№2а-3357/2022

УИД 18RS0004-01-2022-004658-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2022 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Петуховой О.Н., при секретаре судебного заседания Перевощиковой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Индустриального района г. Ижевска Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «город Ижевск» о возложении обязанности устранить нарушения в области законодательства о безопасности дорожного движения,

установил:

Прокурор Индустриального района г. Ижевска Удмуртской Республики обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Город Ижевск» о возложении обязанности устранить нарушения в области законодательства о безопасности дорожного движения.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Индустриального района г.Ижевска в августе 2022 года проведена проверка в деятельности Администрации муниципального образования «Город Ижевск», в ходе которой выявлены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения.

Установлено, что Администрацией меры по оборудованию остановки общественного транспорта «ФИО1» по ул. Чехова г. Ижевска (по направлению в центр) в соответствии с требованиями закона не принимаются.

Истцом в порядке ст. 39 КАС РФ уточнены исковые требования, согласно которым просят обязать Администрацию Муниципального образования Город Ижевск устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, а именно в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обязать привести в соответствии с п.5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007 остановку общественного транспорта ФИО1 по ул. Чехова (по направлению в центр) в части оснащения урной для мусора.

В судебное заседание представитель административного ответчика не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся в деле материалам.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Марфина Т.А. на требованиях уточненного иска настаивала, дав пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Выслушав пояснения административного истца, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования прокурора обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах соответственно городского округа при осуществлении дорожной деятельности.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 17, ч.ч. 1, 2 ст. 18 Федерального закона от 08.11.2007 № 257- ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ) содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В соответствии с п. 5.3.2.1 «ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденным Приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 N 270-ст, (далее - ГОСТ Р 52766-2007) остановочный пункт должен состоять из следующих элементов: остановочная площадка, посадочная площадка, площадка ожидания, переходно-скоростные полосы, заездной «карман» (при размещении остановочного пункта у пересечений и примыканий автомобильных дорог), боковая разделительная полоса (для дорог I - III категорий), тротуары и/или пешеходные дорожки, пешеходный переход, автопавильон или навес по 5.3.3.10 ГОСТ Р 52766-2007, скамьи, туалет (через 10 - 15 км для дорог I - III категорий), контейнер и урны для мусора (для дорог IV категории только урна), технические средства организации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, ограждения), освещение (с питанием от распределительных сетей или автономных источников).

В нарушение требований п. 5.3.2.1 «ГОСТ Р 52766-2007, остановка общественного транспорта ФИО1 по ул. Чехова (по направлению в центр) не оснащена урной для мусора.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Учитывая, что остановка общественного транспорта «ФИО1» по ул. Чехова г. Ижевска (по направлению в центр) не соответствует п. 5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007, а безопасность дорожного движения затрагивает интересы граждан, проживающих, обучающихся либо работающих на соответствующей территории, прокурор в порядке ст. 39 КАС РФ обоснованно предъявил указанные административные исковые требования в суд в интересах неопределенного круга лиц.

Согласно положениям п. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Срок, заявленный прокурором, в течение которого ответчик должен исполнить возложенные на него обязанности – 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу суд находит разумным.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Индустриального района г.Ижевска Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Город Ижевск» удовлетворить.

Обязать Администрацию МО «город Ижевск в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу привести в соответствии с п.5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007 остановку общественного транспорта ФИО1 по ул. Чехова (по направлению в центр) в части оснащения урной для мусора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через суд, вынесший решение.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 января 2023 года.

Судья О.Н. Петухова