2а-6685/2023

05RS0031-01-2023-010249-94

Решение

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 24 ноября 2023 г.

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Магомедовой З.А.,

при секретаре судебного заседания Магомедове М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «СК «Согласие» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

установил:

ООО «СК «Согласие» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Махачкалы ФИО2 и к отделу СП по Ленинскому району г. Махачкалы с требованием о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, возложении обязанности возвратить исполнительный лист в адрес взыскателя, а в случае его утраты выдать справку об утрате исполнительного листа.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что решением мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Махачкалы от 31.08.2018 по делу № 2-534/18 исковые требования ООО «СК «Согласие» были удовлетворены. Исполнительный лист ВС№085244221 по делу был направлен в ОСП по Ленинскому району г. Махачкалы на принудительное исполнение. 26.10.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Махачкалы ФИО2 было возбуждено исполнительное производство № 104869/18/05023-ИП на основании исполнительного листа ВС№085244221 о взыскании задолженности с ФИО3 в пользу заявителя денежных средств.

Согласно информации с официального сайта ФССП России установлено, что данное исполнительное производство окончено за невозможностью взыскания от 02.12.2021. Между тем подлинник исполнительного листа судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Махачкалы ФИО2 в адрес заявителя не направлен.

Попытки по возврату исполнительного листа результатов не дали. В этой связи заявитель направлял жалобы на действия, бездействия судебного пристава, которые оставались безрезультатными.

Представитель административного истца ООО «СК «Согласие», надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения административного дела в суд не явился, сведений о своей неявки суду не представлено.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г. Махачкалы ФИО2 надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения административного дела, в суд не явился, сведений об уважительности причин неявки не представил.

Представитель Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Дагестан надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения административного дела, в суд не явился, сведений об уважительности причин неявки не представил.

Заинтересованное лицо ФИО3, извещенная в установлено законом порядке о дате и времени рассмотрения административного дела, в суд не явился, сведений об уважительности причин неявки не представил.

Учитывая положения ст. 150 КАС РФ и сокращенный срок рассмотрения административных дел об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, предусмотренный ч. 3 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, уведомленных надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения административного искового заявления, по имеющимся в деле материалам.

Суд, исследовав материалы административного дела и исполнительного производства, пришел к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее-Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как следует из материалов дела, решением мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Махачкалы от 31.08.2018 по делу № 2-534/18 исковые требования ООО «СК «Согласие» удовлетворены. Исполнительный лист ВС №085244221 по делу был направлен в ОСП по Ленинскому району г. Махачкалы на принудительное исполнение.

02.12.2021 судебным приставом-исполнителем по Ленинскому району г. Махачкалы принято постановление об окончании исполнительного производства № 104869/18/05023-ИП, однако исполнительный лист взыскателю не направлен.

О необходимости возвратить по оконченному исполнительному производству оригинал исполнительного листа административным истцом направлялись 08.02.2023 и 14.06.2023 жалобы на судебного пристава-исполнителя о нарушении возврата исполнительного листа ВС №08524422, ответ на жалобу не представлен.

Документов подтверждающих возвращение исполнительного листа взыскателю административным ответчиком суду не представлено.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в случае если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В силу части 2 статьи 46 Закона об исполнительном производстве в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель также составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Пунктом 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего ФИО1 закона;

В соответствии с частью 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:

1) взыскателю и должнику;

2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;

3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;

4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка. Исполнительный лист, по которому взыскание не производилось или произведено частично, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства направляется взыскателю не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления.

Бездействие административного ответчика носит длящийся характер.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

На основании ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

На основании ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Данные требования процессуального закона подлежат применению в том числе и при рассмотрении административных дел по требованиям об оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

Поскольку Документов, подтверждающих возвращение исполнительного листа взыскателю, административным ответчиком суду не представлено, суд находит бездействия административного ответчика, нарушающими требования пп. 1 п. 1 ст. 46 ФЗ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а именно уклонение от возврата взыскателю исполнительного документа, по которому взыскание не производилось или произведено частично, что привело к нарушению права административного истца на получение исполнительного листа.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление суд находит подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 и гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

требования ООО «СК «Согласие» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Махачкалы ФИО2, в рамках исполнительного производства 104869/18/05023-ИП, выразившееся в ненаправлении в адрес взыскателя по исполнительному производству - ООО "СК "Согласие" подлинника исполнительного документа - исполнительного листа серия ВС №085244221, с постановлением об окончании исполнительного производства и актом о невозможности взыскания.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Махачкалы не позднее 10 рабочих дней, со дня вступления в законную силу настоящего решения суда направить в адрес ООО "СК "Согласие" постановление об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного листа и актом о невозможности взыскания; в случае утраты исполнительного листа - выдать справку об утрате указанного исполнительного листа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий З.А. Магомедова