Дело №...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
... ХХ.ХХ.ХХ.
<...> городской суд Республики Карелия
в составе председательствующего судьи Скрипко Н.В.,
при секретаре Никитенко Т.С.,
с участием прокурора Герасимовой А.А.,
представителя административного истца ОМВД России «<...>» ФИО1, действующей на основании доверенности,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел РФ «Сегежский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, родившегося ХХ.ХХ.ХХ. в ... АССР, гражданина РФ, -
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с исковым заявлением по тем основаниям, что ФИО2 осуждён приговором <...> городского суда <...> по ч. 1 ст. 111 УК РФ от 9 декабря 2016 года, освобожден постановлением <...> условно-досрочно. После освобождения из мест лишения свободы административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. На основании изложенного, в соответствии с положениями п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истец просит установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с возложением административных обязанностей: обязательной явки в орган внутренних дел, осуществляющих надзор по месту жительства или пребывания 1 раза в месяц, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22.00 до 6.00 час.
В судебном заседании представитель ОМВД России «<...>» ФИО1 (далее – представитель истца) заявленные требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что судимость по приговору от 2016 года в отношении административного ответчика погашается в марте 2028 года. По месту учета в связи с УДО ФИО2 характеризуется отрицательно, в настоящее время официально не трудоустроен, периодически злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения совершает административные правонарушения. Ограничение в виде запрещения пребывания вне места жительства с 22.00 час. до 6.00 час. обусловлено тем, что преступление по приговору от 2016 года ответчиком совершено в ночное время, а также последний появлялся в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах в ночное время.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал частично, при этом пояснил, что действительно совершал спорные административные правонарушения, постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал. О том, что такое административный надзор ему разъяснили, с его установлением он согласен, возражает против запрещения пребывания вне места жительства в период времени с 22.00 до 6.00 час. так как он работает без официального оформления на заправке в районе ..., рабочий день до 20.00 час., из-за отдаленности рабочего места добраться домой он не всегда успевает к 22 часам.
В своем заключении прокурор Герасимова А.А. заявленные требования об установлении в отношении ФИО2 надзора считала законными и обоснованными, в связи с чем подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона N 64-ФЗ).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления.
В отношении указанного в части 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ).
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).
Частью 1 ст. 4 Закона N 64-ФЗ установлен перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, согласно ч. 2 данной статьи Закона N 64-ФЗ установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.
При этом выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства либо местом пребывания лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).
В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории.
В силу ч. 8 ст. 272 Закона при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором <...> от 9 декабря 2016 года по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ – условно с испытательным сроком 3 года.
Постановлениями <...> от 25 декабря 2018 года и 15 июня 2018 года удовлетворены представления <...> межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Карелия, административному ответчику продлен испытательный срок, установленный по приговору от 9 декабря 2016 года, всего на 3 месяца, а также возложены обязанности пройти курс занятий у психолога отделения психологического обеспечения ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Карелия, обследование у врача-нарколога, в случае признания нуждающимся в лечении от алкоголизма и годным по состоянию здоровья – пройти курс лечения от алкоголизма.
Условное осуждение, назначенное приговором <...> от 9 декабря 2016 года отменено постановлением <...> от 25 сентября 2019 года, административный ответчик направлен для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года в колонию общего режима, ФИО2 взят под стражу в зале суда, постановлено срок отбывания наказания исчислять с 25 сентября 2019 года.
В последующем административный ответчик освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 6 месяцев 9 дней на основании постановления <...> от 15 марта 2022 года, фактически – 26 марта 2022 года.
В соответствии с положениями ч. 4 ст. 15 УК РФ часть 1 статьи 111 УК РФ отнесена к категории тяжких преступлений.
Из п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ следует, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.
В местах лишения свободы ФИО2 характеризовался с положительной стороны – был трудоустроен в бригаду по хозяйственному обслуживанию объектов учреждения с 2 декабря 2019 года, принимал участие в работах по ст. 106 УИК РФ, за весь период отбывания наказания трижды привлекался к дисциплинарной ответственности, 4 раза поощрялся за добросовестный труд и примерное поведение. В коллективе осужденных бригады Х/О уживчив, конфликтов не допускал, спальное место содержал в удовлетворительном состоянии, на проводимые беседы воспитательного характера реагировал правильно, форму одежды не нарушал, внешне опрятен. На профилактических учетах не состоял.
В соответствии с характеристикой УУП ОМВД России по <...> району ФИО3 административный ответчик за текущий год к административной ответственности привлекался неоднократно, ранее судим. Жалобы, сообщения, заявления на поведение в быту в отношении ФИО2 в ОМВД не поступали, на учете не состоит.
Вместе с тем административный ответчик с момента освобождения из мест лишения свободы привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений:
- постановлением Врио заместителя начальника полиции ОМВД России по <...> району от 30 июня 2022 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к штрафу в размере 500 руб.,
- постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по <...> району от 12 мая 2023 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к штрафу в размере 510 руб.,
- постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по <...> району от 14 июня 2023 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к штрафу в размере 550 руб.
Указанные постановления в установленном законом порядке не обжаловались, что подтверждено в судебном заседании административным ответчиком.
По сведениям ИЦ МВД по Республике Карелия ФИО2 также привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ постановлением 3 августа 2023 года, которое вступило в законную силу 29 сентября 2023 года.
Принимая во внимание, что ФИО2, имея не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение 2023 года трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, обстоятельств, характеризующих его личность, суд считает заявленные требования законными и обоснованными.
Согласно сведениям ИЦ МВД России по Республике Карелия и копии паспорта административного ответчика, последний постоянно с 1 сентября 2004 года зарегистрирован по адресу <...>.
На основании изложенного суд находит ФИО2 нуждающимся в установлении ему административного надзора в силу требований закона, при разрешении вопроса о конкретных административных ограничениях, подлежащих установлению, принимает во внимание данные характеризующие его личность за весь период отбывания наказания, а также после освобождения из мест лишения свободы, обстоятельства совершения в ночное время тяжкого преступления против жизни и здоровья человека в состоянии алкогольного опьянения, наличие у ответчика постоянного места жительства, полагает целесообразным установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также следующих ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00 часов.
Доводы административного ответчика о невозможности исполнения ограничения в виде запрещения пребывания вне постоянного места жительства в определенное время суток в связи с длительными рабочими сменами судом не принимаются, поскольку факт трудоустройства ФИО2 материалами дела не подтверждается.
Руководствуясь ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, -
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел РФ «<...>» удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, родившегося ХХ.ХХ.ХХ. в г. <...>, гражданина РФ, административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с применением следующих административных ограничений:
обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22.00 до 6.00 час.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом через <...> городской суд Республики Карелия.
Судья Н.В. Скрипко
Решение в окончательной форме изготовлено ХХ.ХХ.ХХ..