Решение по делу № 2А-3187/2023 от 12.09.2023 | Первомайский районный суд г. Кирова (Кировская область)

Дело № 2а-3187/2023

43RS0003-01-2023-003501-17

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2023 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова в составе

председательствующего судьи Маловой Н.Л.,

при секретаре Широковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3187/2023 по иску Управления Министерства юстиции РФ по Кировской области к Общественной организации "Кировская областная организация инвалидов-ветеранов силовых структур" о прекращении деятельности и об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по Кировской области обратилось с административным иском к Общественной организации "Кировская областная организация инвалидов-ветеранов силовых структур" о прекращении деятельности и об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра. В обоснование требований указано, что {Дата} управлением принято решение о государственной регистрации Общественной организации «Кировская областная организация инвалидов-ветеранов силовых структур» в качестве юридического лица. {Дата} внесены сведения в Единый государственный реестр юридических лиц. Организация действует на основании устава от {Дата}. {Дата} на общем собрании учредителей организации председателем организации избран ФИО2, {Дата} г.р.. В деятельности организации выявлены неоднократные нарушения действующего законодательства. В нарушение положений абзаца восьмого части первой статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ организация не предоставила в управление отчёт ОНОООЗ за 2021 и 2022 годы, что подтверждается служебными записками управления от {Дата} {Номер}, от {Дата} {Номер}. В нарушение данного требования организация не представила в управление информацию о продолжении своей деятельности за 2021, 2022 годы, что подтверждается служебными записками управления от {Дата} {Номер}, от {Дата} {Номер}. В адрес управления поступило заявление председателя организации ФИО2, о том, что организация не располагается по вышеуказанному адресу, деятельность организации прекращена в 2021 году. В адрес управления поступило заявление председателя организации ФИО2, согласно которому сроки полномочий руководящих органов, в том числе председателя организации, истекли и на новый срок руководящие органы не переизбирались. Документов, подтверждающих избрание нового председателя организации либо продление срока полномочий ФИО2, в Управление не представлено. Сведения о ФИО2 как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации, содержатся в ЕГРЮЛ. Изменения в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации, в ЕГРЮЛ не вносились. Просит Общественную организацию «Кировская областная организация инвалидов-ветеранов силовых структур» признать прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица; исключить Общественную организацию «Кировская областная организация инвалидов-ветеранов силовых структур» из Единого государственного реестра юридических лиц(л.д.5-11).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен своевременно надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен своевременно надлежащим образом, причины неявки не известны.

Представитель заинтересованного лица ИФНС России по г. Кирову в судебное заседание не явился, извещен своевременно надлежащим образом, причины неявки не известны.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, {Дата} Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области принято решение о государственной регистрации Общественной организации «Кировская областная организация инвалидов-ветеранов силовых структур» в качестве юридического лица.

{Дата} Управлением Федеральной налоговой службы по Кировской области сведения об Организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером - 1094300000695.

Организация действует на основании устава от {Дата}.

В силу положений пункта 30 устава председатель организации является высшим должностным лицом организации, избирается сроком на 5 лет и действует от имени организации без доверенности.

{Дата} на общем собрании учредителей организации Председателем организации избран ФИО2, {Дата} г.р., зарегистрирован по адресу: 610008, {Адрес}, г. Киров (Нововятск), {Адрес} Б, {Адрес}.

Сведения о ФИО2, как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации, содержатся в ЕГРЮЛ. Изменения в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации, в ЕГРЮЛ не вносились.

В деятельности Организации выявлены неоднократные нарушения действующего законодательства.

На основании положений абзаца восьмого части первой статьи 29 Федерального закона от {Дата} № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон № 82-ФЗ) общественные организации обязаны информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона от {Дата} № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ), о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме № ОН0003 (далее -отчёт ОНОООЗ).

Срок по представлению некоммерческими организациями отчетности определен приказом Минюста России от {Дата} {Номер} «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», в соответствии с которым срок представления отчетности ОНОООЗ установлен не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Сроки по представлению некоммерческими организациями отчетности за 2021 год в 2022 году и за 2022 год в 2023 году определены приказом Минюста России от {Дата} {Номер} «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», в соответствии с которым срок представления отчетности ОНОООЗ установлен не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В нарушение положений абзаца восьмого части первой статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ Организация не предоставила в Управление отчёт ОНОООЗ за 2021 и 2022 годы, что подтверждается служебными записками Управления от {Дата} {Номер}, от {Дата} {Номер}.

В соответствии с положениями части пятой статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ непредставление общественным объединением в установленный срок отчета ОНОООЗ, предусмотренного абзацем восьмым части первой стати 29 Федерального закона № 82-ФЗ, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с положениями абзаца четвертого части первой статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественные объединения обязаны ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В нарушение данного требования Организация не представила в Управление информацию о продолжении своей деятельности за 2021, 2022 годы, что подтверждается служебными записками Управления от {Дата} {Номер}, от {Дата} {Номер}.

Таким образом, в нарушение положений абзаца четвертого части первой статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ, Организация не проинформировала Управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствие с положением части четвертой статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с положением части второй статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ, пункта 7 статьи 32 Федерального закона от {Дата} № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ, в течение семи дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, адресом (местом нахождения) организации, является: 610000, {Адрес}, г. Киров, {Адрес}.

В адрес Управления поступило заявление председателя организации ФИО2 (вх.{Номер} от {Дата}), о том, что организация не располагается по вышеуказанному адресу, деятельность организации прекращена в 2021 году.

В силу требований пункта 3 статьи 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствия неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В соответствии с требованиями подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от {Дата} № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ) в ЕГРЮЛ должны содержаться сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Отсутствие достоверных сведений об адресе (месте нахождения) организации в ЕГРЮЛ, которые являются открытыми и общедоступными, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц - пользователей реестра.

В нарушение положений части второй статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ и пункта 7 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ Организация не проинформировала и не представила в Управление необходимые документы для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа, по которому осуществляется связь с Организацией.

В соответствии с положениями статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ и пункта 7 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации обязаны информировать Управление об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ, в течение семи дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в налоговый орган.

В соответствии с положениями подпункта «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, содержатся в ЕГРЮЛ.

В адрес управления поступило заявление председателя организации ФИО2 (вх.{Номер} от {Дата}), согласно которому сроки полномочий руководящих органов, в том числе председателя организации, истекли и на новый срок руководящие органы не переизбирались.

Документов, подтверждающих избрание нового председателя организации либо продление срока полномочий ФИО2, в управление не представлено.

Сведения о ФИО2 как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации, содержатся в ЕГРЮЛ. Изменения в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации, в ЕГРЮЛ не вносились.

В нарушение положений части 2 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ, пункта 7 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, Организация не проинформировала и не представила в Управление необходимые документы для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Организации.

В нарушении положений подпункта «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержится недостоверная информация о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации.

Организация неоднократно не представила в Управление сведения, предусмотренные статьей 29 Федерального закона № 82-ФЗ, а именно:

отчет ОНОООЗ за 2021 год (абзац восьмой части первой статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ);

сообщение о продолжении деятельности за 2020-2021 годы (абзац четвертый части первой статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ);

сведения об адресе (месте нахождения) Организации (часть вторая статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ, пункт седьмой статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ);

- сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации (часть вторая статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ, пункт седьмой статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ).

В соответствии с положениями части четвертой статьи 29 Федерального она № 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от {Дата} {Номер} «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», функции по регистрации и контролю за деятельностью некоммерческих организаций осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы, в Кировской области - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области.

Административный истец является государственным органом, которому право на предъявление требования о ликвидации некоммерческой организации предоставлено законом.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд учитывает, что стороной административного ответчика не представлено доказательств, опровергающих исковые требования.

При таких обстоятельствах, учитывая, что доводы истца о нарушении ответчиком обязанностей, возложенных на некоммерческую организацию положениями статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", нашли подтверждение при рассмотрении дела, ответчиком оспорены и опровергнуты не были, суд находит основания для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Иск Управления Министерства юстиции РФ по Кировской области к Общественной организации "Кировская областная организация инвалидов-ветеранов силовых структур" о прекращении деятельности и об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра удовлетворить.

Признать Общественную организацию "Кировская областная организация инвалидов-ветеранов силовых структур" ({Номер}) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Общественную организацию "Кировская областная организация инвалидов-ветеранов силовых структур" из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Л. Малова

Решение в окончательной форме изготовлено {Дата}