дело №а-3061/2023

УИД № 86RS0004-01-2023-001104-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сургут

09 февраля 2023 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Выговской Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Коптевой Л.Е.,

с участием помощника прокурора Казакова А.Д., представителя административного истца УМВД России по г. Сургуту ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по городу Сургуту к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городу Сургуту обратилось в суд с административным иском о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации 4 раза в месяц; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период времени с 21:00 до 06:00 часов каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета посещения развлекательных заведений (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игорные заведения и пр.) в период времени с 20.00 до 22.00 часов ежедневно, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Сургутского районного суда ФИО2 признан виновным в совершении преступления по ч.1 ст.228 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 1 месяц в исправительной колонии строго режима. ФИО2 наказание отбывал в ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО-Югре, откуда ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания. В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость, за совершение средней тяжести преступления, совершенное в период нахождения под административным надзором, срок которой в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ истекает по истечению 3 лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ. Решением Сургутского городского суда <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор сроком на 3 года. В нарушение административных (временных) ограничений своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, а также обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО2, в период нахождения на профилактическом учёте в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель УМВД России по <адрес> поддержал доводы, изложенные в административном иске и просил удовлетворить требования административного искового заявления в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 с заявленными требованиями об установлении дополнительных административных ограничений в части запрета на посещение развлекательных заведений согласен, в остальной части считает требований не подлежащими удовлетворению. Дополнительно пояснил, что он осуществляет трудовую деятельность не официально. В период нахождения под административным надзором имел нарушения в части обязательной явки на регистрацию.

Помощник прокурора Казаков А.Д. в своем заключении считал возможным удовлетворить административное исковое частично.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из буквального толкования вышеприведенной нормы закона следует, что суд, дополняя ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, должен учитывать сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.

Из представленных суду материалов следует, что решением Сургутского городского суда <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному места жительства, пребывания или фактического нахождения, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы <адрес>-Югры, либо другого субъекта Российской Федерации, избранного им для места жительства либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел; обязательства явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учёт как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлен административный надзор. ФИО2 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании установлено, что в период нахождения на профилактическом учёте ФИО2 имеет неоднократные факты привлечения к административной ответственности, нарушение против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, так:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Сургутского судебного района города окружного значения Сургут, поднадзорный был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Сургутского судебного района города окружного значения Сургут, поднадзорный был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток, данное наказание исполнено.

Постановления вступили в законную силу.

Согласно характеристике, имеющейся в материалах административного дела, поднадзорный характеризуется посредственно.

ФИО2, являясь поднадзорным лицом, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушений против порядка управления, нарушения общественного порядка и общественной безопасности, что является основанием для установления дополнительных административных ограничений.

Вместе с тем, в силу пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

Судом были приняты во внимание задачи административного надзора, установленные ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», заключение помощника прокурора, мнения участников административного судопроизводства, учтены сведения об образе жизни административного ответчика, его поведении, а так же обстоятельства совершенных административных правонарушений, и, исходя из изложенного суд пришел к выводу, что имеются все основания для частичного удовлетворения административного заявления органа, осуществляющего контроль за поднадзорным лицом и дополнения ранее установленных решением Сургутского городского суда ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений в виде: запрета посещения развлекательных заведений (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игорные заведения и пр.) в период времени с 20.00 до 22.00 часов ежедневно; обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации 3 (три) раза в месяц, что будет способствовать усилению контроля за поднадзорным лицом и предупреждению совершения им новых противоправных деяний.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст. 4, 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу Сургуту к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> ранее установленные административные ограничения решением Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, следующими ограничениями:

запретить посещение развлекательных заведений (ночные клубы, рестораны, кафе, бары, дискотеки, игорные заведения и пр.) в период времени с 20.00 до 22.00 часов ежедневно;

обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, в дни, установленные этим органом 3 (три) раза в месяц;

В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Суд <адрес> – Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения путём подачи апелляционных жалобы, представления через Сургутский городской суд <адрес> – Югры.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Е.<адрес>

КОПИЯ ВЕРНА ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинный документ находится в деле №а-3061/2023

УИД №RS0№-66

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

__________________________Е.<адрес>