61RS0005-01-2022-004235-56
2-2833/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2022 года г.Ростов-на-Дону
Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Багдасарян Г.В.
при секретаре судебного заседания Вифлянцевой Н.А.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г.Ростова-на-Дону" ФИО2 к.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Ростова-на-Дону к ФИО3, третье лицо МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г.Ростова-на-Дону", об изъятии путем выкупа,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Ростова-на-Дону обратилась в суд с иском к ФИО3, третье лицо МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г.Ростова-на-Дону", об изъятии путем выкупа, по тем основаниям, что ФИО3, на праве собственности принадлежит с 2018г. земельный участок 680 м/кв. с КН 61:44:0082607:4 расположенный по адресу город Ростов-на-Дону, Октябрьский район, ул. Вавилова, 126а/1б.
Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 03.11.2021г. №993 указанный объект недвижимости (пункт 1.11.), в связи с реконструкцией автомобильной дороги по ул. Вавилова (ул. особенная – ул. Сосновая), строительством транспортной развязки ул. Особенная- ул. Вавилова- пр. Королева, признан подлежащим изъятию путем выкупа для муниципальных нужд.
МКУ «Дирекцией по строительству и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры г. Ростова-на-Дону проведены мероприятия, направленные на заключение с собственником соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого земельного участка; проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке.
Оценка земельного участка 680 м/кв. с КН 61:44:0082607:4, была проведена ООО «Твой город» №6655/635-18/21 от 11.02.2022.
На данное заключение об оценке, получено положительное экспертное заключение от 17.02.2022 №02/19-22 МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО СОЮЗА ОЦЕНЩИКОВ, подтвердившее верность выводов по оценке.
Согласно Отчета 6655/635-18/21 от 11.02.2022 стоимость возмещения за изымаемый земельный участок 680 м/кв. с КН 61:44:0082607:4, определена равной 3 717 000 руб., -обязательства по возмещению убытков определены равными 32 350 руб.
Таким образом, общая сумма, подлежащая оплате по выкупу для муниципальных нужд изымаемых объектов для муниципальных нужд определена равной 3 749 350 руб.
Отчёт об оценке отражает рыночную стоимость изымаемого объекта недвижимости и составлен в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности, содержит объективные данные об исследованном оценщиком объекте недвижимости, которые послужили основанием для установления выкупной цены в вышеуказанном размере.
Ответчику были направлены 22.03.2022г, исх.№2022/7-11/22 и получены 12.01.2022 (исх.№ 2022/7-11 от 08.11.2021) письменные предложения о заключении соглашения об объекте недвижимости с выплатой указанного возмещения, однако соглашение о выкупе до настоящего времени не достигнуто.
На основании изложенного представитель истца просил суд изъять путем выкупа у ФИО3, в муниципальную собственность земельный участок 680 м/кв., категория земель - Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – Индивидуальное жилищное строительство, с КН 61:44:0082607:4 расположенный по адресу город Ростов-на-Дону, Октябрьский район, ул. Вавилова, 126а/1б по цене равной 3 749 350 руб. (в том числе убытки в размере 32350,00 руб.) Прекратить право собственности ФИО3 на земельный участок 680 м/кв., категория земель - Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – Индивидуальное жилищное строительство, с КН 61:44:0082607:4 расположенный по адресу город Ростов-на-Дону, Октябрьский район, ул. Вавилова, 126а/1б. Признать право муниципальной собственности на земельный участок земельный участок 680 м/кв., категория земель - Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – Индивидуальное жилищное строительство, с КН 61:44:0082607:4 расположенный по адресу город Ростов-на-Дону, Октябрьский район, ул. Вавилова, 126а/1б. Обязать ФИО3 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества в размере 3 749 350 руб.
Представитель истца Администрации г.Ростова-на-Дону по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.
Представитель МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г.Ростова-на-Дону" по доверенности ФИО2 к. просила удовлетворить исковые требования.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом по месту регистрации. Судом направлялись судебные извещения по указанному адресу, однако конверты вернулись в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». В соответствии с положениями ч.2 ст.117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Суд, учитывая обстоятельства извещения ответчика о времени и месте проведения судебного заседания, а также систематическое неполучение ответчиком судебной корреспонденции, приходит к выводу о том, что данные факты свидетельствуют об уклонении ответчика от получения судебных повесток, которое расценивается судом как отказ от их получения.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика по правилам ст. 117 ГПК РФ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 49 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов.
В соответствии со ст. 282 Гражданского кодекса РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.
В силу ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
На основании ст.281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.
Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт.
Из материалов дела следует, что ФИО3, на праве собственности принадлежит с 2018г. земельный участок 680 м/кв. с КН 61:44:0082607:4 расположенный по адресу город Ростов-на-Дону, Октябрьский район, ул. Вавилова, 126а/1б.
Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 03.11.2021г. №993 указанный объект недвижимости (пункт 1.11.), в связи с реконструкцией автомобильной дороги по ул. Вавилова (ул. особенная – ул. Сосновая), строительством транспортной развязки ул. Особенная- ул. Вавилова- пр. Королева, признан подлежащим изъятию путем выкупа для муниципальных нужд.
МКУ «Дирекцией по строительству и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры г. Ростова-на-Дону проведены мероприятия, направленные на заключение с собственником соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого земельного участка; проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке.
Оценка земельного участка 680 м/кв. с КН 61:44:0082607:4, была проведена ООО «Твой город» №6655/635-18/21 от 11.02.2022.
На данное заключение об оценке, получено положительное экспертное заключение от 17.02.2022 №02/19-22 МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО СОЮЗА ОЦЕНЩИКОВ, подтвердившее верность выводов по оценке.
Согласно Отчета 6655/635-18/21 от 11.02.2022 стоимость возмещения за изымаемый земельный участок 680 м/кв. с КН 61:44:0082607:4, определена равной 3 717 000,00 руб., -обязательства по возмещению убытков определены равными 32 350,00 руб.
Таким образом общая сумма, подлежащая оплате по выкупу для муниципальных нужд изымаемых объектов для муниципальных нужд определена равной 3 749 350,00 руб.
Отчёт об оценке отражает рыночную стоимость изымаемого объекта недвижимости и составлен в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности, содержит объективные данные об исследованном оценщиком объекте недвижимости, которые послужили основанием для установления выкупной цены в вышеуказанном размере.
Ответчику были направлены 22.03.2022г, исх.№2022/7-11/22 и получены 12.01.2022 (исх.№ 2022/7-11 от 08.11.2021) письменные предложения о заключении соглашения об объекте недвижимости с выплатой указанного возмещения, однако соглашение о выкупе до настоящего времени не достигнуто.
Суд учитывает, что ответчик, своим правом заявить ходатайство о назначении экспертизы для определения стоимости выкупной цены не воспользовался, поэтому суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам.
Определяя выкупную цену, суд считает необходимым положить в основу решения заключение судебной экспертизы МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО СОЮЗА ОЦЕНЩИКОВ, в которой определены выкупная цена с учетом рыночной стоимости жилого помещения и причиненных убытков в связи с изъятием дома, принадлежащего ответчику по праву собственности.
Подпунктом "з" п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.
По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).
В соответствии с пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
Суд считает необходимым изъять путем выкупа у ответчика в муниципальную собственность объект недвижимого имущества - по цене 3 749 350 руб. (в том числе убытки в размере 32350,00 руб.), прекратить право собственности ответчика на эту квартиру, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; признать право муниципальной собственности на квартиру после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; прекратить их право пользования жилым помещением, выселить их из спорной квартиры, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение, и обязать ответчиков предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.
Доводов опровергающих определения рыночной стоимости недвижимого имущества, а также иной стоимости аварийного жилья, ответчиком суду не представлено.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации г.Ростова-на-Дону к ФИО3, третье лицо МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г.Ростова-на-Дону", об изъятии путем выкупа – удовлетворить.
Изъять путем выкупа у ФИО3, в муниципальную собственность земельный участок 680 м/кв., категория земель - Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – Индивидуальное жилищное строительство, с КН 61:44:0082607:4, расположенный по адресу город Ростов-на-Дону, Октябрьский район, ул. Вавилова, 126а/1б по цене равной 3 749 350 руб. (в том числе убытки в размере 32350,00 руб.)
Прекратить право собственности ФИО3 на земельный участок 680 м/кв., категория земель - Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – Индивидуальное жилищное строительство, с КН 61:44:0082607:4 расположенный по адресу город Ростов-на-Дону, Октябрьский район, ул. Вавилова, 126а/1б.
Признать право муниципальной собственности на земельный участок земельный участок 680 м/кв., категория земель - Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – Индивидуальное жилищное строительство, с КН 61:44:0082607:4 расположенный по адресу город Ростов-на-Дону, Октябрьский район, ул. Вавилова, 126а/1б.
Обязать ФИО3 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества в размере 3 749 350 руб.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме изготовлено 05.09.2022 года.