РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2023 года адрес

Хорошевский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Леденевой Е.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-27/2023 (77RS0031-02-2022-021168-03) по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по адрес о признании незаконными действий по вынесению выговоров, отмене наложенных взысканий,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику о признании незаконными действий по вынесению выговоров, отмене наложенных взысканий.

В обоснование своих заявленных требований административный истец ссылается на следующие обстоятельства.

Административный истец отбывает наказание по приговору суда в ФКУ ИК-5 УФСИН России по адрес.

В августе 2022г. от начальника отряда фио при подаче ходатайства о заемене неотбытой части наказания более мягким видом наказания административному истцу стало извествно, что 27.03.2019 года администраицей ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по адрес к нему были применены дисциплинарные взыскания в виде выговора, согласно акту №1887 от 27.03.2019 г.

Жалобу в порядке подчиненности административный истец не подавал, т.к. не знал о наложенных взысканиях.

С приминением указанных взысканий административный истец не согласен, считает, что никаких нарушений действующего законодательства и Правил внутреннего распорядка следственного изолятора не допускал.

Администрация ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по адрес не пыталась брать у административного истца объяснения по факту данного нарушения, не проводила проверку с целью установить обстоятельства данного нарушения, не опрашивала сокамерников, не уведомляла административного истца о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора, тем самым грубо нарушив его право на защиту.

Дисциплинарное взыскание от 27.03.2019 г. не законно, что противоречат требованиям ст. 39-ФЗ № 103 от 21.06.1995г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Административный истец просит суд признать незаконными действия административного ответчика по объявлению 27.03.2019 г. выговора, незаконным и отменить наложенные взыскания.

Административный истец в судебном заседании доводы заявленных требований поддержал в полном объеме просил удовлетоврить.

Административный ответчик обеспечил в судебное заседание явку своего представителя, действующего на основании доверенности, который возражал против заявленных требований по основаниям, изложенным в писменных возражениях.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и следует из письменных материалов дела.

Административный истец прибыл в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по адрес 16.07.2017г.

Приговором Дорогомиловского районного суда адрес административный истец был осужден по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 4 ст. 228-1 УК РФ.

23.07.2018г. административный истец убыл для дальнейшего отбывания наказания в распоряжение ФКУ СИЗО-10 УФСИН России по адрес.

В связи с нарушением административным истцом возложенных на него обязанностей по соблюдению Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста РФ от 14.10.2005г. № 189., к нему сотрудниками СИЗО-3(в период его нахождения в указанном учреждении), было применено соответствующие дисциплинарное взыскание, в том числе: выговор от 27.03.2019г. согласно акту № 1887.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 УИК РФ осужденные должны исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены.

Частью второй указанной статьи предусмотрено, что осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

На основании ч. 3 ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Приказ Минюста РФ от 14.10.2005г. № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», а именно п. 1 Приложения № 1 к Правилам, устанавливает, в том числе, следующие обязанности подозреваемых и обвиняемых: соблюдать порядок содержания под стражей, установленный Федеральным законом от 15.07.1995г. N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы; не препятствовать сотрудникам СИЗО, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей.

В силу ч. 1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в том числе выговор.

Согласно ч. 1 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Согласно ч. 2 ст. 117 УИК РФ выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

Если в течение года со дня отбытия дисциплинарного взыскания осужденный не будет подвергнут новому взысканию, он считается не имеющим взыскания (ч. 8 ст. 117 УИК РФ).

В соответствии со ст. 39 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем. Взыскание может быть наложено не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка, - со дня ее окончания, но не позднее 2-х месяцев со дня совершения нарушения. До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. В случае отказа от дачи объяснения составляется соответствующий акт.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением, действиями (бездействием) прав либо свобод административного истца (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Такая совокупность по делу не установлена, поскольку согласно представленным по запросу суда материалам оспариваемое решение и действия должностных лиц при принятии указанных решений соответствуют закону, каких-либо нарушений прав административного истца при принятии вышеуказанного решения судом не установлено, при этом ссылка административного истца на то, что ему не было известно об указанном решеним, он не был с ними ознакомлен, не давал объяснений, суд находит необоснованными, поскольку данные доводы опровергаются письменными материалами дела, в том числе актом об отказе административного истца давать письменные объяснения по факту нарушения и об отказе от подписи, при этом послнеднему были разъяснены права, обязанности и правила содержания в СИЗО.

При таких установленных по делу обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Кроме того административным истцом пропущен трехмесячный срок обращения в суд, предусмотренный ст. 219 КАС РФ, поскольку об оспариваемом постановлении административного ответчика административный истец знал в день их вынесения, тогда как в суд с настоящим заявлением обратился в сентябре 2022г. Уважительных причин пропуска срока и оснований для его восстановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворнеии исковых требвоаний ФИО1 к ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по адрес о признании незаконными действий по вынесению выговоров, отмене наложенных взысканий отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Хорошевский районный суд адрес.

Судья фио

Мотивированное решение составлено 28.07.2023 г.