Дело №2а-189/2023 (2а-1335/2022)

УИД – 29RS0017-01-2022-002116-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Няндома 17 января 2023 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Тимошенко А.Г.,

при помощнике судьи Беляеве М.А.,

с участием помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Фоменко К.И.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Няндомского районного суда Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» (далее – ОМВД России «Няндомский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора, в обоснование указав, что приговором Приморского районного суда Архангельской области от 25.03.2014 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. «А» (5 преступлений), ст.30 ч.3, ст.158 ч.3 п. «А» (трех преступлений) УК РФ к лишению свободы на срок 3 года с испытательным сроком 3 года. 23.09.2014 Приморским районным судом Архангельской области условное осуждение отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца в ИК общего режима. 23.10.2014 ФИО2 вновь осужден Приморским районным судом Архангельской области по ст.158 ч.2 п. «А, Б, В», ст.158 ч.2 п. «Б, В», ст.69 ч.2, ст.70 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в ИК общего режима. 22.02.2018 административный ответчик был освобожден из ФКУ ИК-14 УФСИН России по Архангельской области по отбытию наказания. В настоящее время судимость у ответчика не снята и не погашена. Датой погашения судимости является 22.02.2026 года. Решением Няндомского районного суда Архангельской области от 10.03.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев с установлением административных ограничений на период административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня. Решением Няндомского районного суда Архангельской области от 28.12.2021 ФИО2 срок административного надзора продлен на 6 месяцев. Решением Няндомского районного суда Архангельской области от 04.03.2022 ФИО2 срок административного надзора продлен на 6 месяцев ФИО2 привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Согласно характеристике ФИО2 характеризуется не удовлетворительно, официально не трудоустроен, подрабатывает на пилорамах, круг общения составляют знакомые лица и лица, употребляющие спиртные напитки, иногда употребляет спиртные напитки, неоднократно привлекался к уголовной и к административной ответственности. Просит продлить ФИО2 административный надзор на 6 месяцев, со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, с административным иском согласился.

Изучив материалы дела, выслушав мнение помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Фоменко К.И., полагавшую административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

Согласно статье 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании части 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ срок административного надзора в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден: Приморским районным судом Архангельской области 25 марта 2014 г. по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (5 преступлений), ч.3 ст.30 п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (трех преступлений) и ему назначено наказание в виде лишения свободы условно сроком на 3 года с испытательным сроком 3 года; Приморским районным судом Архангельской области 23 октября 2014 г. по п. «а, б, в» » ч.3 ст.158 УК РФ с применением ст.70 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 освободился из мест лишения свободы 22 февраля 2018 г. по отбытию наказания, состоит на профилактическом учете в ОМВД России «Няндомский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы.

Как следует из представленных материалов, на основании решения Няндомского районного суда Архангельской области от 10.03.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев с установлением административных ограничений на период административного надзора в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Решением Няндомского районного суда Архангельской области от 28.12.2021 в отношении ФИО2, срок административного надзора продлен на 6 месяцев.

Решением Няндомского районного суда Архангельской области от 04.03.2022 в отношении ФИО2, срок административного надзора продлен на 6 месяцев.

Срок установленного административного надзора не истек.

Как следует из материалов дела за время нахождения на профилактическом учете ФИО2 привлекался 2 раза к административной ответственности.

- 05.04.2022 постановлением мирового судьи признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного ареста на 11 суток.

- 05.10.2022 постановлением мирового судьи признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного ареста на 5 суток.

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу.

Согласно характеристике ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, ранее судим, официально не трудоустроен, круг общения состоит из лиц, ведущих антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртные напитки.

В соответствии с п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации 6 мая 2017 г. №15) административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Срок погашения судимости по тяжкому преступлению, совершенному ФИО2 в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления) истечет 21 февраля 2026 г.

С учетом решений Няндомского районного суда Архангельской области от 10.03.2021, 28.12.2021, 04.03.2022 срок административного надзора в отношении административного ответчика истечет 25 сентября 2023 г.

Поскольку совершенные административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о продлении ФИО2 срока административного надзора.

Учитывая характер совершенных ФИО2 административных правонарушений, характеризующие сведения на него, поведение поднадзорного лица, суд полагает продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяца, что не превышает срока для погашения его судимости.

Из положений ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 6 мая 2017 г. №15 указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как разъяснено в абзацах 1, 2, 3 п.22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 г. №15, в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч.8 ст.272, ч.3 ст.273 КАС РФ). Часть 1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Учитывая характер и обстоятельства совершения ФИО2 административных правонарушений, сведения о его образе жизни и поведении, принимая во внимание, что установленные решением суда административные ограничения в виде обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, не обеспечивают достаточный контроль за поведением ФИО2, в целях предотвращения совершения административным ответчиком противоправных деликтов в будущем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований и полагает необходимым дополнить административные ограничения ФИО2 в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд полагает, что установление указанного дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 явится мерой предупреждения совершения ей преступлений и других правонарушений, окажет на нее индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных

Руководствуясь ст. ст. 180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Продлить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, срок административного надзора, установленный решением Няндомского районного суда Архангельской области от 10.03.2021 г., решением Няндомского районного суда Архангельской области от 28.12.2021, решением Няндомского районного суда Архангельской области от 04.03.2022 на 6 (Шесть) месяцев.

Данный срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 26 сентября 2023 года.

Дополнить поднадзорному ФИО2 ранее установленные административные ограничения – административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Судья А.Г. Тимошенко

Мотивированное решение составлено 17 января 2023 года.