Решение в окончательной форме изготовлено 30 ноября 2023 года
Дело № 2а-9105/2023 Санкт-Петербург
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 сентября 2023 года
Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Мининой Е.Н.,
при секретаре Соколовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению САО "ВСК" к судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО1, ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу об оспаривании постановления,
УСТАНОВИЛ :
САО "ВСК" обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО1 от 11.05.2023 от отказе в возбуждении исполнительного производства; обязать административного ответчика возбудить исполнительное производство в отношении ФИО2 на основании исполнительного листа ВС №089623415, выданного 18.02.2021года.
Стороны, извещенные судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
С учетом положений ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1).
Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа (ч. 2).
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8).
В силу п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 настоящего Федерального закона.
Из материалов дела следует, что мировым судьей судебного участка № 21 Санкт-Петербурга в отношении должника ФИО2 выдан исполнительный лист ВС №089623415 по гражданскому делу № 2-26/2021-21 по иску САО "ВСК" к ФИО2 о взыскании денежных средств. В исполнительном документе указаны ФИО должника ФИО2, <данные изъяты>, иные сведения о должнике отсутствуют.
Постановлением от 11.05.2021 судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу отказано в возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного исполнительного листа, в связи с отсутствием сведений о должнике и взыскателе.
Согласно подп. "а" п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона об исполнительном производстве в редакции, действующей с 30 марта 2020 года, в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - паспортные данные, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).
По смыслу изложенных положений действующего законодательства несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 Закона об исполнительном производстве, может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков формы или содержания не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принимать меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в статье 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Представленные в материалы дела копии исполнительного листа, действительно не содержат таких сведений о должнике, а именно место рождения, один из идентификаторов, что правомерно положено судебным приставом-исполнителем в основу оспариваемых постановлений. При этом доказательств, что взыскателем данные сведения в заявлении о возбуждении исполнительного производства указывались, в материалы дела не представлено.
В данном случае отсутствие достаточных сведений о должнике не позволяет надлежащим образом идентифицировать должника.
Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 150, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований САО "ВСК" к судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО1, ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу о признании незаконным постановления – отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья Е.Н. Минина