Дело № 2а-1802/2023

61RS0017-01-2022-002726-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2023 года г. Красный ФИО1, Ростовской области

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Мищенко Е.В.,

при секретаре Орловой О.А.

с участием ст. помощника Красносулинского городского прокурора Балыкина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России "Красносулинский" к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений

установил:

МО МВД России «Красносулинский» обратился в Красносулинский районный суд Ростовской области с административным исковым заявлением к ФИО2 по тем основаниям, что ФИО2 отбывал наказание в <адрес> по приговору Красносулинского районного суда Ростовской области от 06.06.2013 года за преступления, предусмотренные ч.1 ст.186, ч.1 ст. 186 УК РФ. Освобожден из мест лишения свободы 11.10.2017 по отбытию срока наказания, встал на учет в МО МВД России «Красносулинский». Решением Красносулинского районного суда Ростовской области от 12.07.2021, вступившим в законную силу 27.07.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года со дня вступления решения суда в законную силу и определены ограничения в виде: запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, пребывания либо фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет на выезд за пределы МО «<адрес>» <адрес>; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. За период нахождения под административным надзором ФИО2 был привлечен к уголовной ответственности и приговором Красносулинского районного суда от 25.10.2022 осужден к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. 22.09.2023 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, встал на учет в МО МВД России «Красносулинский». Полагает, что в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор, поскольку он осужден за совершение преступления в период нахождения под административным надзором. Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на один год со дня вступления решения в законную силу. Установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющего местом его жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрета на выезд за пределы МО «<адрес>.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о слушании дела были извещены надлежащим образом, от представителя в суд поступило заявление о рассмотрении дела без её участия.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признал, пояснив, что в отношении него был установлен административный надзор решением от 12.07.2021, сроком на два года. Он был осужден по ст. 314.1 УК РФ за нарушение административного надзора, следовательно административный надзор в отношении него должен быть прекращен с момента вступления в законную силу приговора суда, то есть с 17.08.2022, а преступление, за которое он был осужден, он совершил 22.08.2022, то есть после прекращения административного надзора. Все судимости у него тяжки, погашены, злостным нарушителем он не являлся, считает, что оснований для установления надзора не имеется, просит в иске отказать.

Прокурор в своем заключении полагал, что требования административного иска обоснованы и подлежат удовлетворению.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

На основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Анализ указанного положения закона позволяет сделать вывод о том, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения лицом в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Из материалов дела следует, что решением Красносулинского районного суда Ростовской области от 12.07.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор, сроком на два года, со дня вступления решения суда в законную силу, с установлением административных ограничений.

Приговором Красносулинского районного суда Ростовской области от 02.08.2022 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяца, условно с испытательным сроком на 6 месяцев.

Приговором Красносулинского районного суда Ростовской области от 25.10.2022 ФИО2 признан виновным и осужден по п.п. «а,б» ч.2 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев. В соответствии с ч.4 ст. 74 УК РФ условное осуждение ФИО2, назначенное приговором Красносулинского районного суда от 02.08.2022 отменено. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания, назначенная приговором Красносулинского районного суда от 02.08.2022, и окончательно назначено наказание в виде 1 года лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

Суд исходит из того, что ФИО2 осужден приговором Красносулинского районного суда от 02.08.2022 за преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ, совершенное в период нахождения под административным надзором. Впоследствии условное наказание было отменено приговором Красносулинского районного суда от 25.10.2022, и он направлен к месту отбытия наказания в ИУК строгого режима.

При таких обстоятельствах, суд исходит из наличия в данном случае предусмотренного приведенной выше нормой закона основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Учитывая вышеизложенное, в целях предупреждения совершения административным ответчиком административных правонарушений и преступлений, защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что требование об установлении в отношении ФИО2 административного надзора основано на законе и подлежит удовлетворению.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судимость ФИО2 по ч. 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания (пункт "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 26 постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

При этом, на основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, учитывая, что в отношении ФИО2 административный надзор устанавливается в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п.1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в случае отсутствия постоянного места жительства или пребывания - запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п.3 ч. 2 ст. 4).

Для достижения целей административного надзора, предотвращения совершения преступлений и административных правонарушений, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, а также запрета выезда за пределы муниципального образования «<адрес>.

Суд разъясняет сторонам, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление МО МВД России "Красносулинский" удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> на срок погашения судимости, равный 3 (трем) годам за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

- запрещения выезда за пределы МО «<адрес>;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Мищенко

Мотивированное решение изготовлено 14.11.2023.