Дело № 12-65/2023

54RS0001-01-2023-004722-65

РЕШЕНИЕ

08 августа 2023 года город Новосибирск

Судья Дзержинского районного суда г.Новосибирска Лаврова А.Н.,

с участием защитника АО «НПО НИИИП-НЗиК» ФИО5,

должностного лица ФИО6,

при секретаре Толстовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора АО «НИИ измерительных приборов - Новосибирский завод имени Коминтерна» ФИО4 на постановление государственного инспектора труда отдела надзора и контроля по охране труда в организациях промышленности и энергетики Государственной инспекции труда в ... ФИО6 ...-ИЗ/12-12783-И/70-408 от ДД.ММ.ГГГГ, которым АО «НПО НИИИП-НЗиК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 130 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда отдела надзора и контроля по охране труда в организациях промышленности и энергетики Государственной инспекции труда в ... ФИО6 ...-... от ДД.ММ.ГГГГ АО "НИИ измерительных приборов - Новосибирский завод имени Коминтерна» (далее по тексту - АО «НПО НИИИП-НЗиК») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 130 000 рублей.

Генеральный директор АО «НПО НИИИП-НЗиК» не согласился с указанным постановлением и ДД.ММ.ГГГГ подал жалобу, указав, что с выявленным правонарушением АО «НПО НИИИП-НЗиК» не согласно, полагает, что юридическое лицо незаконно и необоснованно привлекли к административной ответственности, поскольку АО «НПО НИИИП-НЗиК» привлекается дважды к административной ответственности за одно и тоже правонарушение. Так ДД.ММ.ГГГГ на территории Общества произошел несчастный случай, пострадавший ФИО2, о несчастном случае в соответствии с действующим законодательством была уведомлена Государственная инспекция труда в ..., данное извещение поступило в адрес Инспекции ДД.ММ.ГГГГ. На основании указанного уведомления Инспекцией вынесено решение о проведении расследования несчастного случая на производстве от ДД.ММ.ГГГГ ...-ИЗ/12-4898-И/70-408 в АО «НПО НИИИП-НЗиК». Расследование начато с ДД.ММ.ГГГГ, сроки расследования переносились дважды. По окончанию расследования ДД.ММ.ГГГГ составлен Акт расследования группового несчастного случая (легкого несчастного случая, тяжелого несчастного случая со смертельным исходом) Форма .... При расследовании несчастного случая лиц, допустивших нарушения законодательства и иных нормативно-правовых, локальных нормативных актов, явившихся причиной несчастного случая, комиссией не установлено. ДД.ММ.ГГГГ вынесено обжалуемое постановление, в котором указано, что «требования ст.ст.22, 214, 221 ТК РФ на дату проведения расследования нарушены (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ), отдельные категории СИЗ ФИО2 не были выданы. Данное нарушение непосредственно нарушает права работников на безопасные условия труда, создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью работников». Однако, к моменту вынесения постановления заинтересованным лицом не принято во внимание, что заместителем руководителя государственной инспекции труда – заместителем главного государственного инспектора труда в ... (по правовым вопросам) ФИО7 принято решение от ДД.ММ.ГГГГ ...-И/70-231 о проведении выездной проверки в отношении АО «НПО НИИИП-НЗиК», сроки проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть срок проверки и срок начала расследования несчастного случая совпадает. По результатам проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ ...-И/70-231 ФИО3 Общество привлечено к ответственности по ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 130 000 рублей. Также заявителю выдано предписание об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ ...-И/70-231. Предписанием срок устранения нарушений установлен ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, проведение расследования несчастного случая имело место в период действия предыдущего постановления о назначении административного наказания, Общество уже было привлечено к административной ответственности по ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ. И в силу ч.5 ст.4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ АО «НПО НИИИП-НЗиК» привлечено к ответственности за необеспечение средствами индивидуальной защиты всех работников, возложена обязанность устранить указанные нарушения в отношении всех работников, то есть и в отношении пострадавшего ФИО2 Заинтересованным лицом не учтен характер обязанности, возложенной на Заявителя, и срок, необходимый для ее исполнения. Согласно позиции Верховного суда РФ, изложенной в Обзоре законодательства, утвержденным постановлением Президиума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ, если лицо, уже привлеченное к административной ответственности, вновь не выполняет обязанности, возложенные на него законом или иными нормативными актами, или делает это надлежащим образом, то за новое административное правонарушение возможно повторное привлечение его к ответственности - по прошествии срока на исполнение возложенной на лицо обязанности с учетом характера данной обязанности.

На основании изложенного генеральный директор АО «НПО НИИИП-НЗиК» ФИО4 просит отменить постановление государственного инспектора труда отдела надзора и контроля по охране труда в организациях промышленности и энергетики Государственной инспекции труда в ... ФИО6 ...-ИЗ/12-12783-И/70-408 от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании защитник АО «НПО НИИИП-НЗиК» ФИО5 доводы жалобы поддержала в полном объеме по изложенным в ней основаниям, просила отменить обжалуемое постановление как незаконное и необоснованное, дополнительно пояснила, что выявленные нарушения, указанные в предписании от ДД.ММ.ГГГГ устранены, о чем представлен отчет.

Должностное лицо, вынесшее постановление, - государственный инспектор труда отдела надзора и контроля по охране труда в организациях промышленности и энергетики Государственной инспекции труда в ... ФИО6 в судебном заседании указала, что не согласна с доводами жалобы АО «НПО НИИИП-НЗиК», полагает, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесено законно и обоснованно. ДД.ММ.ГГГГ в 13:50 в АО «НПО НИИИП-НЗиК» произошел несчастный случай со смертельным исходом с работником, состоящим в трудовых отношениях, - наладчиком автоматов и полуавтоматов 6 разряда ФИО2, квалифицированный комиссией, образованной работодателем, как не связанный с производством, и не подлежащий учету в Обществе. При проведении расследования несчастного случая, рассматриваются все аспекты трудовых отношений, относящиеся к потерпевшему, вне зависимости от того, являются они причиной несчастного случая или нет. При проведении расследования несчастного случая, произошедшего с ФИО2, выявлены нарушения государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, а именно работник не был обеспечен специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии со ст. 22, 214, 221 ТК РФ, Типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам машиностроительных и металлообрабатывающих производств, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ ...н. Из числа предусмотренных нормами выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работнику ФИО2 имеются средства защиты, отнесенные Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ ... «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» ко 2 классу риска причинения вреда пользователю. Так, ФИО2 полагались каска защитная, беруши противошумные - 2 класс риска причинения вреда пользователю. Документы, подтверждающие выдачу СИЗ ФИО2 в 2022, 2023гг. работодателем представлены не были. На основании Решения заместителя руководителя ГИТ в НСО ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ ...-И/70-231, в АО «НПО НИИИП-НЗиК» была проведена выездная проверка. Сроки проведения проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сроки проведения расследования несчастного случая - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Утверждение заявителя о том, что «проведение расследования несчастного случая имело место в период действия предыдущего постановления» некорректно. Расследование несчастных случаев осуществляется вне зависимости от проведения проверок и других мероприятий, проводимых в отношении работодателя, у которого произошел несчастный случай.

За совершенные в результате бездействия административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.1, ч.4, ч.6 ст.5.27 и ч.1, ч.3, ч.4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, рассмотрении дел о которых подведомственно одному и тому же субъекту административной юрисдикции, работодатель подлежит привлечению к административной ответственности с учетом положений ч.2 ст.4.4 КоАП РФ с назначением наказания в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания. В постановлении ...-И/70-231 в части невыдачи сотрудникам СИЗ, не указана ни одна фамилия работника, в отношении которого было допущено нарушение, следовательно, идентифицировать пострадавшего ФИО2 не представляется возможным. Проверка в отношении ФИО2 фактически не проводилась, он умер ДД.ММ.ГГГГ, проверка началась с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем ссылка на позицию Верховного суда РФ в части повторного привлечения к административной ответственности лица, вновь не выполняющего свои обязанности, лишь по прошествии срока данного на исполнение возложенной на лицо обязанности, несостоятельна.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья приходит к выводам о том, что постановление государственного инспектора труда отдела надзора и контроля по охране труда в организациях промышленности и энергетики Государственной инспекции труда в ... ФИО6 ...-ИЗ/12-12783-И/70-408 от ДД.ММ.ГГГГ подлежит оставлению без изменения, а жалоба генерального директора АО «НПО НИИИП-НЗиК» ФИО4 оставлению без удовлетворения, исходя из следующего.

Частью 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ выражается в бездействии, в частности в необеспечении работников (независимо от их количества) согласно установленным нормам средствами индивидуальной защиты, отнесенными соответствующим техническим регламентом о безопасности средств индивидуальной защиты к 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику, а также невыполнении обязанности по хранению таких средств, их стирке, химической чистке, сушке, ремонту и своевременной замене (примечание к статье 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, часть третья статьи 221 Трудового кодекса Российской Федерации) (пункт 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 45 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами общей юрисдикции дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права").

Частью 1 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возложены на работодателя.

При этом работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (абзац 6 части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частями первой и третьей статьи 221 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

Согласно типовым правилам бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обучи и других средств индивидуальной защиты, утвержденным приказом ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ...н, наладчику автоматов и полуавтоматов полагается к выдаче: костюм с масловодоотталкивающей пропиткой (1 на год); ботинки кожаные с защитным подноском (1 пара на год); рукавицы комбинированные или перчатки с полимерным покрытием (до износа); очки защитные (до износа, но не более, чем на 1 год); каска защитная (до износа): подшлемник под каску (до износа).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в АО «НПО НИИИП-НЗиК» по адресу: ..., произошел несчастный случай со смертельным исходом с работником, вступившим в трудовые отношения, – наладчиком автоматов и полуавтоматов 6 разряда ФИО2, и ДД.ММ.ГГГГ извещение о несчастном случае на производстве поступило в Государственную инспекцию труда в ....ДД.ММ.ГГГГ и.о. руководителя Государственной инспекции труда в ... принято решение о проведении расследования несчастного случая. На основании решений органа государственного контроля от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ срок расследования несчастного случая продлевался на 15 суток.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным инспектором труда ФИО6 письмом ...-ЗП от ДД.ММ.ГГГГ в АО «НПО НИИИП-НЗиК» истребованы документы в отношении ФИО2, в том числе нормы выдачи СИЗ, карточки выдачи спецодежды, средств индивидуальной и коллективной защиты, сертификаты соответствия на выданные СИЗ.

На основании приказа заместителя генерального директора по развитию и общим вопросам АО «НПО НИИИП-НЗиК» ФИО8 ...К от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 уволен с ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор прекращен в связи со смертью работника на основании пункта 6 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно акту расследования группового несчастного случая (легкого несчастного случая, тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом) от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составленному по итогам расследования несчастного случая комиссией, комиссией установлено следующее. Согласно типовым нормам бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ ...н, наладчику автоматов и полуавтоматов полагается к выдаче: костюм с масловодоотталкивающей пропиткой (1 на год); ботинки кожаные с защитным подноском (1 пара на год); рукавицы комбинированные или перчатки с полимерным покрытием (до износа); очки защитные (до износа, но не более, чем на 1 год); каска защитная (до износа): подшлемник под каску (до износа). Согласно личной карточке учета выдачи средств индивидуальной защиты, ФИО2 выданы и им получены: брюки мужские «лето» для защиты от механических воздействий и ОПЗ - ДД.ММ.ГГГГ; куртка мужская «лето» для защиты от механических воздействий и ОПЗ - ДД.ММ.ГГГГ; перчатки х/б 6-и нитка с пвх точка - ДД.ММ.ГГГГ; полуботинки мужские кожаные «Юнигард» - ДД.ММ.ГГГГ; респиратор 3М 8102 - ДД.ММ.ГГГГ; очки защитные открытые 015 Хаммер Актив - ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о выдаче костюма с масловодоотталкиваюшей пропиткой; каски защитной; подшлемника под каску; очищающего крема, геля и пасты; наушников или беруш противошумных отсутствуют.

В ходе расследования комиссией установлено, что ФИО2 последний раз ДД.ММ.ГГГГ был обеспечен специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии со статьями 22, 214, 221 Трудового кодекса Российской Федерации, Типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам машиностроительных и металлообрабатывающих производств, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.20010 ...н, Нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты АО «НПО НИИИП-НЗиК», утвержденных ДД.ММ.ГГГГ заместителем генерального директором по развитию и общим вопросам ФИО8 Работодателем предусмотрена выдача средств индивидуальной защиты органов слуха в соответствии с рекомендациями по улучшению условий труда по результатам специальной оценки условий труда на рабочем месте наладчика автоматов и полуавтоматов. Сертификаты и декларации на СИЗ, работодателем не представлены. Документы, подтверждающие выдачу СИЗ ФИО2 в 2022, 2023 гг., работодателем не представлены. В нарушение ст. 214, ст. 217ТК РФ работодателем - АО «НПО НИИИП-НЗиК», не обеспечено функционирование системы управления охраной труда, в части обеспечения средствами индивидуальной защиты ФИО2

Приведенные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении АО «НПО НИИИП-НЗиК» ДД.ММ.ГГГГ протокола N 54/6-43-23-ИЗ/12-12527-И/70-408 об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ, и привлечении юридического лица ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности, установленной данной нормой.

Постановлением государственного инспектора труда отдела надзора и контроля по охране труда в организациях промышленности и энергетики Государственной инспекции труда в ... ФИО6 ...-ИЗ/12-12783-И/70-408 от ДД.ММ.ГГГГ АО «НПО НИИИП-НЗиК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 130 000 рублей.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ являются относимыми, допустимыми и достаточными.

Вывод должностного лица о наличии в деянии АО «НПО НИИИП-НЗиК» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

АО «НПО НИИИП-НЗиК», имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем обоснованно привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ.

Довод заявителя о том, что Общество дважды привлечено к административной ответственности за совершение одного и того же нарушения со ссылкой на вынесение ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела – главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в ... ФИО3 постановления ...-И/70-231, которым АО «НПО НИИИП-НЗиК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 130000 рублей, является несостоятельным, исходя из следующего.

Так, заместителем руководителя государственной инспекции труда – заместителем главного государственного инспектора труда в ... ФИО7 принято решение от ДД.ММ.ГГГГ ...-И/70-231 о проведении выездной проверки в отношении АО «НПО НИИИП-НЗиК» в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На момент проведений плановой проверки работник ФИО2 уже был уволен из АО «НПО НИИИП-НЗиК» с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа заместителя генерального директора по развитию и общим вопросам АО «НПО НИИИП-НЗиК» ФИО8 ...К от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с актом выездной плановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам выездной проверки установлено, кроме прочего, в соответствии с пунктом 32, что в нарушение требований ст.214 ТК РФ, 221 ТК РФ, п.4, части I Порядка выдачи и применения СИЗ приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ...н – работники несвоевременно обеспечиваются положенными СИЗ.

ДД.ММ.ГГГГ выдано предписание ...-И/70-231 об обязании устранить в срок до ДД.ММ.ГГГГ следующие нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе: пункт 27 – во исполнение требований ст.214 ТК РФ, 221 ТК РФ, п.4, части I Порядка выдачи и применения СИЗ приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ...н – обеспечить своевременность и полноту выдачи работников положенных СИЗ, с обязательной отметкой о получении в личной карточке СИЗ работника.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела Государственной инспекции труда в ... ФИО10 составлен протокол об административном правонарушении ...-И/70-231 в отношении АО «НПО НИИИП-НЗиК», согласно которому в Обществе установлены нарушения требований трудового законодательства, а именно: в нарушение требований ст.214 ТК РФ, 221 ТК РФ, п.4, части I Порядка выдачи и применения СИЗ приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ...н – работники несвоевременно обеспечиваются положенными СИЗ, за что предусмотрена административная ответственность по ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ.

За указанное нарушение требований трудового законодательства ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела – главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в ... ФИО3 вынесено постановление ...-И/70-231, которым АО «НПО НИИИП-НЗиК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 130000 рублей.

Таким образом, постановление от ДД.ММ.ГГГГ ...-И/70-231 и постановление от ДД.ММ.ГГГГ ...-ИЗ/12-12783-И/70-408 вынесены на основании различных обстоятельств, послуживших основанием для привлечения АО «НПО НИИИП-НЗиК» к административной ответственности.

Рассматриваемое по настоящему делу правонарушение было непосредственно выявлено надзорным органом в ходе проведения расследования несчастного случая со смертельным исходом в Обществе, осуществленного по правилам статьи 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 73.

Следовательно, главный государственный инспектор труда отдела надзора и контроля по охране труда в организациях промышленности и энергетики Государственной инспекции труда в ..., выявив в ходе проведения расследования несчастного случая со смертельным исходом факт необеспечения погибшего работника ФИО2 средствами индивидуальной защиты, был вправе составить в отношении АО «НПО НИИИП-НЗиК» протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ.

Административное наказание назначено АО «НПО НИИИП-НЗиК» в пределах санкции части 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ.

Постановление о привлечении названного лица к административной ответственности вынесено должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления государственного инспектора труда отдела надзора и контроля по охране труда в организациях промышленности и энергетики Государственной инспекции труда в ... ФИО6 ...-ИЗ/12-12783-И/70-408 от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора труда отдела надзора и контроля по охране труда в организациях промышленности и энергетики Государственной инспекции труда в ... ФИО6 ...-ИЗ/12-12783-И/70-408 от ДД.ММ.ГГГГ, которым АО «НПО НИИИП-НЗиК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 130 000 рублей, - оставить без изменения, жалобу генерального директора АО «НИИ измерительных приборов - Новосибирский завод имени Коминтерна» ФИО4 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней через Дзержинский районный суд ....

Судья /....