11RS0001-01-2024-019643-43 дело №2-1341/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Губаевой Д.Ф.,

при секретаре Мусановой Д.А.

прокуроре Терентьевой К.С.,

с участием: представителя истца ФИО1,

ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 10 марта 2025 года гражданское дело по искам администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО2, ФИО5, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО3 о выселении, ограничении права пользования жилым помещением,

установил:

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с исками:

-к ФИО2, ФИО5 о выселении из жилого помещения по адресу: ... правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный ... и жилого помещения (квартиры) №... в этом доме; ограничении права пользования жилым помещением путем запрета доступа и предоставления (сдачи) его иным лицам на время осуществления той же процедуры изъятия земельного участка и жилого помещения;

-к ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО3 о выселении из жилого помещения по адресу: ... правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный ... и жилого помещения (квартиры) №... в этом доме; ограничении права пользования жилым помещением путем запрета доступа и предоставления (сдачи) его иным лицам на время осуществления той же процедуры изъятия земельного участка и жилого помещения;

-к ФИО4, ФИО6, ФИО7 о выселении из жилого помещения по адресу: ... правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный ... и жилого помещения (квартиры) №... в этом доме; ограничении права пользования жилым помещением путем запрета доступа и предоставления (сдачи) его иным лицам на время осуществления той же процедуры изъятия земельного участка и жилого помещения.

В обоснование требований указано, что проживание граждан в ..., признанном аварийным и подлежащим сносу, создает реальную угрозу для их жизни и здоровья.

Определением суда от ** ** ** гражданские дела по заявленным администрацией МО ГО «Сыктывкар» искам объединены в одно производство.

Определением суда от ** ** ** к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена ГЖИ по г.Сыктывкару и Корткеросскому району.

Протокольным определением от ** ** ** участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО11, ФИО12, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «УК «Город», Комитет жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар».

Протокольным определением от ** ** ** участию в деле в качестве соответчика привлечен несовершеннолетний ФИО15 в лице законных представителей ФИО3, ФИО10

Определением суда от ** ** ** требования администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО4, ФИО6, ФИО7 выделены в отдельное производство.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 возражали против удовлетворения исковых требований, не оспаривая разрушение жилого дома, указали, что предложенные истцом варианты размещения в маневренном жилом фонде (за чертой г.Сытывкар) их не устраивают.

Иные ответчики, представители ГЖИ по г.Сыктывкару и Корткеросскому району, ООО «УК «Город», Комитет жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар» в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего требования администрации МО ГО «Сыктывкар» подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено судом из письменных материалов дела и следует из пояснений явившихся ответчиков, что жилое помещение по адресу: ... принадлежит на праве собственности ФИО2 (...). В квартире сохраняют регистрацию ФИО2, ФИО5 (...), а также фактически проживают ФИО11, ФИО12

Квартира №... в ... принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО3, которые сохраняют регистрацию и фактически проживают в жилом помещении (...). Совместно с собственниками в жилом помещении проживает несовершеннолетний ФИО15, ....

В июле 2023 года специализированной организацией - Северным филиалом ППК «Роскадастр» проведено обследование многоквартирного ..., составлен соответствующее заключение, из которого следует, что в процессе эксплуатации (с 1968 по 2023 годы) строительные конструкции дома получили существенные повреждения, и как следствие, имеет место значительный физический износ здания – 61%. Конструкции объекта находятся в аварийном состоянии вследствие наличия повреждений, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности конструкции и опасности их обрушения. Существует опасность разрушения конструкций объекта. Данный факт является наиболее опасным для жизни и здоровья жильцов. Пребывание людей внутри объекта и в непосредственной близости от него представляется опасным для их жизни и здоровья (...).

На основании данного обследования, межведомственной комиссией в заключении от ** ** ** выявлены основания для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: ... аварийным и подлежащим сносу (...).

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный жилой ... признан аварийным и подлежащим сносу. Срок для принятия мер по расселению граждан (с учетом изменений) установлен до ** ** ** (...).

В связи с поступлением жалобы жильцов о плохом состоянии ..., специалистом Государственной жилищной инспекции по г.Сыктывкару и Корткеросскому району ** ** ** проведен осмотр здания и составлен акт о наличии признаков, несущих угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, проживающих в доме (...).

Основываясь на данных обстоятельствах, администрация МО ГО «Сыктывкар» указывает, что в целях исключения неблагоприятных последствий при нахождении граждан в аварийном ..., на время осуществления мероприятий по изъятию земельного участка под многоквартирным домом для муниципальных нужд ответчиков следует временно переселить в жилые помещения маневренного фонда и ограничить им право пользования жилыми помещениями ....

В силу статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 1 ЖК РФ).

Правоотношения между собственниками жилых помещений жилого дома, признанного непригодным для проживания и подлежащим сносу, и органами государственной власти, органами местного самоуправления регулируются статьей 32 ЖК РФ, которой предусмотрен порядок изъятия у собственника жилого помещения для государственных или муниципальных нужд.

Исходя из положений статьи 32 ЖК РФ у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения органом местного самоуправления предварительной процедуры как по направлению собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и в случае невыполнения собственниками указанного требования, по последующему принятию решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме.

Из материалов дела следует, что процедура, предусмотренная статьей 32 ЖК РФ, в отношении земельного участка, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном ..., а также жилых помещений в доме, органом местного самоуправления начата, но не завершена (собственникам помещений установлен срок для добровольного сноса дома до ** ** **).

Вместе с тем, представленные в дело доказательства свидетельствуют о том, что имеется реальная угроза обрушения указанного многоквартирного дома.

Согласно пункту 3.13 ГОСТ 31937-2011 «Межгосударственны стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» (действовавшего до 1 мая 2024 г.) и пункту 3.1 ГОСТ 31937-2024 (веденного в действие с 1 мая 2024 г.) аварийное состояние – это категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, включая состояние грунтов основания, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и (или) характеризующаяся кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта.

Проведя обследования ... июле 2023 года специалисты ППК «Роскадастр», имеющие соответствующую квалификацию в области строительства, оценили состояние конструкций объекта как аварийное вследствие наличия повреждений, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности конструкции и опасности их обрушения.

Техническое заключение по результатам обследования ... являлось предметом оценки суда при рассмотрении административного дела №... и гражданского дела №... (...). Вступившими в законную силу решениями по данным делам установлено, что многоквартирный дом представляет угрозу обрушения, в результате которой может быть причинен вред здоровью, имуществу как проживающим в нем собственникам, нанимателям, так и иным лицам, посещающий данный аварийный дом.

Материалами дела подтверждается, что с момента проведения обследования дома (2023 год) ремонт в нём не производился, в связи с чем, отсутствуют основания полагать, что состояние дома улучшилось, напротив, с течением времени неизбежность разрушения несущих конструкций дома возрастает.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 05 марта 2009 года №376-О-П указал, что в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органом государственной и муниципальной власти.

В силу пункта 3.1 статьи 95 ЖК РФ гражданам, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции предоставляются жилые помещения маневренного фонда, предназначенные для временного проживания.

Согласно статье 106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (часть 1). Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года (часть 2).

В соответствии с пунктом 7 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года №42, маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений (комнат в коммунальной квартире, секции и т.п.).

В рассматриваемом случае требования администрации о переселении ответчиков из жилых помещений №..., №... ... в жилые помещения маневренного фонда на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, направлены на устранение непосредственной угрозы их жизни и здоровью в результате мероприятий по расселению многоквартирного дома, находящегося в аварийном (угрожающем обвалом) состоянии, в связи с чем, признаются судом обоснованными.

Поскольку правомочия собственника по распоряжению принадлежащим ему жилым помещением (статья 209 ГК РФ и статья 30 ЖК РФ) включают в себя, в том числе, право предоставлять его во владение и пользование гражданам на основании договора найма, принимая во внимание аварийное состояние многоквартирного жилого ..., представляющее угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования администрации об ограничении ответчикам права пользования жилыми помещениями №..., №... путем запрета доступа в них и предоставления (сдачи) иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и изъятию жилых помещений в нем.

Учитывая реальную угрозу обрушения дома, в целях исключения человеческих жертв, на основании статьи 212 ГПК РФ суд считает необходимым обратить решение в части требований о выселении к немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 194-198, 212 ГПК РФ, суд

решил:

Требования администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) к ФИО8 (...), ФИО9 (...), ФИО10 (...), ФИО3 (...), ФИО15 (...) удовлетворить.

Выселить ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО3, ФИО15 из жилого помещения по адресу: ... правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда, пригодное для проживания и соответствующее санитарным и техническим требованиям, жилой площадью из расчета не менее чем 6 квадратных метров жилой площади на одного человека, на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ..., и изъятию жилого помещения №... в указанном доме.

Ограничить ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО3, ФИО15 право пользования жилым помещением по адресу: ... путём запрета доступа в указанное жилое помещение и предоставления (сдачи) его иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ... изъятию жилого помещения №... в указанном доме.

Требования администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) к ФИО2 (...), ФИО5 (...), ФИО11, ФИО12 удовлетворить.

Выселить ФИО2, ФИО5, ФИО11, ФИО12 из жилого помещения по адресу: ... правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда, пригодное для проживания и соответствующее санитарным и техническим требованиям, жилой площадью из расчета не менее чем 6 квадратных метров жилой площади на одного человека, на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ..., и изъятию жилого помещения №... в указанном доме.

Ограничить ФИО2, ФИО5, ФИО11, ФИО12 право пользования жилым помещением по адресу: ... путём запрета доступа в указанное жилое помещение и предоставления (сдачи) его иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ... изъятию жилого помещения №... в указанном доме.

В целях исключения возможных человеческих жертв обратить решение суда о выселении к немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

Председательствующий Д.Ф.Губаева

Мотивированное решение составлено 19.03.2025