическое присоединение, используется истцом для личных нужд, используется для стоянки принадлежащего истцу автомобиля, отсутствие освещения не позволяет в полной мере использовать данное помещение в соответствии с его предназначением. При таких данных, на спорные правоотношения распространяется действие положений Закона РФ «О защите прав потребителей».

В силу статьи 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Таким образом, по смыслу Закона о защите прав потребителей сам факт нарушения прав потребителя презюмирует обязанность ответчика компенсировать моральный вред и отказ в удовлетворении требования о компенсации морального вреда не допускается.

В соответствии с п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Истцом при заключении договора по технологическому присоединению к электрическим сетям было уплачена плата за технологическое присоединение в сумме 550 рублей, что подтверждается имеющимися в деле квитанциями.

Плата в сумме 550 рублей была установлена Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», а также Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» в редакциях, действующих на момент заключения Типового договора по технологическому присоединению. Таким образом, на законодательном уровне было определено, что за технологическое присоединение потребитель оплачивает плату, размер которой установлен данными нормативно-правовыми актами. Следовательно, довод заявителя апелляционной жалобы об отсутствии признака возмездности в отношениях между истцом и ответчиком, не является состоятельным.

Между тем, решение суда подлежит изменению.

Пунктом 20 Договора предусмотрена ответственность сторон за нарушение обязательств, согласно которой сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки, взыскиваемой за данное нарушение, не может превышать размер неустойки, определённый за год просрочки.

В силу пункта 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" (начало действия документа - 1 апреля 2022 г. - опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 1 апреля 2022 г., срок действия документа ограничен 1 октября 2022 г.) введен мораторий сроком на 6 месяцев (по 1 октября 2022 г.) на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами.

Согласно пункту 1 указанного Постановления, мораторий вводится на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 г. N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Исходя из приведенного законодательства и акта его толкования действие моратория распространяется на граждан, юридические лица. В этой связи необходимость установления признаков несостоятельности, указанных в пункте 2 статьи 213.4 и пункте 1 статьи 223.2 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не усматривается.

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки за период с ... по ... (т.е. за <...> день) в сумме 5 527, 50 руб., а также с ... по день фактического исполнения обязательств.

Судом первой инстанции удовлетворены указанные требования.

Приведенный истцом расчет неустойки является арифметически правильным.

Между тем, согласно подп. 2 п. 3 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 30.12.2021, с изм. от 03.02.2022) "О несостоятельности (банкротстве)" на срок действия моратория в отношении должников, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона, в частности не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Исходя из указанных требований закона не может быть начислена заявленная истцом неустойка за период с ... по ... (в период действия моратория).

Таким образом, решение суда подлежит в указанной части изменению.

С учетом указанных обстоятельств, судебная коллегия находит подлежащим взысканию неустойку за период времени с ... по ... в сумме 3052,50 руб. (550 руб. х 111 дней х 5 %), а также с ... по день фактического исполнения обязательств, при этом, поскольку общий размер неустойки не может превышать сумму 10 037,50 руб., что предусмотрено абз. 1 п. 20 договора, с учетом взысканной по данному делу неустойки в сумме 3052,50 руб. (за период с ... по ...), размер подлежащий взысканию неустойки за период с ... по день фактического исполнения обязательств не может превышать суммы 6985 руб. (10 037,50 руб. – 3052,50 руб.).

В этой связи в соответствии с п. 6 ст.13 Закона о защите прав потребителей подлежит снижению взысканный судом размер штрафа до 4026,25 руб. ((3052,50 руб.+5000 руб.)/2), а также в силу ст. 103 ГПК РФ размер взысканной в доход бюджета госпошлины - до 700 руб. (400 руб. – по требованию материального характера и 300 руб. – по требованию нематериального характера).

В остальной части заочное решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 20 марта 2023 года подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заочное решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 20 марта 2023 года изменить.

Абзац 3 резолютивной части решения считать в следующей редакции:

«Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (<...>) в пользу ФИО1 (паспорт <...>) неустойку за период с ... по ... в сумме 3052,50 руб., в качестве компенсации морального вреда – 5 000 руб., штраф – 4026,25 руб., судебные расходы по оплате услуг представителя – 15 000 руб., на нотариальные услуги по оформлению доверенности – 2 000 руб.».

Абзац 4 резолютивной части решения считать в следующей редакции:

«Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (<...>) в пользу ФИО1 (паспорт <...>) неустойку равную 5% от общего размера платы за технологическое присоединение, составляющей 550 руб., за каждый день просрочки, начиная с ... по день фактического исполнения обязательств, но не более 6 985 руб.».

Абзац 5 резолютивной части решения считать в следующей редакции:

«Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (<...>) в доход муниципального образования «город Улан-Удэ» государственную пошлину в размере 700 руб.».

В остальной части решение оставить без изменения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Кемерово) в течение трех месяцев, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи коллегии: