< >

дело № 2а-3518/2025

35RS0001-01-2025-003743-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2025 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Вавиловой С.А.

при секретаре Твориловой С.Н.

с участием помощника прокурора г. Череповца Й., представителя административного истца по доверенности Ц.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России «Череповец» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

УМВД России «Череповец» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 в виде увеличения до двух раз в месяц обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установлении ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, указав, что ФИО1 осуждена 18.04.2023г. приговором мирового судьи Вологодской области по ч.1 ст.158,ч.5 ст.69 УК РФ к 1 году 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена 24.01.2024 г. по отбытии срока наказания.

Решением Вологодского районного суда Вологодской области от 08.12.2023г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Череповецкого городского суда от 03.03.2023, со следующими ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в порядке, установленном данным органом; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

ФИО1 привлечена к административной ответственности: 27.11.2024г. по факту нарушения 16.10.2024г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 27.11.2024г. по факту нарушения 20.11.2024 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Ц. административное исковое заявление поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежаще, в материалы дела представлено ее письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, указывается, что правовые последствия ей разъяснены и понятны, с ограничениями, указанными в административном исковом заявлении, она согласна.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования обоснованными в части, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор -осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как указывается в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. N 15(ред. от 22.12.2022г.) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел, поднадзорное лицо или его представитель (статья 6 Закона, части 1 - 3, 7, 8 статьи 270 КАС РФ).

Согласно разьяснениям, данным в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. N 15 (ред. от 22.12.2022г.) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Пунктом 40 данного Постановления предусматривается, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что решением Вологодского районного суда Вологодской области от 08.12.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Череповецкого городского суда от 03.03.2023 со следующими ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в порядке, установленном данным органом; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Согласно вступившим в законную силу постановлениям по делам об административных правонарушениях мирового судьи, ФИО1 привлечена к административной ответственности в течение года : 27.11.2024г. по факту нарушения 16.10.2024г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 27.11.2024г. по факту нарушения 20.11.2024 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Таким образом, как видно из представленных материалов, ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности в течение года за нарушение административного надзора.

С учетом собранных по делу доказательств, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению частично, с дополнением ранее установленных решением Вологодского районного суда Вологодской области от 08 декабря 2023года ФИО1 административных ограничений: с увеличением ФИО1 до двух раз в месяц обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку указанные выше дополнительные ограничения, не являются чрезмерными, учетом конкретных обстоятельств дела, не носят произвольного характера, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, и с учетом личности ФИО1, характера совершенных ею административных правонарушений, ее поведения в период административного надзора, будут способствовать предупреждению совершения им новых административных правонарушений и антиобщественного поведения, направлено на оказание воспитательного воздействия.

Требования в остальной части удовлетворению не подлежат, так как основания для установления ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, материалы дела не содержат, доказательств того, что установление судом такого вида административного ограничения является обязательным не установлено, принимая во внимание также то обстоятельство, что на сегодня по представленным сведениям ФИО1 работает в кафе «Хочу-кушать», мойщицей посуды.

Руководствуясь ст.175-180, 273КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление УМВД России «Череповец» удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные решением Вологодского районного суда Вологодской области от 08 декабря 2023года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., административные ограничения: увеличить ФИО1 до двух раз в месяц обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части отказать.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение составлено 12 мая 2025 года.

Судья < > С.А. Вавилова

Подлинный документ

подшит в дело

УИД 35RS0001-01-2025-003743-17

производство № 2а-3518/2025

Череповецкого городского суда

Вологодской области