УИД 24RS0033-01-2022-002838-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 октября 2022 года г. Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:
Председательствующего Князева А.А.,
с участием помощника прокурора Тишевской Г.С.,
при секретаре Покатовой Н.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2370/2022 по административному иску Отдела МВД России по г. Лесосибирску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора,
УСТАНОВИЛ :
Отдел МВД России по г. Лесосибирску обращение в суд мотивирует тем, что решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор. За период нахождения под административным надзором административный ответчик совершил два административных правонарушения, что свидетельствует о пренебрежительном отношении ответчика к условиям нахождения под надзором и применяемые меры контроля недостаточны. Истец просит установить дополнительные ограничения на период административного надзора в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час., обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебное заседание представитель Отдела МВД России по г. Лесосибирску не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом. Заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.
Помощник прокурора г. Лесосибирска Тишевская Г.С. в судебном заседании полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в части.
Заслушав заключение помощника прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, а именно: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Из материалов дела следует, что приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, за которые ему назначено наказание с применение ст. 64 УК РФ в виде лишения свободы сроком 06 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ он освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 11 мес. 11 дней.
Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по графику, утвержденному указанным отделом внутренних дел. Решение вступило в законную силу.
При постановке ДД.ММ.ГГГГ на учет в Отделе МВД России по г. Лесосибирску ФИО1 разъяснены требования, установленные судом, вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений, с которым последний ознакомлен под подпись.
В судебном заседании установлено, что административный ответчик участковым уполномоченным полиции по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, за время нахождения на профилактическом учете совершил два административных правонарушения.
Так постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение двух административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ, за каждое из которых ему назначены административные наказания.
Данные обстоятельства подтверждаются постановлениями по делу об административном правонарушении, справкой информационного центра по лицу, характеристикой участкового уполномоченного полиции.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом характера совершенных правонарушений, учитывая, что административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности, однако поведение ФИО1 свидетельствует о необходимости усиления контроля за его поведением и проведения сотрудниками Отдела МВД России по г. Лесосибирску дополнительной индивидуальной профилактической работы, направленной на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, поскольку принимаемыми мерами не удалось обеспечить соблюдение административным ответчиком установленных судом ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом, суд считает необходимым, в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, следует дополнить ранее установленное административное ограничение на период административного надзора обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При установленных выше судом обстоятельствах, суд находит указанную истцом меру административного надзора необходимой и соразмерной, поскольку она обусловлена интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Вместе с рем, диспозиция ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.
Материалами дела не подтверждается и административным истцом не мотивировано, каким образом установление ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час. будет способствовать выявлению и устранению причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Кроме того, отказывая в удовлетворении иска в данной части, суд принимает во внимание данные о личности административного ответчика, а также отсутствие сведений о совершении им в ночное время как преступлений, так и административных правонарушений.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 -180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Лесосибирску к ФИО1 удовлетворить частично.
Дополнить ФИО1 ранее установленное административное ограничение на период административного надзора обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении административного искового заявления Отдела МВД России по г. Лесосибирску в части установления дополнительного административного ограничения на период административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 22 до 06 часов отказать.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд.
Судья
Лесосибирского городского суда А.А. Князев
Мотивированное решение суда составлено 10 октября 2022 года.