РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2025 года адрес

Кузьминский районный суд адрес в составе судьи Корниловой А.С., при секретаре Савельевой И.И., с участием представителя административного истца ФИО1 – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-387/25 по административному иску ФИО1 к ИФНС России № 21 по адрес о признании безнадежной к взысканию недоимки по уплате транспортного налога, страховых взносов, налога на имущество, задолженности по пеням,

установил:

Административный истец обратился в суд с вышеназванным административным иском к ИФНС России № 21 по адрес о признании безнадежной к взысканию недоимки по уплате транспортного налога, страховых взносов, налога на имущество, задолженности по пеням. Свои требования мотивировал тем, что в личном кабинете налогоплательщика, административным истцом было обнаружено уведомление о наличии отрицательного сальдо (задолженности) единого налогового счета (ЕНС) налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента, по тексту которого следует, что у ФИО1 в настоящее время имеется задолженность за: транспортный налог 2022 г. - 9 200 руб., транспортный налог 2021 г. - 8 433 руб., транспортный налог 2018 г. - 27 188 руб., транспортный налог 2017 г. - 65 250 руб., транспортный налог 2016 г. - 79 087 руб., транспортный налог 2015 г. - 110 724 руб. 87 коп., транспортный налог 2014 г. - 119 625 руб., фиксированные страховые пенсионные взносы 2017 г. - 15 411 руб. 29 коп., фиксированные страховые взносы 2017 г. - 3 022 руб. 98 коп., налог на имущество 2016 г. - 75 руб. Общая сумма образовавшейся задолженности, согласно ЕНС, составляет 714 924, 08 руб., в т.ч. пени, начисленные за неисполнение обязательств по уплате. Налоговым органом начислены пени на сумму 256 130 руб. 33 коп. (по состоянию па 17.07.2024 года). Однако, административный истец, являясь добросовестным налогоплательщиком, неоднократно обращался в адрес административного ответчика с целью корректировки суммы задолженности и отсутствия возникновения оснований для взыскания транспортного налога, образовавшегося за период, начиная с 2014 года. Административным ответчиком неоднократные обращения административного истца были оставлены без удовлетворения.

26 апреля 2024 года мировым судьей судебного участка № 124 адрес ФИО3 на основании рассмотренного заявления о выдаче судебного приказа от ИФНС России № 21 по Москве был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России № 21 по Москве задолженности по оплате транспортного налога в размере 9 200 руб., пени в размере 6 263, 85 руб., а также государственной пошлины в размере 309,28 руб.

Согласно судебному приказу, мировым судьей была взыскана задолженность, образовавшаяся за счет имущества физического лица за 2022 год в размере 15 463, 85 руб., из которых: транспортный налог в размере 9 200 руб., пени в размере 6 263, 85 руб.

На основании определения мирового судьи судебного участка № 127 адрес, и.о. мирового судьи судебного участка № 124 адрес от 21 мая 2024 года, судебный приказ от 09 апреля 2024 года, отменен.

За взысканием иной задолженности, административный ответчик в судебном порядке, не обращался. После, налоговым органом, самостоятельно, в адрес Банка было направлено уведомление о наложении ареста на расчетные счета административного истца и списание задолженности.

13 октября 2024 года ФИО4 обратился в адрес ИФНС № 21 по адрес с заявлением о признании безнадежной ко взысканию задолженности по уплате транспортного налога и налога на имущество, а также страховых взносов за 2014-2021 гг., в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке, предусмотренных ст. ст. 45, 46, 47, 70 НК РФ, с указанием на положения ч. 1 статьи 12 Федерального закона N 436-ФЗ, по тексту которой предусмотрено признание безнадежными к взысканию и списание недоимки по налогу на имущество физических лиц, образовавшейся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015, задолженности по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящихся па дату принятия налоговым органом в соответствии с указанной статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности но пеням.

Исх.письмом от 16.10.2024 года ИФНС № 21 по адрес уведомила административного истца об отсутствии правовых оснований для признания налоговой задолженности безнадежной ко взысканию, с разъяснением права на обращение в суд с настоящим иском. Приказом ФНС России N ЕД-7-8/1131@от 30.11.2022 года утверждены Порядок списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания задолженности безнадежной к взысканию. Таким образом, административный истец полагает, что налоговым органом утрачена возможность к взысканию спорной суммы задолженности по уплате транспортного налога и налога на имущество, а также страховых взносов, образовавшейся за период с 2014 по 2021 гг., на сумму 428 816, 85 рублей (без суммы пени, начисленных в порядке ст. 75 ПК РФ), поскольку: недоимка по уплате транспортного налога и налога на имущество, а также страховых взносов, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере в сумме 428 816, 85 рублей образовалась до 01 января 2021 года; пени в размере 256 130, 33 руб. (по состоянию на 17.07.2024 года) начислены на сумму спорной недоимки; документы, датированные ранее 2022 года, административным истцом утрачены в связи с истечением сроков, предусмотренных п. 8 ч. 1 ст. 23 НК РФ, что делает невозможным проверку правильности начислений налоговым органом.

Административный ответчик за период с 2014 по настоящее время не обращался в суд с иском о взыскании с административного истца причитающейся к уплате недоимки, пеней, за исключением обращения налогового органа за взысканием налоговой задолженности, образовавшейся за 2022 год.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направил в суд своего представителя.

Представитель административного истца ФИО1 – ФИО2 в судебное заседание явилась, административные исковые требования просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика ИФНС России № 21 по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, изучив материалы дела, заслушав представителя административного истца, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 ст. 226 КАС РФ).

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Нормы п. 3 ст. 44 НК РФ не предусматривают такого основания для прекращения обязанности по уплате налога, как истечение срока для взыскания. Не предусмотрено таких оснований и для прекращения обязанности по уплате штрафов или пеней.

Однако одним из оснований признания задолженности безнадежной к взысканию является принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесение судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности (пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ).

Сам по себе факт пропуска налоговым органом срока, установленного для взыскания задолженности в принудительном порядке, не прекращает обязанности налогоплательщика по ее уплате, так как срок давности, по истечении которого территориальный орган ФНС России должен списать эти суммы с лицевого счета налогоплательщика, законодательством не установлен.

В соответствии с налоговым законодательством о налогах и сборах, имущественные налоги (транспортный налог, налог на имущество и земельный налог) уплачиваются физическими лицами по единому сроку, 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 75 Кодекса пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

По данным информационного ресурса ФИО1, ИНН <***> состоял на учете в ИФНС России по адрес № 21 в качестве ИП в период с 04.05.2017г. по 28.03.2018г.

За данный период было начислено страховых взносов в фиксированном размере на обязательное пенсионное (ОПС) и медицинское (ОМС) страхование в следующих размерах:

-за 2017 год: (за период с 04.05.2017 по 31.12.2017)

ОПС по сроку уплаты 09.01.2018 -15 411.29руб.

ОМС по сроку уплаты 09.01.2018 - 3 022.98руб.

Обязанность по уплате исполнена с нарушением срока уплаты.

-за 2018од: (за период с 01.01.2018 по 28.03.2018)

ОПС по сроку уплаты 12.04.2018 - 6 422.18руб.

ОМС по сроку уплаты 12.04.2018 -1 412.9руб.

Обязанность по уплате исполнена с нарушением срока уплаты. Задолженность по страховым взносам на 24.04.2025г. отсутствует.

Начисления отражены в информационном ресурсе корректно и в полном объёме.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Кодекса.

На основании п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Прекращение взимания транспортного налога предусмотрено только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу). Иных оснований для прекращения (приостановления) транспортного налога не установлено.

В базе данных Инспекции содержаться сведения об угоне транспортного средства: ... с 20.08.2016г. по настоящее время ... с 04.03.2008г. по настоящее время. Согласно п. 5 ст. 83 НК РФ местом нахождения для транспортных средств, за исключением водных транспортных средств, признается место жительства (место пребывания) физического лица, по которому в соответствии с законодательством РФ зарегистрировано транспортное средство.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Согласно п.2 ст.52 НК РФ, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговое уведомление направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления письма.

Налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, налоговые уведомления на бумажном носителе по почте не направляются.

По состоянию на 23.04.2025г. отрицательное сальдо Налогоплательщика составляет 707 407.08 руб. и состоит из задолженностей по:

Транспортный налог за 2014-2018гг., 2021-2023гг. в размере 428 707.87 руб.

Налог на имущество за 2014г. в размере 75.00 руб.

Пени в размере 278 624.21 руб.

В отношении задолженности по транспортному налогу за 2014-2016гг. и налогу на имущество за 2014г. Инспекцией принят полный комплекс мер по принудительному взысканию задолженности и сформировано исковое заявление № 1997 от 28.12.2018г.

В отношении задолженности по транспортному налогу за 2017г. Инспекцией принят полный комплекс мер по принудительному взысканию задолженности и судебным участком №124 вынесен судебный приказ № 2а-195/19 от 23.10.2019г.

Судебный приказ № № 2а-195/19 от 23.10.2019г. отменен 20.12.2019г.

В отношении задолженности по транспортному налогу за 2018г. Инспекцией принят полный комплекс мер по принудительному взысканию задолженности и судебным участком №124 вынесен судебный приказ № 2а-458/20 от 17.09.2020г.

В отношении задолженности по транспортному налогу за 2021-2023гг. Инспекцией принят полный комплекс мер по принудительному взысканию задолженности и судебным участком №124 вынесен судебный приказ № 2а-0029/124/2024 от 21.05.2024г.

Судебный приказ № 2а-0029/124/2024 от 21.05.2024г. отменен 21.05.2024г.

В силу статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод по делам названной категории лежит на административном истце.

В указанной связи суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, были опровергнуты доказательствами, представленными административным ответчиком, в связи с чем в удовлетворении административного искового заявления надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ИФНС России № 21 по адрес о признании безнадежной к взысканию недоимки по уплате транспортного налога, страховых взносов, налога на имущество, задолженности по пеням – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кузьминский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 26 июня 2025 года

Судья:А.С. Корнилова