Дело № 2а-1445 /2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2022 года город Карачаевск

Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе

председательствующего, судьи Долаева А.С.,

при секретаре судебного заседания Семеновой Ф.С.,

с участием:

- административного истца ФИО2,

- представителя административного ответчика МО МВД России «Карачаевский», по доверенности №58 от 10.01.2022 г ФИО3,

- прокурора, помощника прокурора (адрес обезличен) ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело возбужденное судом по административному исковому заявлению ФИО1 к Межмуниципальному Отделу МВД России «Карачаевский» о частичной замене административных ограничений установленных административным надзором,

установил:

ФИО1 руководствуясь ч.2 ст.9 Федерального закона РФ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст.271, ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «Карачаевский» об отмене административных ограничений, наложенных Решением Семеновского районного суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) в части запрета пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства пребывания фактического проживания в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов следующих суток. Заявленное требование обосновано тем, что он ФИО1 добросовестно соблюдает установленные административные ограничения установленные Решением Семеновского районного суда (адрес обезличен) которым в отношении ФИО5 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с возложением следующих ограничений: - обязательная, явка на регистрацию в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц, в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию; - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства пребывания или фактического нахождения в ночное время суток в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; - запрет выезд за пределы территории республики без разрешения ОВД; -запрет посещение мест общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа спиртных напитков; -запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В связи с тем, что работает разнорабочим в ООО «Империя» и по работе может задерживаться на длительное время установленное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства пребывания или фактического нахождения в ночное время суток в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, может повлечь его увольнение с работы так ка работы связанна с тем что ему иногда бывает необходимо задерживаться на работе до десяти одиннадцати часов вечера.

В судебном заседании административный истец поддержал требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель административного ответчика не возражал в удовлетворении заявленного истцом требования, указывая на то что поднадзорный ФИО1 состоит на административном учете в МО МВД России «Карачаевский» добросовестно соблюдает установленные административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от (дата обезличена) №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту жительства. При этом считает что можно удовлетворить в части установления запрета на пребывание в не жилого помещения в период с 00 часов до 06 часов утра.

Прокурор в заключении указал на законность и обоснованность заваленного ФИО5 в иске требования.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.

ФИО1 был осужден приговором Алагирского районного суда РСО Алания от (дата обезличена) по ч.1 ст.105, ч.1 ст.222 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 9 (девять) лет, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (дата обезличена).

Решением Семеновского районного суда (адрес обезличен) в отношении ФИО5 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с возложением следующих ограничений: - обязательная, явка на регистрацию в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц, в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию; - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства пребывания или фактического нахождения в ночное время суток в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; - запрет выезд за пределы территории (адрес обезличен) без разрешения ОВД; -запрет посещение мест общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа спиртных напитков; -запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Карачаевского городского суда от (дата обезличена) заменено административное ограничение установленное Решением Семеновского районного суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) в отношении ФИО1 в части: установления запрета выезд за пределы территории (адрес обезличен) без разрешения ОВД - на ограничение в виде запрета на выезд за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, до окончания срока административного надзора.

Согласно ч.3 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Административные исковые заявления о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица (ч. 6 ст. 270 КАС РФ).

В соответствии со ст.1 Федерального закона от (дата обезличена) № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от (дата обезличена) №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ).

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзацах 1 и 2 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата обезличена) N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Часть 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В соответствие с абзацем 2 пункта 28 указанного Постановления при

решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре также в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; Суд учитывая приведенные требования Федерального закона от (дата обезличена) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", принимая во внимание что для осуществления трудовой деятельности ФИО1 необходимо время до 24 часов, приходит к выводу о наличии по делу предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к МО МВД России «Карачаевский» о частичной отмене административного ограничения, установленного Решением Семеновского районного суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.

Заменить административное ограничение установленное Решением Семеновского районного суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) в отношении ФИО1 в части: - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства пребывания или фактического нахождения в ночное время суток в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; Запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства пребывания или фактического нахождения в ночное время суток в период с 24:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Карачаевский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья А.С. Долаев