Дело № 2а-235/2023 (2а-2368/2022) .
УИД 33RS0005-01-2022-003068-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Александров 30 января 2023 г.
Александровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Л.Е. Капрановой,
при секретаре Л.А. Чумаковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Владимирской области к ФИО1 о взыскании пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №9 по Владимирской области (далее МИФНС России №9 по Владимирской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 пени в сумме 121 руб. 32 коп., начисленных на недоимку по уплате транспортного и земельного налогов за 2019, 2020 года.
В качестве обоснования требований указано, что в адрес должника были направлены налоговые уведомления № от 3 августа 2020 года об уплате транспортного и земельного налогов за 2019 год и № от 1 сентября 2021 года об уплате транспортного и земельного налогов за 2020 год, которые не были исполнены. В дальнейшем ему были направлены требования об уплате налогов и пени № от 10 февраля 2021 года и № от 15 декабря 2021 года со сроком уплаты до 29 марта 2021 года и до 8 февраля 2022 года. Поскольку задолженность не была уплачена, Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. По заявлению ФИО1 14 июля 2022 года судебный приказ о взыскании налога и пени был отменен. Поскольку ФИО1 не оплатил начисленные ему пени, Инспекцией подано настоящее административное исковое заявление.
В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России №9 по Владимирской области не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Поскольку участие в деле административного истца и административного ответчика не признано судом обязательным, в соответствии со ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы административного дела, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с п.1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии с п.п. 2 и 3 указанной статьи сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Установлено, что ФИО1 являлся и является собственником следующих транспортных средств:
- автомобиля марки ***, государственный регистрационный знак № (с дата по дата),
- автомобиля марки ***, государственный регистрационный знак № (с дата по настоящее время),
и земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.
Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями, представленными ОГИБДД ОМВД России по Александровскому району, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Владимирской области.
Таким образом, ФИО1 является плательщиком транспортного и земельного налогов.
Налоговой инспекцией по адресу регистрации ФИО1 были направлены: налоговое уведомление № от 3 августа 2020 года об уплате транспортного и земельного налогов за 2019 год и налоговое уведомление № от 1 сентября 2021 года об уплате транспортного и земельного налогов за 2020 год.
Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
Требования об уплате налога и пени № от 10 февраля 2021 года и № от 15 декабря 2021 года размещены в личном кабинете налогоплательщика, что подтверждается скриншотом страниц личного кабинета налогоплательщика ФИО1
Неисполнение налогоплательщиком требования об уплате налога, согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации является основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.
Поскольку налог административным ответчиком не был уплачен, МИФНС России №9 по Владимирской области мировому судье было подано заявление о выдаче судебного приказа.Определением мирового судьи судебного участка №2 г. Александрова и Александровского района от 14 июля 2022 года отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка №2 г. Александрова и Александровского района от 19 мая 2022 года о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного и земельного налогов, пени.
Заявление о выдаче судебного приказа и административное исковое заявление поданы МИФНС России №9 по Владимирской области в сроки, установленные ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2.2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 г. N422-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации», к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.
Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). С учетом изложенного, законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Таким образом, исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.
Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
Из исследуемого в судебном заседании административного дела № усматривается, что налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию транспортного и земельного налогов за 2019 и 2020 годы.
Из содержания административного искового заявления следует, что транспортный налог за 2019, 2020 года в сумме 8320 руб. и земельный налог за 2019, 2020 года в сумме 10 432 руб. оплачены ФИО1 21 июня 2022 года, то есть после истечения срока, установленного для добровольного исполнения обязательства – 1 декабря 2020 года и 1 декабря 2021 года соответственно.
Пени за 2019 год начислены за период со 2 декабря 2020 года по 9 февраля 2021 года (дата направления требования об уплате налога № от 10 февраля 2021 года); за 2020 год со 2 декабря 2021 года по 14 декабря 2021 года (дата направления требования об уплате налога № от 15 декабря 2021 года.
Данный расчет пеней проверен судом и является правильным.
Из справки МИФНС России №9 по Владимирской области от 30 января 2023 года усматривается, что задолженность ФИО1 не погашена.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и с учетом положений приведенных норм закона, суд приходит к выводу об удовлетворении в полном объеме заявленных МИФНС России №9 требований о взыскании с ФИО1 пени, начисленных на недоимку по транспортному и земельному налогам за 2019, 2020 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход местного бюджета муниципального образования Александровский район Владимирской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей, от уплаты которой административный истец освобожден.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Владимирской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, дата рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Владимирской области пени, начисленные на недоимку по транспортному и земельному налогам за 2019 и 2020 годы, в сумме 121 (сто двадцать один) рубль 32 копейки.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета муниципального образования Александровский район Владимирской области государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме
Председательствующий судья . Л.Е. Капранова
.
.
.