УИД 16RS0<номер изъят>-07 КОПИЯ
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
П. Лумумбы ул., <адрес изъят>, 420081, тел. <номер изъят>
http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес изъят>
27 января 2025 года Дело <номер изъят> (2-12253/2024)
Советский районный суд <адрес изъят> в составе:
председательствующего судьи Казаковой К.Ю.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
с участием:
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес изъят> в лице Территориального отдела в ФИО1, ФИО1, ФИО1 <адрес изъят>х к обществу с ограниченной ответственностью «Агроторг 16» о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей противоправными, возложении обязанности прекратить нарушение обязательных требований,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес изъят> в лице Территориального отдела в ФИО1, ФИО1, ФИО1 <адрес изъят>х (далее – истец) обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Агроторг 16» (далее – ответчик) о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей, выразившихся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: действий в части осуществления деятельности по реализации табачной продукции при отсутствии регистрации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров противоправными, возложении обязанности прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: не допускать деятельности по реализации табачной продукции при отсутствии регистрации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что в отношении ООО «Агроторг 16» на основании ст. 74 Федерального закона РФ от <дата изъята> №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управлением Роспотребнадзора по <адрес изъят> в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru («Честный знак») по зарегистрированным отклонениям было проведено мероприятие - наблюдение за соблюдением обязательных требований, предусмотренных Правилами маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019г. <номер изъят> (далее - Правила <номер изъят>). При анализе информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, с использованием личного кабинета должностного лица по адресу https://gov.crpt.ru/ в ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований по заданию начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес изъят> (Татарстан) в Чистопольском, ФИО1, ФИО1, ФИО1 <адрес изъят>х от <дата изъята> <номер изъят> в отношении ООО «Агроторг 16» установлены факты оборота табачной продукции незарегистрированным участником в ГИС МТ в период с <дата изъята> по <дата изъята> (в ГИС МТ зафиксировано 20 отклонения согласно Приложению 1). Выявленные нарушения зафиксированы в акте контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от <дата изъята> <номер изъят> и Приложении <номер изъят>. Фактически, в действиях ООО «Агроторг 16» в ГИС МТ «Честный знак» выявлены факты оборота табачной продукции маркированных товаров незарегистрированным участником в ГИС МТ. Так, в период с <дата изъята> по <дата изъята> системой были зафиксированы отклонения незарегистрированным участником в ГИС МТ. Аналогичные нарушения в деятельности ООО «Агроторг 16» обнаружены <дата изъята>, а именно в период с <дата изъята> по <дата изъята> (в ГИС МТ зафиксировано 20 отклонения), что свидетельствует о нежелании хозяйствующим субъектом добровольно устранять нарушения. Действия ООО «Агроторг 16» образуют состав административного правонарушения. Вместе с тем, в настоящее время в силу Постановления Правительства РФ <номер изъят> «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» вступившего в законную силу <дата изъята> проведение проверочных мероприятий, а также привлечение контролируемых лиц к административной ответственности в рамках контроля (надзора) в области защиты прав потребителей в 2024 году запрещено. Ответчик в течение длительного времени осуществлял продажу товаров с нарушением обязательных требований и учитывая то обстоятельство, что ответчик продолжает свои противоправные действия, тем самым создает опасность причинения вреда правам граждан. С целью обеспечения законного оборота товаров и пресечения незаконной деятельности по реализации продукции табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции, а также недопущения создания угрозы нарушения прав неопределенного круга потребителей, Управление Роспотребнадзора по <адрес изъят> вынуждено прибегнуть к судебной защите.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно пункту 1 статьи 40 Закона РФ от <дата изъята> <номер изъят> «О защите прав потребителей» (далее - Закон РФ «О защите прав потребителей») федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Как следует из подпункта 7 пункта 4 статьи 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.
В силу абзаца 1 статьи 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий исполнителя в отношении неопределенного круга потребителей.
В соответствии с Указом Президента РФ от <дата изъята> <номер изъят> «О системе и структуре Федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее – Роспотребнадзор) является органом исполнительной власти, а Управление Роспотребнадзора по <адрес изъят> (Татарстан) - территориальным органом федерального органа исполнительной власти.
Согласно пункту 1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес изъят>, утвержденного приказом Роспотребнадзора от <дата изъята> <номер изъят> Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес изъят>, осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
Постановлением Правительства РФ от <дата изъята> <номер изъят> утверждено положение «О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» (далее - Положение). Согласно п.1, п.4 Положения Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской федерации, органами местного самоуправления; общественными объединениями и иными организациями. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. В соответствии с п. 1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес изъят>, утвержденного приказом Роспотребнадзора от 09.07.2012г. <номер изъят> Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес изъят>, осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
В соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» «потребитель-гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности».
Оспариваемые действия ответчика касаются неопределенного круга лиц, а именно - любых лиц, заключавших или намеренных заключить договор на оказание услуг, выполнение работ. Под неопределенным кругом лиц (потребителей) понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела. Таким образом, определить конкретно каждого потребителя не представляется возможным.
Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от <дата изъята> <номер изъят> «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей», разъяснен порядок рассмотрения судами общей юрисдикции дел в защиту неопределенного круга потребителей.
Согласно статье 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).
Из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата изъята> <номер изъят> «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», следует, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.
Абзацем 2 статьи 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено, что при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).
Таким образом, приведенная норма предполагает возможность использования таких способов защиты прав неопределенного круга потребителей как и понуждение к прекращению таких действий.
Поскольку из положений ч. 1 ст. 46 Закона о защите прав потребителей и с учетом ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в предмет доказывания по настоящему делу входит не только факт противоправности действий организации (юридического лица), но и прекращение таких действий, следовательно, правовые основания самостоятельного требования о признании противоправными действий организации в отношении неопределенного круга потребителей отсутствуют.
В соответствии со статьей 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
По договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью (пункт 1 статьи 492 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
В соответствии со статьей 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом в установленном им порядке.
Согласно п. 5 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
Пунктом 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрена обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу пунктов 2, 3 указанной статьи, информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).
Правительство РФ может вводить обязательную маркировку товаров средствами идентификации в целях обеспечения законного оборота товаров, защиты прав потребителей и предупреждения действий, вводящих их в заблуждение, охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 7 ст. 8 Федеральный закон от <дата изъята> № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».
По п. 5, 16 ст. 20.1 Федерального закона от <дата изъята> N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исходя из п. 9 Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от <дата изъята> <номер изъят> участниками оборота товаров являются хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров, которые осуществляют представление оператору сведений о вводе в оборот, и (или) обороте, и (или) выводе из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
В соответствии с пп. «а» п. 4 1.1Постановления Правительства РФ от <дата изъята> <номер изъят> «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотине о держащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции», участники оборота никотинсодержащей и безникотиновой продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей и безникотиновой продукции подают в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга начиная с <дата изъята>, но не позднее 7-го календарного дня со дня возникновения необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей никотинсодержащей и безникотиновой продукции.
Таким образом, сведения об осуществлении деятельности по реализации табачной продукции при отсутствии регистрации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации содержат признаки нарушений пп. «а» п.41.1 Постановления Правительства РФ от <дата изъята> <номер изъят> «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции».
Сам факт реализации товара с нарушением обязательных требований определяет нарушение прав неопределенного круга потребителей, поскольку вводит их в заблуждение и не обеспечивает возможность правильного выбора товаров.
В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за а нарушение прав потребителей продавец (исполнитель) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
Продавец товара обязан предпринимать все исчерпывающие меры по соблюдению установленных обязательных требований, отсутствие регистрации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, не допускается.
Судом установлено, что в отношении ООО «Агроторг 16» на основании ст. 74 Федерального закона РФ от <дата изъята> №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управлением Роспотребнадзора по <адрес изъят> в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru («Честный знак») по зарегистрированным отклонениям было проведено мероприятие - наблюдение за соблюдением обязательных требований, предусмотренных Правилами маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019г. <номер изъят>.
При анализе информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, с использованием личного кабинета должностного лица по адресу https://gov.crpt.ru/ в ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований по заданию начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес изъят> (Татарстан) в Чистопольском, ФИО1, ФИО1, ФИО1 <адрес изъят>х от <дата изъята> <номер изъят> в отношении ООО «Агроторг 16» установлены факты оборота табачной продукции незарегистрированным участником в ГИС МТ в период с <дата изъята> по <дата изъята> (в ГИС МТ зафиксировано 20 отклонения согласно Приложению 1).
Выявленные нарушения зафиксированы в акте контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от <дата изъята> <номер изъят> и Приложении <номер изъят>.
На основании ч.1 ст. 49 Федерального закона от <дата изъята> N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» <дата изъята>, <дата изъята> начальником Чистопольского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике ФИО4 Хайруллиной ООО «Агроторг 16» объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства установленных пп. «а» п. 4 Постановления Правительства РФ от <дата изъята> <номер изъят> «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции» в части осуществления деятельности по реализаций табачной продукции при отсутствии регистрации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Фактически, в действиях ООО «Агроторг 16» в ГИС МТ «Честный знак» выявлены факты оборота табачной продукции маркированных товаров незарегистрированным участником в ГИС МТ. Так, в период с <дата изъята> по <дата изъята> системой были зафиксированы отклонения незарегистрированным участником в ГИС МТ. Аналогичные нарушения в деятельности ООО «Агроторг 16» обнаружены <дата изъята>, а именно в период с <дата изъята> по <дата изъята> (в ГИС МТ зафиксировано 20 отклонения), что свидетельствует о нежелании хозяйствующим субъектом добровольно устранять нарушения.
Действия ООО «Агроторг 16» образуют состав административного правонарушения. Вместе с тем, в настоящее время в силу Постановления Правительства РФ <номер изъят> «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» вступившего в законную силу <дата изъята> проведение проверочных мероприятий, а также привлечение контролируемых лиц к административной ответственности в рамках контроля (надзора) в области защиты прав потребителей в 2024 году запрещено.
Доводы ответчика об отсутствии в его действиях нарушений прав потребителей, в части нарушения обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», вызванных программным сбоем системы судом отклоняются, в том числе и по причине отсутствия допустимых доказательств указанного, с учетом того обстоятельства, что на полученное предостережение со стороны истца, ответчиком, действий по устранению выявленных истцом нарушений произведено не было.
В силу абзаца второго статьи 46 Закона Российской Федерации от <дата изъята> <номер изъят> «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда
Соответствующие разъяснения приведены в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата изъята> N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».
С учетом указанных положений и установленных обстоятельств дела суд приходит к выводу о том, что на ответчика необходимо возложить обязанность прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», путем недопущения реализации табачной продукции при отсутствии регистрации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товара, а также довести до сведения потребителей содержание принятого решения через средства массовой информации, в десятидневный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Согласно пункту 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность, однако таких требований истцом не было заявлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
По смыслу приведенных норм закона целью обращения органа государственного надзора в суд является прекращение противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей в будущем, то есть, предупреждению причинения вреда, что согласуется с разъяснениями, содержащимися в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата изъята> N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении <дата изъята> N 32-КГ16-8, целью обращения органа государственного надзора в интересах неопределенного круга лиц с иском в суд является не констатация факта нарушения сама по себе, а прекращение противоправных действий, нарушающих права неопределенного круга потребителей, если таковые имеют место.
С учетом изложенного суд не находит снований для удовлетворения заявленных требований в части признания действий в отношении неопределенного круга потребителей, выразившихся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: действий в части осуществления деятельности по реализации табачной продукции при отсутствии регистрации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров противоправными.
В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец при подаче иска в суд был освобожден от оплаты государственной пошлины в силу закона, его требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес изъят> в лице Территориального отдела в ФИО1, ФИО1, ФИО1 <адрес изъят>х (ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Агроторг 16» (ИНН <***>) о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей противоправными, возложении обязанности прекратить нарушение обязательных требований удовлетворить частично.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Агроторг 16» прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», путем недопущения реализации табачной продукции при отсутствии регистрации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товара.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Агроторг 16» обязанность довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Агроторг 16» в доход бюджета государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд <адрес изъят>.
Судья: подпись Казакова К.Ю.
Копия верна. Подлинник находится в гражданском деле <номер изъят>
Судья: Казакова К.Ю.
Мотивированное решение составлено <дата изъята>