Решение по делу № 2А-807/2023 от 24.04.2023 - о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительных производств, начальника отделения судебных приставов по согласованию данных исполнительных производств, прекращении исполнительных производств, направлении постановлений о прекращении исполнительных производств, возврате денежных средств, снятии ареста с банковских счетов.

Дело № 2а-807/23

УИД 18RS0009-01-2023-000191-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2023 года с.Шаркан УР

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.П.,

при секретаре Волковой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ФИО2, занимавшему по 05 января 2023 года включительно должность начальника отделения – старшего судебного пристава Шарканского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике, временно исполняющей обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава Шарканского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике ФИО3, судебному приставу-исполнителю Шарканского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительных производств, начальника отделения судебных приставов по согласованию данных исполнительных производств, прекращении исполнительных производств, направлении постановлений о прекращении исполнительных производств, возврате денежных средств, снятии ареста с банковских счетов,

установил:

ФИО1 (далее - административный истец) обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к начальнику отделения – старшему судебному приставу Шарканского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике (далее – Шарканское РО СП УФССП по Удмуртской Республике) ФИО2, судебному приставу-исполнителю Шарканского РО СП УФССП по Удмуртской Республике ФИО4 (далее – административные ответчики), в соответствии с которым просила признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Шарканского РО СП УФССП по Удмуртской Республике ФИО4 в части неправомерного, без проверки личности должника, возбуждения в отношении административного истца исполнительных производств о взыскании денежных средств, действия начальника – старшего судебного пристава Шарканского РО СП УФССП по Удмуртской Республике ФИО2 в части согласования данных неправомерных исполнительных производств в отношении административного истца; в порядке устранения допущенных нарушений просила прекратить возбужденные в отношении административного истца исполнительные производства: №***-ИП от 15 апреля 2022 года, №***-ИП от 14 июня 2022 года, №***-ИП от 22 июня 2022 года, №***-ИП от 24 июня 2022 года, №***-ИП от 19 июля 2022 года, №***-ИП от 24 августа 2022 года, №***-ИП от 05 октября 2022 года, №***-ИП от 27 октября 2022 года, направить в ее адрес соответствующие постановления о прекращении исполнительных производства; возвратить административному истцу незаконно списанные денежные средства в размере 10 686 руб. 32 коп. на счет, открытый в Банке ВТБ, с которого средства были незаконно списаны; снять аресты со счетов административного истца, открытых в Банке ВТБ и ПАО Сбербанк, указав в обоснование следующее.

В Шарканском РОСП УФССП по УР в отношении административного истца - ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <*****>, возбуждены исполнительные производства: №***-ИП от 15 апреля 2022 года, №***-ИП от 14 июня 2022 года, №***-ИП от 22 июня 2022 года, №***-ИП от 24 июня 2022 года, №***-ИП от 19 июля 2022 года, №***-ИП от 24 августа 2022 года, №***-ИП от 05 октября 2022 года, №***-ИП от 27 октября 2022 года, общая сумма задолженности по которым составляет более 280 000 рублей.

Данные исполнительные производства возбуждено без проведения проверки личности должника.

Между тем, должником является однофамилица административного истца с аналогичной датой рождения, однако местом рождения действительного должника ФИО1 является <*****>, тогда как ее местом рождения является <*****>.

В ноябре 2022 года административный истец направила в адрес административного ответчика заявление о проведении проверки личности должника, прекращении исполнительных производств, снятии арестов со счетов в банках (в ПАО Сбербанк, Банк ВТБ), возврате незаконно списанных денежных средств.

В декабре 2022 года административному истцу на телефон пришли сообщения о прекращении исполнительных производств, однако в январе 2023 года исполнительные производства были вновь возобновлены.

Административные ответчики - судебный пристав ФИО4 и начальник отделения ФИО2 розыск действительного должника ФИО1 не производят, и неправомерно производят списание денежных средств со счетов административного истца.

На сегодняшний день с лицевого счета административного истца в Банке ВТБ №*** незаконно списаны и не возвращены административному истцу следующие денежные суммы: <дата> - 8 829 руб. 34 коп.; <дата> – 78 руб. 29 коп.; <дата> - 1 129 руб. 33 коп.; <дата> – 0 руб. 97 коп., <дата> – 644 руб. 78 коп.; <дата> – 3 руб. 61 коп., а всего на сумму 10 686 руб. 32 коп., при этом списания со счетов продолжаются.

Аресты со счетов в ПАО Сбербанк не сняты.

Административный ответчик направил постановления об исполнительных производствах по месту работы административного истца - в бухгалтерию АО «Тандер», где на основании данных постановлений производятся удержания из заработной платы административного истца (повторно те же самые денежные суммы). Прекратить удержания по месту е работы не могут ввиду отсутствия официальных документов о прекращении или отмене исполнительных производств.

Действиями административного ответчика нарушаются права административного истца, ей причинен материальный вред, деньги ей не возвращены. На иждивении административного истца находятся трое детей, ее семья вынуждена испытывать финансовые трудности, так как она является единственным кормильцем своих детей, ее заработная плата небольшая.

Жалоба на действия судебных приставов была ею направлена в ФССП РФ, однако ответ на нее не получен (л.д.4-6 т.1).

В ходе производства по делу установлено, что в соответствии с приказом по ФССП России от 23 декабря 2022 года №***-лс (л.д.33 т.1) начальник отделения – старший судебный пристав Шарканского РО СП УФССП по УР ФИО2 был уволен со службы 05 января 2023 года.

Согласие на замену данного административного ответчика надлежащим - временно исполняющей обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава Шарканского РО СП УФССП по УР ФИО3 (л.д.32 т.1, л.д.84 т.2), административный истец, не являясь в судебные заседания, не выразила, в связи с чем, в ходе производства по делу, по инициативе суда, в соответствии с ч.1 ст.43 КАС РФ, временно исполняющая обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава Шарканского РО СП УФССП по УР ФИО3 привлечена к участию в деле в качестве второго (наряду с уволенным начальником Шарканского РО СП УФССП по УР ФИО2) ответчика (л.д.24 т.2).

Кроме того, в ходе производства по делу определениями суда, вынесенными в протокольной форме, к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике (л.д.24 т.2); в качестве заинтересованных лиц - взыскатели по исполнительным производствам - <***>», <***>., <***>», <***>, <***>», <***> (л.д.24 т.2), а также должник – ФИО1, <дата> года рождения, уроженка <*****> (далее – должник) (л.д.85 т.2).

Административный истец ФИО1, будучи надлежаще извещена о времени, дате и месте рассмотрения дела (л.д.100 т.2), в судебное заседание не явилась, о невозможности явки в судебное заседание, о наличии уважительных причин для неявки суд не уведомила, доказательств тому не представила, её явка обязательной не является и судом таковой не признана, в силу чего, в соответствии со ст.150, 226 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие административного истца.

Административные ответчики – ФИО2, являвшийся по 05 января 2023 года включительно начальником отделения – старшим судебным приставом Шарканского РОСП УФССП по УР, временно исполняющая обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава Шарканского РОСП УФССП по УР ФИО3, судебный пристав-исполнитель Шарканского РО СП УФССП по УР ФИО4, представитель административного ответчика – УФССП России по Удмуртской Республике, будучи надлежаще извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д.101, 102, 93 т.2), в судебное заседание не явились, о наличии уважительных причин для неявки не сообщили, доказательств тому не представили, каких-либо возражений по заявленным требованиям не представили.

Явка указанных административных ответчиков обязательной не является и судом таковой не признавалась, в силу чего, в соответствии со ст.150, 226 КАС РФ, дело рассмотрено в их отсутствие.

Заинтересованные лица – представители взыскателей <***>», <***>., <***>», <***> <***>», <***> должник ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещены (л.д.95, 96, 97, 98, 99, 103, 104), в связи с чем, в соответствии со ст.150, 226 КАС РФ, дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 17 КАС РФ, суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») предусмотрено, что постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса (статья 360 КАС РФ).

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (ч.2 ст.5 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии со ст.14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями (ч.1).

В постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть указаны: 1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес; 2) дата вынесения постановления; 3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; 4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; 5) вопрос, по которому выносится постановление; 6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; 7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу; 8) порядок обжалования постановления (ч.2).

В соответствии со ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1).

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия (ч.2).

В заявлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, содержащего требование о взыскании денежных средств, указываются реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства (ч.2.2).

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона (ч.3).

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч.7).

Исполнительное производство возбуждается без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 6 настоящей статьи, а также в случаях, если суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляет исполнительный документ судебному приставу-исполнителю (ч.5).

В силу ч.1 ст.12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» к числу исполнительных документов относятся исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов; судебные приказы.

Как указано выше, административный истец, обратившись с настоящим административным иском, просила признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Шарканского РО СП УФССП по УР ФИО4 по возбуждению исполнительных производств №***-ИП от 15 апреля 2022 года, №***-ИП от 14 июня 2022 года, №***-ИП от 22 июня 2022 года, №***-ИП от 24 июня 2022 года, №***-ИП от 19 июля 2022 года, №***-ИП от 24 августа 2022 года, №***-ИП от 05 октября 2022 года, №***-ИП от 27 октября 2022 года, ссылаясь на то, что они возбуждены в отношении ненадлежащего должника – административного истца – ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <*****>, ИНН №***, тогда как фактически должником по требованиям исполнительных документов, на основании которых возбуждены указанные исполнительные производства, является иное лицо – ФИО1, <дата> года рождения, уроженка <*****>.

В суде установлено, что, что административный истец – ФИО1 родилась <дата> года рождения в <*****>, зарегистрирована по месту жительства и проживает в <*****>, <дата> Территориальным пунктом УФМС России по <*****> в <*****> ей выдан паспорт гражданки РФ серии №*** (л.д.7), 24 октября 2001 года административный истец поставлена на учет в налоговом органе с присвоением ИНН №*** (л.д.9), 09 декабря 1997 года – в системе пенсионного страхования с выдачей СНИЛС №*** (л.д.8).

Из представленных суду материалов вышеуказанных исполнительных производств установлено, что:

- постановлением судебного пристава-исполнителя Шарканского РО СП УФССП по УР ФИО4 от 15 апреля 2022 года (л.д.44 т.1), по заявлению представителя взыскателя – <***> (л.д.41, 43 т.1), на основании вступившего в законную силу 26 февраля 2022 года судебного приказа, вынесенного мировым судьей судебного участка Шарканского района УР 01 февраля 2022 года по делу №2-79/2022 (л.д.42 т.1), было возбуждено исполнительное производство №***-ИП о взыскании в пользу взыскателя <***> задолженности по кредитному договору, процентов, расходов, понесенных на уплату государственной пошлины, всего в общем размере 47 105 руб. 20 коп., в отношении должника ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <*****>, ИНН №***, проживающей по адресу: <*****>;

- постановлением судебного пристава-исполнителя Шарканского РО СП УФССП по УР ФИО4 от 14 июня 2022 года (л.д.71 т.1), на основании исполнительного листа №*** (л.д.72 т.1), было выданного и направленного Воткинским районным судом УР 09 июня 2022 года во исполнение вступившего в законную силу 07 июня 2022 года решения суда по гражданскому делу № 2-776/2022, возбуждено исполнительное производство №***-ИП о взыскании в пользу взыскателя <***> государственной пошлины в размере 294 руб. 39 коп. в отношении должника ФИО1, <дата> года рождения, уроженки д<*****>, проживающей по адресу: <*****>, имеющей паспорт гражданина РФ серии №***, выданный 18 апреля 2003 года ОВД Шарканского района УР;

- постановлением судебного пристава-исполнителя Шарканского РО СП УФССП по УР ФИО4 от 22 июня 2022 года (л.д.96 т.1), по заявлению представителя взыскателя – <***>» (л.д.93, 95 на обороте т.1), на основании исполнительного листа серии ФС №*** (л.д.94-95 т.1), выданного 09 июня 2022 года Воткинским районным судом УР во исполнение вступившего в законную силу 07 июня 2022 года решения суда по гражданскому делу №2-776/2022, было возбуждено исполнительное производство №***-ИП о взыскании в пользу взыскателя КПКГ «Партнер» задолженности по договору займа, задолженности по оплате членских взносов, расходов по оплате государственной пошлины, всего в общем размере 113 404 руб. 37 коп., в отношении должника ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <*****>, ИНН №***, проживающей по адресу: <*****>;

- постановлением судебного пристава-исполнителя Шарканского РО СП УФССП по УР ФИО4 от 24 июня 2022 года (л.д.130 т.1), по заявлению представителя взыскателя – <***>» (л.д.127 на обороте, 129 т.1), на основании вступившего в законную силу 03 ноября 2021 года судебного приказа, вынесенного мировым судьей судебного участка Шарканского района УР 03 августа 2021 года по делу №2-906/2021 (л.д.128 т.1), было возбуждено исполнительное производство №***-ИП о взыскании в пользу взыскателя <***>» задолженности по договору о выпуске и использовании кредитной банковской карты, судебных расходов, понесенных на уплату государственной пошлины, всего в общем размере 71 860 руб. 66 коп., в отношении должника ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <*****>, ИНН №***, проживающей по адресу: <*****>;

- постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Шарканского РО СП УФССП по УР ФИО3 от 19 июля 2022 года (л.д.160 т.1), по заявлению представителя взыскателя – ПАО Сбербанк (л.д.157, 159 т.1), на основании вступившего в законную силу 19 мая 2022 года судебного приказа, вынесенного мировым судьей судебного участка Шарканского района УР 06 апреля 2022 года по делу №2-371/2022 (л.д.158 т.1), было возбуждено исполнительное производство №***-ИП о взыскании в пользу взыскателя <***>» задолженности по кредитному договору в размере 42 332 руб. 43 коп. в отношении должника ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <*****>, СНИЛС №***, проживающей по адресу: <*****>

- постановлением судебного пристава-исполнителя Шарканского РО СП УФССП по УР ФИО4 от 24 августа 2022 года (л.д.188 т.1), по заявлению представителя взыскателя – <***>» (л.д.189, 191 т.1), на основании вступившего в законную силу 01 апреля 2022 года судебного приказа, вынесенного мировым судьей судебного участка №2 Воткинского района УР, в порядке замещения мирового судьи судебного участка Шарканского района УР, 01 марта 2022 года по делу №2-179/2022 (л.д.190 т.1), было возбуждено исполнительное производство№***-ИП о взыскании в пользу взыскателя <***>» задолженности по кредитному договору, процентов, судебных расходов, понесенных на уплату государственной пошлины, всего в общем размере 24 629 руб. 85 коп. в отношении должника ФИО1, <дата> года рождения, уроженки д<*****>, ИНН №***, проживающей по адресу: <*****>;

- постановлением судебного пристава-исполнителя Шарканского РО СП УФССП по УР ФИО4 от 05 октября 2022 года (л.д.219 т.1), по заявлению взыскателя – <***>л.д.220 т.1), на основании исполнительного листа серии ФС №*** (л.д.221-222 т.1), выданного 19 сентября 2022 года Сарапульским городским судом УР во исполнение приведенного к немедленному исполнению определения суда по делу №14-329/2022, было возбуждено исполнительное производство №*** о взыскании в пользу взыскателя <***> иных взысканий имущественного характера на общую сумму 28 677 руб. в отношении должника ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <*****>, СНИЛС №***, проживающей по адресу: <*****>

- постановлением судебного пристава-исполнителя Шарканского РО СП УФССП по УР ФИО4 от 27 октября 2022 года (л.д.6 т.2), по заявлению представителя взыскателя – <***> (л.д.2, 5 т.2), на основании исполнительного листа серии ВС №*** (л.д.3-4 т.2), выданного 12 октября 2022 года мировым судьей судебного участка №7 Первомайского района г.Ижевска во исполнение вступившего в законную силу 12 октября 2022 года решения суда по гражданскому делу №2-3079/2022, было возбуждено исполнительное производство №***-ИП о взыскании в пользу взыскателя <***> задолженности по кредитному договору в размере 21 964 руб. 40 коп., в отношении должника ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <*****>, ИНН №***, проживающей по адресу: <*****>

Таким образом, вопреки доводам административного истца о возбуждении указанных выше исполнительных производств в отношении нее, из вышеназванных, исследованных в судебном заседании, постановлений о возбуждении исполнительных производств, а также исполнительных документов, на основании которых данные исполнительные производства возбуждены, следует, что вышеуказанные исполнительные производства возбуждены в отношении надлежащего, указанного в исполнительных документах, должника – ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <*****>, проживающей по адресу: <*****>, имеющей паспорт гражданина РФ серии №***, выданный 18 апреля 2003 года ОВД Шарканского района УР, СНИЛС №***, ИНН №***.

При таких обстоятельствах оснований для вывода о том, что указанные выше постановления о возбуждении исполнительных производств нарушают и в целом затрагивают права и законные интересы административного истца, не имеется.

Все вышеуказанные постановления о возбуждении соответствующих исполнительных производств соответствуют по содержанию требованиям ч.2 ст.14 Федерального закона «Об исполнительном производстве», приняты на основании поступивших в установленном Федеральным законом «Об исполнительном производстве» порядке на исполнение исполнительных документов, полномочным лицом, в пределах предоставленной ему компетенции, при наличии законных на то оснований, в отсутствии указанных в ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обстоятельств, с которыми закон связывает необходимость отказа в возбуждении исполнительного производства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца о признании действий судебного пристава-исполнителя по возбуждению вышеуказанных исполнительных производств незаконными, поскольку вышеназванные действия судебного пристава-исполнителя осуществлены в пределах предоставленной ему компетенции, соответствуют закону и не нарушают прав и законных интересов административного истца.

Административный истец в административном иске указывает на обращение взыскания в рамках названных выше исполнительных производств на денежные средства, находящиеся на ее счете №***, открытом в Банке ВТБ, а также на её доходы – заработную плату в <***>», и нарушение тем самым ее имущественных прав.

Суд считает необходимым отметить, что ссылаясь на данные обстоятельства, административный истец доказательств принадлежности ей указанного счета не представила.

Из материалов дела следует, что в рамках вышеназванных исполнительных производств действительно заместителем начальника отделения - старшего судебного пристава Шарканского РО СП ФИО3 и судебным приставом-исполнителем ФИО4 выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в частности:

- по исполнительному производству №***-ИП 15 июля 2022 года заместителем начальника отделения - старшего судебного пристава Шарканского РО СП ФИО3 были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1, находящиеся на счетах: №***, №***, №***, №***, открытых в Поволжский банк ПАО Сбербанк (л.д.46 т.1), №***, №***, №***, открытых в АО «Почта Банк» (л.д.47 т.1), №***, открытом в АО «ОТП Банк» (л.д.48 т.1), №***, открытом в АО «Альфа-Банк» (л.д.49 т.1), №***, открытом в АО «Тинькофф Банк» (л.д.50 т.1), №***, открытом в ПАО «Сбербанк» (л.д.51 т.1), 18 января 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО4 было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1, находящиеся на счетах: №***, открытом в филиале №*** Банка ВТБ (ПАО) (л.д.59 т.1), №***, открытом в АО «Датабанк» (л.д.60 т.1);

- по исполнительному производству №***-ИП 15 июля 2022 года заместителем начальника отделения – старшего судебного пристава Шарканского РО СП ФИО3 были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1, находящиеся на счетах: №***, №***, №***, открытых в АО «Почта Банк» (л.д.73 т.1), №***, открытом в АО «ОТП Банк» (л.д.74 т.1), №***, открытом в АО «Тинькофф Банк» (л.д.75 т.1), №***, №***, №***, открытых в ПАО «Сбербанк» (л.д.76 т.1); 07 октября 2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО4 были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1, находящиеся на счетах: №***, №***, №***, №***, №***, открытых в ПАО Сбербанк (л.д.78 т.1), №***, открытом в Банк ВТБ (ПАО) (л.д.79 т.1), №***, открытом в АО «Альфа-Банк» (л.д.80 т.1);

- по исполнительному производству №***-ИП 15 июля 2022 года заместителем начальника отдела – заместителем стершего судебного пристава Шарканского РО СП ФИО3 в рамках данного исполнительного производства вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1, находящиеся на счетах: №***, открытом в АО «ОТП Банк» (л.д.98 т.1), №***, открытом в АО «Тинькофф Банк» (л.д.99 т.1), №***, №***, №***, открытых в АО «Почта Банк» (л.д.100 т.1), №***, открытом в АО «Альфа-Банк» (л.д.101 т.1), №***, открытом в ПАО «Сбербанк» (л.д.102 т.1); 08 октября 2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО4 были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1, находящиеся на счетах: №***, открытом в АО «Датабанк» (л.д.105 т.1), №***, №***, №***, №***, открытых в Поволжский банк ПАО Сбербанк (л.д.106-107 т.1), №***, открытом в филиале №*** Банка ВТБ (ПАО) (л.д.108 т.1);

- по исполнительному производству №***-ИП 15 июля 2022 года заместителем начальника отделения – старшего судебного пристава Шарканского РО СП ФИО3 были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1, находящиеся на счетах: №***, открытом в АО «ОТП Банк» (л.д.131 т.1), №***, открытом в АО «Тинькофф Банк» (л.д.132 т.1), №***, №***, №***, открытых в АО «Почта Банк» (л.д.133 т.1), №***, открытом в АО «Альфа-Банк» (л.д.134 т.1), №***, открытом в ПАО «Сбербанк» (л.д.135 т.1); 08 октября 2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО4 были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1, находящиеся на счетах: №***, №***, №***, №***, открытых в Поволжский банк ПАО Сбербанк (л.д.138 т.1), №***, открытом в филиале №*** Банка ВТБ (ПАО) (л.д.139 т.1), №***, открытом в АО «Датабанк» (л.д.144 т.1);

- по исполнительному производству №***-ИП 21 августа 2022 года, 08 октября 2022 года судебным приставом - исполнителем ФИО4 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1, находящиеся на счетах: №***, №***, №***, открытых в ПАО «Сбербанк» (л.д.161 т.1), №***, №***, №***, №***, открытых в Поволжский банк ПАО Сбербанк (л.д.165 т.1), №***, открытом в филиале №*** Банка ВТБ (ПАО) (л.д.166 т.1), №***, №***, №***, открытых в АО «Почта Банк» (л.д.167 т.1), №***, открытый в АО «Альфа-Банк» (л.д.168 т.1), №***, открытый в АО «Тинькофф Банк» (л.д.169 т.1), №***, открытом в АО «Датабанк» (л.д.170 т.1);

- по исполнительному производству №***-ИП 07 октября 2022 года судебным приставом - исполнителем ФИО4 были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1, находящиеся на счетах: №***, открытом в АО «ОТП Банк» (л.д.192 т.1), №***, открытый в АО «Тинькофф Банк» (л.д.193 т.1), №***, открытом в АО «Датабанк» (л.д.194 т.1), №***, открытом в ПАО «Сбербанк» (л.д.195 т.1), №***, открытом в АО «Альфа-Банк» (л.д.196 т.1), №***, №***, №***, открытых в АО «Почта Банк» (л.д.197 т.1), №***, открытом в филиале №*** Банка ВТБ (ПАО) (л.д.198 т.1), №***, №***, №***, №***, открытых в Поволжский банк ПАО Сбербанк (л.д.199-200 т.1);

- по исполнительному производству №***-ИП 16 января 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО4 были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1, находящиеся на счетах: №***, №***, №***, №***, открытых в ПАО Сбербанк (л.д.225 т.1), №***, открытом в филиале №*** Банка ВТБ (ПАО) (л.д.226 т.1), №***, открытом в АО «Альфа-Банк» (л.д.227 т.1), №***, открытый в АО «Тинькофф Банк» (л.д.228 т.1), №***, открытом в АО «Датабанк» (л.д.229 т.1).

Также судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату должника:

- по исполнительному производству №***-ИП 28 сентября 2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО4 было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника ФИО1 в АО «<***>», направлении постановления для производства удержаний по месту работы должника – в АО «<***>» (л.д.53 т.1);

- по исполнительному производству №***-ИП 27 декабря 2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО4 было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника ФИО1 в ЗАО «<***>», направлении постановления для производства удержаний по месту работы должника - в ЗАО «<***>» (л.д.177 т.1);

- по исполнительному производству №***-ИП 13 октября 2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО4 было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника ФИО1 в МКУ МО «<***>», направлении постановления для производства удержаний по месту работы должника - в МКУ МО «<***>» (л.д.223 т.1);

- по исполнительному производству №***-ИП 27 декабря 2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО4 было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника ФИО1 в ЗАО «<***>», направлении постановления для производства удержаний по месту работы должника - в ЗАО «<***>» (л.д.8 т.2).

Как усматривается из представленной административным истцом выписки по счету (л.д.10-16 т.1), сообщения врио начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО3 (л.д.106 т.1) с приложением скриншота сообщения ФИО1 о реквизитах счета (л.д.107 т.2), счет №***, открытый в ПАО Сбербанк, №***, открытый в филиале №*** Банка ВТБ (ПАО), на денежные средства на которых в числе прочих было обращено взыскание по указанным выше исполнительным производствам, принадлежат административному истцу, доказательств принадлежности ей иных вышеуказанных счетов административный истец не представила. Место работы - АО «<***>», куда, в том числе, судебным приставом-исполнителем было направлено для исполнения постановление об обращении взыскания на заработную плату ФИО1, являлось, как это указано в административном иске, и усматривается из представленной административным истцом выписки по счету административного истца (л.д.10-16 т.1), содержащей сведения об операциях зачисления заработной платы из АО «<***>», местом работы административного истца.

Обращение судебным приставом-исполнителем взыскания на денежные средства административного истца, находящиеся на указанных выше счетах № №*** в ПАО Сбербанк и №*** в Банке ВТБ (ПАО), на заработную плату административного истца в АО «<***>», в счет погашения задолженности должника ФИО1, уроженки <*****>, в рамках вышеуказанных исполнительных производств, безусловно, являлось неправомерным.

Однако, данные действия судебного пристава-исполнителя и заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава и вышеуказанные постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах, и на заработную плату, административным истцом в предъявленном иске не оспариваются, требований о признании их незаконными административным истцом не заявлено.

Оснований для выхода за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления) в данном случае у суда не имеется. Суд разрешает дело по заявленным административным истцом требованиям.

Как следует из материалов вышеуказанных исполнительных производств все указанные выше постановления об обращении взыскания на денежные средства на счетах и на заработную плату и принятые в соответствии с ними меры по обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах, на заработную плату должника, судебным приставом-исполнителем в период с 22 ноября 2022 года по 09 февраля 2023 года были отменены (постановления судебного пристава-исполнителя на л.д.54, 55, 56, 57, 58, 61, 62, 63, 64, 65, 67, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117, 120, 140, 141, 142, 143, 145, 146, 147, 148, 150, 171, 172, 173, 174, 175, 176, 178, 179, 180, 202, 203, 204, 205, 206, 207, 208, 210, 211, 231, 232, 233, 234, 235, 237 т.1, л.д.10, 11 т.2), а сами исполнительные производства окончены с одновременной отменой всех назначенных мер принудительного исполнения и установленных для должника ограничений: исполнительное производство №***-ИП окончено 17 декабря 2022 года на основании п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме (л.д.88 т.1), исполнительные производства №***//18043-ИП, №***-ИП, №***/ИП, №***-ИП, №***-ИП, №***-ИП, №***-ИП окончены 04 февраля 2023 года на основании п.7 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с признанием должника ФИО1 банкротом, с передачей исполнительных документов председателю ликвидационной комиссии (л.д.67,68, 122, 151, 152, 182, 183, 213, 214, 239, 240 т.1, л.д.12, 13 т.2).

В суде установлено, что решением Арбитражного суда УР от 07 декабря 2022 года (резолютивная часть объявлена 30 ноября 2022 года) должник ФИО1, <дата> года рождения, уроженка <*****> (ИНН №***) действительно признана несостоятельной (банкротом), в отношении нее введена процедура реализации имущества гражданина сроком до 30 апреля 2023 года (л.д.250-253 т.1).

Согласно п.1, п.7 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему исполнительное производство судебным приставом-исполнителем оканчивается.

Основания для прекращения исполнительного производства предусмотрены ст.43 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно указанной норме, исполнительное производство прекращается судом в случаях: 1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; 2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); 3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; 4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства (ч.1).

Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа; 2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания; 3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником; 4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; 5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство; 6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ; 7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц; 8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка; 9) прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации; 10) признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 11) если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, принято решение о признании ее безнадежной к взысканию; 12) прекращения обязательств заемщика - физического лица перед кредитором-залогодержателем в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)"; 13) поступления от банка или иной кредитной организации информации, указанной в части 8.1 статьи 70 Федерального закон «Об исполнительном производстве» (ч.2).

Указанных выше оснований для прекращения названных выше исполнительных производств №***, №***-ИП, №***-ИП, №***/ИП, №***-ИП, №***-ИП, №***-ИП, №***-ИП, исходя из представленных материалов (л.д.40-256 т.1, л.д.1-23 т.2), у судебного пристава-исполнителя не имелось, и в суде не установлено.

Как следует из сообщения врио начальника отделения – старшего судебного пристава Шарканского РО СП УФССП по УР ФИО3 от 24 апреля 2023 года, в связи с поступлением 09 февраля 2023 года в УФССП по УР от ФИО1, административного истца по настоящему делу, жалобы с доводами об ошибочной идентификации гражданина в качестве должника и требованиями о снятии арестов со счетов, возвращении ошибочно списанных денежных средств, судебным приставом-исполнителем взыскателям были направлены требования о возврате ошибочно перечисленных денежных средств, все взыскатели ошибочно перечисленные денежные средства перечислили на счет Шарканского РО СП (АО «<***>» - 5 970 руб. 81 коп., <***>. - 3 283 руб. 79 коп., <***> - 3 913 руб. 89 коп., 3 517 руб. 40 коп., 2 046 руб. 53 коп., <***> - 294 руб. 39 коп., <***>» - 12 985 руб. 62 коп., а также удержания, произведенные из заработной платы заявителя - 12 325 руб. 72 коп. и 5 016 руб. 11 коп.) и в настоящее время указанные денежные средства перечислены на счета ФИО1, а все запреты и ограничения отменены (л.д.106 т.2).

Действительно из материалов дела усматривается, что 09 февраля 2023 года врио начальника отделения - старшего судебного пристава Шарканского РО СП УФССП по УР ФИО3 взыскателям были направлены требования о возврате ошибочно перечисленных денежных средств: <***> о возврате 294 руб. 39 коп., взысканных по исполнительному производству №*** с лица, фактически должником не являвшегося (л.д.90-91 т.1); <***>» о возврате 12 985 руб. 62 коп., взысканных по исполнительному производству №***-ИП с лица, фактически должником не являвшегося (л.д.124-125 т.1); <***> о возврате 8 228 руб. 56 коп., взысканных по исполнительному производству №***-ИП с лица, фактически должником не являвшегося (л.д.154-155 т.1); <***>» о возврате 4 847 руб. 43 коп., взысканных по исполнительному производству №***-ИП с лица, фактически должником не являвшегося (л.д.185-186 т.1); <***> о возврате 2 912 руб. 43 коп., взысканных по исполнительному производству №***-ИП с лица, фактически должником не являвшегося (л.д.216-217 т.1); <***> о возврате 3 283 руб. 79 коп., взысканных по исполнительному производству №***-ИП с лица, фактически должником не являвшегося (л.д.254-255 т.1).

В соответствии с платежными поручениями со счета УФК по УР (Шарканского РОСП УФССП по УР) на счет №*** получателя ФИО1 в счет возврата денежных средств перечислено: по платежному поручению №1 от 28 февраля 2023 года - 12 985 руб. 62 коп. (л.д.108 т.2), по платежному поручению №2 от 28 февраля 2023 года - 5 016 руб. 11 коп. (л.д.109 т.2), по платежному поручению №4444 от 02 марта 2023 года - 5 970 руб. 81 коп. (л.д.110 т.2); по платежному поручению №17775 от 16 марта 2023 года - 3 283 руб. 79 коп. (л.д.111 т.2), по платежному поручению №12438 от 20 марта 2023 года - 3 517 руб. 40 коп. (л.д.112 т.2); по платежному поручению №12368 от 20 марта 2023 года - 3 913 руб. 89 коп. (л.д.113 т.2), по платежному поручению №9901 от 29 марта 2023 года - 2 046 руб. 53 коп. (л.д.114 т.2), по платежному поручению №3243 от 19 апреля 2023 года - 294 руб. 39 коп. (л.д.115 т.2), по платежному поручению №12979 от 09 февраля 2023 года - 12 325 руб. 72 коп. (л.д.116 т.2), по платежному поручению №968 от 15 марта 2023 года - 31 руб. 62 коп. (л.д.117 т.2).

При таких обстоятельствах, следует признать, что с учетом возврата ФИО1 после предъявления настоящего административного иска необоснованно взысканных с неё денежных средств, нарушенные имущественные права административного истца административными ответчиками восстановлены.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Установив указанные выше обстоятельства, свидетельствующие о том, что оспариваемые административным истцом действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению вышеуказанных исполнительных производств №*** №***-ИП, №***-ИП, №***/ИП, №***-ИП, №***-ИП, №***-ИП, №***-ИП в отношении должника ФИО1, уроженки д.<*****>, соответствуют требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве», не нарушают права и законные интересы административного истца; о признании незаконными каких-либо иных действий (бездействия) и решений судебного пристава-исполнителя, совершенных и принятых тем в рамках данных исполнительных производств, административным истцом не заявлено; все вышеуказанные исполнительные производства судебным приставом-исполнителем на момент рассмотрения настоящего дела окончены при наличии законных на то оснований – в связи с полным исполнением требований исполнительного документа в одном случае и признанием должника банкротом во всех остальных; все установленные в рамках данных исполнительных производств аресты и ограничения сняты, в том числе в связи с окончанием исполнительных производств, доказательств обратного суду административным истцом не представлено; предусмотренные законом основания для прекращения данных исполнительных производств отсутствуют; денежные средства, необоснованно взысканные с административного истца вследствие обращения взыскания в рамках вышеуказанных исполнительных производств на заработную плату административного истца и на её денежные средства, находящиеся на счете в банке, возвращены, суд приходит к выводу, что требования административного истца, которая просила признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Шарканского РО СП УФССП по Удмуртской Республике ФИО4 по возбуждению вышеуказанных исполнительных производств №***, №***-ИП, №***-ИП, №***/ИП, №***-ИП, №***-ИП, №***-ИП, №***-ИП и действия начальника отделения – старшего судебного пристава Шарканского РО СП УФССП по Удмуртской Республике по согласованию данных исполнительных производств, устранить допущенные нарушения её прав путем прекращения вышеуказанных исполнительных производств, направления в ее адрес и по месту ее работы – в АО «<***>», соответствующих постановлений о прекращении исполнительных производства, возвращения ей незаконно списанных денежных средств в размере 10 686 руб. 32 коп., снятия арестов с её счетов в Банке ВТБ и ПАО Сбербанк, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 227 КАС РФ, суд,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФИО2, занимавшему по 05 января 2023 года включительно должность начальника отделения – старшего судебного пристава Шарканского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике, временно исполняющей обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава Шарканского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике ФИО3, судебному приставу-исполнителю Шарканского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительных производств №***, №***-ИП, №***-ИП, №***/ИП, №***-ИП, №***-ИП, №***-ИП, №***-ИП, начальника отделения – старшего судебного пристава по согласованию данных исполнительных производств, прекращении указанных исполнительных производств, направлении постановлений о прекращении исполнительных производств в адрес ФИО1 и по месту работы последней – в АО «Тандер», возврате денежных средств в сумме 10 686 руб. 32 коп., снятии ареста с банковских счетов ФИО1 в Банке ВТБ (ПАО) и ПАО Сбербанк, отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Воткинский районный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий судья: Т.П.Макарова

Решение в окончательной форме принято 10 мая 2023 года.