Дело № 5-157/2023
22RS0068-01-2023-006907-71
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
4 октября 2023 года г.Барнаул
Судья Центрального районного суда г.Барнаула Ваншейд А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в .... Республики Таджикистан, проживающего на территории Республики Таджикистан, ...., временно проживающего в ...., студента АГАУ,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному старшим инспектором ОВМ ОП по .... УМВД России по .... ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 часов по адресу: ...., выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО4, который нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, поскольку ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации с нарушением суммарного срока пребывания на территории Российской Федерации 90 суток в течение периода 180 суток. При этом постановлением начальника ОВМ ОП по .... УМВД России по .... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2100 рублей.
Действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом по части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО4 вину во вмененном правонарушении признал, пояснил, что в Российской Федерации проживает его супруга – гражданка Российской Федерации, в августе 2023 года он зачислен на очную форму обучения в аграрный университет.
Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи,, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Частью 1 указанной статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным совершением однородного административного правонарушения является нарушение, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что ФИО4, являясь гражданином Республики Таджикистан, находился на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 90 суток. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 выехал с территории Российской Федерации и в этот же день снова въехал на территорию Российской Федерации, нарушив тем самым требование ч.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ.
При этом вступившим в законную силу постановлением начальника ОВМ ОП по .... УМВД России по .... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем вменяемое правонарушение совершено ФИО1 повторно.
При таких обстоятельствах, судья соглашается с квалификацией правонарушения по части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в неисполнении обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.
Событие административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, сведениями базы данных ГУ МВД России по ...., постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания.
Санкция части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.
В соответствии с нормами Конституции РФ (ст.ст.7, 38), нормами международного права каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
При назначении наказания судья принимает во внимание, что ФИО4 состоит в зарегистрированном браке с гражданской РФ ФИО3, которая постоянно проживает на территории Российской Федерации. Кроме того, в настоящее время он обучается по очной форме обучения в АГАУ.
Учитывая, что административное выдворение может повлечь невозможность въезда ФИО1 на территорию Российской Федерации в течение пяти лет, судья приходит к выводу о наличии по данному конкретному делу исключительных обстоятельств, которые свидетельствуют об отсутствии необходимости применения к ФИО4 административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который ранее привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, его имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает и учитывает признание своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
Таким образом, судья приходит к выводу о возможности назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, не применяя наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 18.8, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать гражданина Республики Таджикистан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит оплате по следующим банковским реквизитам: №
После оплаты административного штрафа подлинник квитанции представить в Центральный районный суд г. Барнаула (каб.507).
Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, является основанием для привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд непосредственно или через Центральный районный суд г.Барнаула в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья А.К.Ваншейд