Дело № 2а-7407/2022
УИД 35RS0010-01-2022-009677-23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Вологда
29 июля 2022 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
судьи Давыдовой О.Н.,
при секретаре Джафаровой Э.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Пономарева В. Валерьевича к ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области», Призывной комиссии города Вологды, Военному комиссариату г. Вологды и Вологодского района о признании незаконным решения призывной комиссии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что 01.06.2022 г. призывная комиссия г. Вологды признала его годным с незначительными ограничениями и призвала на военную службу. При проведении медицинского освидетельствования ФИО1 представил врачам специалистам следующие документы: справки из БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница» от 27.09.2021 г., от 20.04.2022 г. с диагнозом , соответственно; результат исследования крови на ТТГ от 28.03.2022 г. с показателем 5,91, при верхней границе нормы 4. Призывная комиссия в нарушение закона проигнорировала сведения о состоянии здоровья ФИО1 и призвала его на военную службу при наличии непризывного заболевания, чем нарушило его право на освобождение от военной службы.
Ссылаясь на незаконность решения, просит суд признать незаконным и отменить решение призывной комиссии о призыве на военную службу от 01.06.2022 г. Обязать Призывную комиссию г. Вологды принять решение об освобождении ФИО1 от призыва на военную службу по состоянию здоровья.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 по доверенности ФИО2 требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что административный истец решил воспользоваться своим правом и обжаловать решение в суд.
В судебном заседании представитель административных ответчиков по доверенности ФИО3 с требованиями не согласна по доводам отзыва. Пояснила, что диагноз ФИО1 не подтвержден, справки нет. Имеется справка от 27.09.2021 г., в которой указано на заболевание зобы. При таком заболевании прописывается только йодомарин. Гормональных препаратов ФИО1 не прописывают. Категория годности у ФИО1 – Б3. Когда врачи выставляют диагноз, они ориентируются по всем медицинским документам и заключениям.
Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, оценив собранные по нему доказательства, суд пришёл к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ) воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет, обязательную подготовку к военной службе, призыв на военную службу, прохождение военной службы по призыву, пребывание в запасе, призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.
Статьей 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ установлено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении на военной кафедре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки офицеров запаса, программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом и в случае необходимости - врачами других специальностей.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565 утверждено Положение о военно-врачебной экспертизе, в приложении к которому установлены требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации.
Данное Приложение включает в себя расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе следующих категорий граждан, в том числе: I графа - граждане при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу.
В расписании болезней предусмотрены вышеуказанные категории годности к военной службе.
Административный истец состоит на воинском учете призывников в военном комиссариате города Вологда и Вологодского района.
8 июня 2022 года решением призывной комиссии г. Вологды, оформленным протоколом № административный истец призван на военную службу.
Вместе с тем необходимо отметить, что обжалуемое решение 15 июля 2022 года военным комиссариатом Вологодской области отменено ввиду выполнения установленного задания на призыв, призыв перенесен на осень 2022 года.
Таким образом, учитывая, что обжалуемое решение отменено, весенний призыв 2022 года окончен и ФИО1 не может быть призван в настоящее время на военную службу, то есть оспариваемое решение перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца. Исходя из вышеизложенного требования ФИО1 не подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь статьями 175-180, 295-298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
ФИО1 Валерьевичу в удовлетворении административных исковых требований отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья О.Н. Давыдова
Мотивированное решение изготовлено 05.08.2022 г.