Дело № 2а-5346/2023
УИД 59RS0005-01-2023-005070-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 ноября 2023 года г. Пермь
Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Паньковой И.В.,
при ведении протокола секретарем Макаровой Ю.И.,
с участием административного истца судебного пристава-исполнителя ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию штрафов по г.Перми № ГУФССП по Пермскому краю ФИО1 к ФИО2 о временном ограничении на пользование должником специальным правом,
установил:
судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по взысканию штрафов по г. Перми № Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о временном ограничении на пользование должником специальным правом, указав в заявлении, что на принудительном исполнении в отделе судебных приставов по взысканию штрафов по г. Перми № ГУФССП России по Пермскому краю находится 110 исполнительных производств, объединенных в сводное исполнительное производство №-СД от 07.06.2021 в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Остаток основного долга составляет: 68 005,15 руб., сумма исполнительского сбора 110 000 руб.
29.08.2023 в отношении ФИО2 вынесено постановление о заведении разыскного дела № от 29.08.2023. Разыскное дело ведется в ОСП по Пермскому району ГУФССП России по Пермскому краю. Точное местонахождение данного гражданина не известно. Извещение отправляется по последнему известному адресу, по месту его прописки.
В ходе ведения исполнительного производства установлено, что должник обладает специальным правом управления транспортным средством, что подтверждается водительским удостоверением: серия № от ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец просит ограничить предоставленное ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с законодательством Российской Федерации специальное право в виде права управления автомобильными транспортными средствами, подтверждающееся водительским удостоверением серия № от ДД.ММ.ГГГГ до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме.
Определением суда от 19.10.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГУФССП России по Пермскому краю.
Административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП по взысканию штрафов по г.Перми № ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что неоднократно ранее связывалась с ответчиком, который проживает в Крыму, в последнее время он на звонки перестал отвечать, в настоящее время задолженность по исполнительным производствам не погашена.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, путем направления извещения по известному адресу места жительства (регистрации), конверт возвращен с истекшим сроком хранения.
Заинтересованные лица – ЦАФАП ОДД ГИБДД (дислокация <адрес>) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г. Севастополю, ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым, ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю, ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, ГУФССП России по Пермскому краю в судебное заседание представителя не направили, извещены.
В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства судом определено рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, представителей заинтересованных лиц.
Заслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 15.1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При этом согласно части 5 статьи 64 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении него исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.
Основания и порядок применения в отношении должника по исполнительному производству временного ограничения на пользование специальным правом установлены статьей 67.1 названного Федерального закона, частью 1 которой предусмотрено, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом (часть 2).
Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3).
В силу ч. 4 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительное производстве» временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:
1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей;
5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Судом из материалов дела установлено, что на принудительном исполнении в отделе судебных приставов по взысканию штрафов по г. Перми № ГУФССП России по Пермскому краю находятся 110 исполнительных производств, объединенных 01.08.2023 в сводное исполнительное производство №-СД от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика ФИО2, при этом остаток основного долга составляет 68 005,15 руб., задолженность по исполнительскому сбору на сумму 110 000,00 рублей.
Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств направлены должнику ФИО2 через ЕПГУ и последним прочитаны (том 1 л.д. 65-99).
Судебным приставом-исполнителем неоднократно совершены выходы по адресу должника ФИО2 (<адрес>), о чем составлены акты ( том 1 л.д. 60, 61, 62).
24.12.2021 с ФИО3 (отца должника ФИО2) взяты объяснения, из которых следует, что ФИО2 проживает в <адрес>, по адресу <адрес> приходит почтовая корреспонденция от службы судебных приставов на имя его сына, когда сын звонит, он ему сообщает о письмах. ФИО2 об административных штрафах знает, собирается погасить штрафы в полном объеме до февраля 2022 года (том 1 л.д. 63-64).
Согласно телефонограмме от 09.06.2023, судебный пристав-исполнитель ФИО1 сообщила должнику ФИО2 о том, что в ОСП по ВШ по г. Перми № в отношении него находится сводное исполнительное производство на общую сумму 178 992,31 руб., в случае не оплаты задолженности, в отношении него будут производиться разыскные мероприятия и в рамках разыскного дела будет подано исковое заявление в суд об ограничении специальным правом и выезде из РФ. ФИО2 сообщил, что оплатить возможности нет, так как денежные средства находятся за границей (<адрес>) (том 1 л.д. 28).
28.08.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № УФССП России по Пермскому краю было вынесено постановление об исполнительном розыске.
По сообщению судебного пристава ФИО1 по состоянию на 08.11.2023 остаток задолженности ФИО2 по исполнительным производствам составляет 71505,15 руб., а задолженность по исполнительскому сбору 110000,00 рублей, в производстве 114 исполнительных производств.
До настоящего времени задолженность по исполнительному производству не погашена.
Таким образом, указанными доказательствами установлено, что ФИО2 достоверно известно о возбужденном в отношении него сводном исполнительном производстве №-СД от 07.06.2021. Доказательства оплаты задолженности по исполнительным производствам ответчиком суду не представлены.
Как следует из информации ГУ МВД России по Пермскому краю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет российской национальное водительское удостоверение серии №, выдано ДД.ММ.ГГГГ, действительно до ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку судом установлено, что ФИО2 имеет задолженность по взысканию штрафов ГИБДД на сумму свыше 10 000 рублей, сведений о погашении образовавшейся задолженности в полном объеме, а также доказательств, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, непредвидимыми или непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения, административным ответчиком не представлено, учитывая установленную законом необходимость соблюдения баланса интересов всех участников исполнительного производства, в том числе и прав взыскателя на полное и своевременное исполнение судебного акта, и достоверно установив, что имеет место факт неисполнения ФИО2 без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, суд, с учетом отсутствия ограничений, предусмотренных ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», приходит к выводу, о наличии правовых оснований для установления временного ограничения ФИО2 на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме, либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Мера временного ограничения ФИО2 на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами соразмерна размеру его задолженности по штрафам.
Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами, подтверждающееся водительским удостоверением серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, до полного погашения задолженности по сводному исполнительному производству №-СД от ДД.ММ.ГГГГ, либо возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его вынесения.
Судья: подпись. Копия верна. Судья: