Дело № 2-189/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тверь 25 января 2023 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Самухиной О.В.,

при секретаре Ашмаровой Е.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заволжского районного суда г. Твери гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»- «Тверьэнерго» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение, взыскании убытков, неустойки,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «МРСК Центр-Тверьэнерго», в котором просила обязать ответчика произвести подключение к электросетям, возместить понесенные убытки в размере 50000 руб., взыскать неустойку в размере 7232,50 руб.

В обоснование заявленных требований указывается следующее.

Истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Между нею и ПАО «МРСК Центр-Тверьэнерго» был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в срок 6 месяцев с даты заключения договора.

Стоимость услуг по договору в размере 550 руб. ею оплачена, все возложенные на нее договором мероприятия для технологического присоединения выполнены. Однако, до настоящего времени участок к электричеству не подключен.

Из-за нарушения ответчиком условий договора она была вынуждена искать дополнительные источники электроснабжения, что вызвало материальные расходы, а, кроме того, пришли в негодность строительные материалы, закупленные ею.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 24 октября 2022 года, ответчик ПАО «МРСК Центр-Тверьэнерго» заменен на ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»- «Тверьэнерго». Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 28 ноября 2022 года, в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечена РЭК Тверской области.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала. На представленный в судебном заседании акт об осуществлении технологического присоединения от 13 января 2023 года пояснила, что ее участок до настоящего времени электричеством не обеспечен, поскольку электрооборудование размещено сетевой организацией не на столбе, предназначенном для этого и находящемся в границах ее земельного участка, а на столбе, расположенном за границами участка на расстоянии 9 метров от него.

Представитель ответчика ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»- «Тверьэнерго» ФИО2 полагала, что иск не подлежит удовлетворению. 24 октября 2022 года представила письменный отзыв на иск, в котором просила отказать в заявленных требованиях, поскольку отсутствуют доказательства выполнения ФИО1 технологических условий, предусмотренных договором. Также указала, что из-за действий РЭК Тверской области отсутствует возможность финансировать мероприятия по технологическому присоединению. 25 января 2023 года представила дополнения к отзыву, в которых указала, что 13 января 2023 года ответчиком было осуществлено технологическое присоединение объектов электроэнергетики заявителя ФИО1 к электрическим сетям. В судебном заседании 25 января 2023 года также подтвердила, что обязательства ответчика по технологическому присоединению исполнены. Подтвердила суду, что со стороны истца все обязательства по выполнению технологических условий, предусмотренных договором, также исполнены.

Третье лицо РЭК Тверской области в судебное заседание своего представителя не направило, представило письменные пояснения относительно установления размере платы за технологическое подключение.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Согласно ч. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

Положениями ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N861 (далее - Правила).

В соответствии с подп. "б" п. 16 вышеуказанных Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подп. "б" п. 16 Правил для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Федерального закона "Об электроэнергетике".

Согласно ч. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В силу части 2 названной статьи отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым №.

Между ФИО1 (Заявитель) и филиалом ПАО «МРСК-Центра»-«Тверьэнерго» (Сетевая организация) на основании заявки от 11 мая 2021 года был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 42106978 без даты (далее договор технологического присоединения) и неотъемлемое приложение к нему «Технические условия для присоединения к электрическим сетям», в которых перечислены мероприятия выполняемые сторонами.

В соответствии с пунктом 1 договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее -технологическое присоединение) вводного распределительного устройства, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт ввод однофазный.

Согласно п.3 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, земельный участок с кад. №

Согласно пункту 23 договора договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета.

В материалы дела представлена копия чек-ордера, согласно которому счет в размере 550 руб. оплачен ФИО1 24 июня 2021 года, соответственно, с этого дня договор считается заключенным.

Согласно п.6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 (шесть) месяцев со дня заключения настоящего договора

В силу положений п.6 договора с учетом положений п 23 договора, работы, указанные в договоре технологического присоединения, должны быть выполнены ответчиком до 23 декабря 2021 года.

В силу пункта 7 договора технологического присоединения сетевая организация обязуется:

-надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств;

- обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности;

-разместить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплуатацию;

-составить в электронной форме и разместить в личном кабинете потребителя акт о выполнении технических условий, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями, и акт об осуществлении технологического присоединения технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения;

-уведомить заявителя о составлении и размещении в личном кабинете потребителя акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения.

Пунктом 9 договора технологического присоединения предусмотрены обязанности потребителя:

-надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств;

-своими действиями осуществить фактическое присоединение собственных энергопринимающих устройств к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности;

-надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате счета;

-в случае если установка приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования возможна только в границах участка заявителя или на объектах заявителя, обеспечить представление на безвозмездной " основе мест установки приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования и доступ к таким. местам.

В соответствии с пунктом 11 договора технологического присоединения размер платы составляет 550 рублей 00 копеек, в т.ч. НДС 20% - 91 рубль 67 копеек.

Истец 07 июля 2022 года обратилась к ответчику с претензией относительно нарушения сроков технологического присоединения объекта к электрическим сетям. Уведомлением от 13 июля 2022 года ответчик сообщил об отсутствии финансирования для проведения технологического присоединения.

Также установлено, что постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области от 09 сентября 2022 года публичное акционерное общество «Россети Центр» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 9.21 КоАП РФ. Названным постановлением установлено, что в нарушении статьи 26 Закона об энергетике ПАО «Россети Центр» нарушило предельные сроки технологического присоединения и нарушило условия договора № 42106978 от 24 июня 2021 года. Постановление вступило в законную силу 21 ноября 2022 года.

Согласно статье 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. В случае, если у суда имеются основания полагать, что признание совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, суд не принимает признание, о чем судом выносится определение. В этом случае данные обстоятельства подлежат доказыванию на общих основаниях.

Истец сообщила в судебном заседании, что свои обязательства, установленные договором, она выполнила. Представить доказательства не имеет возможности, поскольку документы переданы ответчику. В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что все обязательства, возложенные на ответчика договором, она выполнила, претензий в данной части к истцу не имеется.

На основании статьи 68 ГПК РФ суд считает установленным фактом выполнение ФИО1 обязанностей, установленных в пункте 9 договора. Оснований полагать, что признание представителем ответчика совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, суд не усматривает.

Ответчиком не оспаривается, что на дату обращения ФИО1 в суд мероприятия, направленные на осуществление технологического присоединения, ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»- «Тверьэнерго» не выполнены.

Доводы стороны ответчика о том, что причиной невыполнения обязательств по договору получило отсутствие финансирования, отвергаются судом, поскольку ответчик вышеназванные обязательства обязался исполнить без указания на какие-либо условия финансирования.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что ответчик обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в установленный срок не исполнил, в связи с чем, требования истца о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Суд принимает во внимание, что 13 января 2023 года технологическое присоединение было выполнено, что подтверждается представленными стороной ответчика актом об осуществлении технологического присоединения от 13 января 2023 года, актом о выполнении технических условий от 13 января 2023 года. Истец сообщила суду, что технологическое присоединение осуществлено, оборудование размещено на опоре, находящейся на расстоянии 9 метров от границ ее участка, что соответствует требованиям законодательства и условиям п.4 договора технологического присоединения.

Отказ в иске может иметь место лишь в случае признания исковых требований незаконными или необоснованными. Установление судом того факта, что в процессе рассмотрения дела до вынесения судом решения ответчик устранил нарушения, не свидетельствует о необоснованности иска, а может служить основанием для указания суда о том, что решение суда в этой части не подлежит исполнению.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика убытков в размере 50000 руб., понесенных на оплату генератора и бензина для него, а также в связи с утратой строительных материалов, суд принимает во внимание, что каких-либо доказательств несения таких расходов истец не предоставила. Установить факт несения истцом убытков и определить размер таких убытков не представляется возможным. При таких обстоятельствах правовых оснований для взыскания убытков не имеется.

В силу части 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно подпункту «в» пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N861 (в редакции, действовавшей на момент заключения договора между сторонами) договор об осуществлении технологического присоединения должен содержать положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе:

-право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре;

-обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) -13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей (1100 рублей - для заявителей, указанных в пунктах 13(3) и 13(5) настоящих Правил), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей (1100 рублей - для заявителей, указанных в пунктах 13(3) и 13(5) настоящих Правил), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Судом произведен расчет неустойки следующим образом:

период с 24.12.2021 по 12.09.2022 = 262 дня

- плата за технологическое присоединение — 550 руб.

262 * 550 руб. х 0,5% = 7205 руб.

Указанный размер неустойки не превышает размер неустойки, определенной за год. Исходя из вышеизложенного, неустойка в размере 7205 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Оснований для освобождения ответчика от оплаты неустойки или снижения размера подлежащей взысканию неустойки суд не усматривает, поскольку ее размер является разумным, соответствует характеру и последствиям нарушения обязательства.

Также, в соответствии с положениями п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей", с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 3605,50 руб.(7205*50%).

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ст.88 ГПК РФ).В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истцы освобождены, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и ст.61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делу подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования Тверской области городской округ город Тверь пропорционально удовлетворенной части исковых требований в сумме 432,30 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»- «Тверьэнерго» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение, взыскании убытков, неустойки удовлетворить частично.

Возложить на ПАО « Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»- «Тверьэнерго» обязанность осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО1 к электрическим сетям в соответствии с условиями договора № 42106978.

Взыскать с ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»- «Тверьэнерго» неустойку в размере 7205 руб. 00 коп., штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя в размере 3602 руб. 50 коп., а всего 10807 руб. 50 коп.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение суда в части возложения на ПАО « Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»- «Тверьэнерго» обязанности осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств обращению к исполнению не подлежит в связи с добровольным исполнением требований.

Взыскать с ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»- «Тверьэнерго» в бюджет муниципального образования Тверской области городской округ город Тверь государственную пошлину в размере 432 руб.30 коп.

Идентификаторы сторон: истец ФИО1 -паспорт №, ответчик ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»- «Тверьэнерго»- ИНН <***>.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г.Твери в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01 февраля 2023 года.

Председательствующий О.В.Самухина