К делу №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес> края

в составе:

председательствующего судьи ФИО7

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению <данные изъяты> к старшему судебному приставу <данные изъяты> ГУФССП по <адрес> ФИО4, УФССП по <адрес> об оспаривании бездействия,

установил:

<данные изъяты> обратилось в суд с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия старшего судебного <данные изъяты> по <адрес> ФИО4, выразившегося в не возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>,и в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю. Просит суд обязать старшего судебного <данные изъяты> ГУ ФССП по <адрес> ФИО4возбудить исполнительное производство на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ., направить постановление о возбуждении исполнительного производства взыскателю, в случае утери исполнительного документа, предпринять меры к получению дубликата судебного приказа и к возбуждению исполнительное производство на основании дубликата.

В обоснование административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> обратилось посредствам почты России (почтовое отправление №) в <данные изъяты> ГУФССП по <адрес> с заявлением о возбуждении исполнительного производства с приложением судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>, о взыскании с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ/р, задолженности в размере № руб.

По сведениям почтового отправления почты России заявление и судебный приказ получены.Однако, до настоящего времени заявление и исполнительный документ судебному приставу не переданы, по данным официального сайта ФССП исполнительное производство не возбуждено.

Административныйистец,административныеответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились.Представитель административного истцапросил суд рассмотреть дело в свое отсутствие.Обязательность участия сторон в судебном заседании отсутствует.По правилам ст.150 КАС РФ, суд находит возможным рассмотреть дело без участия сторон,заинтересованного лица.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № № «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ. № №), постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

По смыслу ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.

Из разъяснений, содержащихся в п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ. № № (ч.1 ст.1).

В соответствии с ч.1 и 2 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № № исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.

Согласно п.3 и 4 ч.1 ст.127 ГПК РФ в судебном приказе должны быть указаны сведения о взыскателе: для гражданина-взыскателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для взыскателя, являющегося юридическим лицом, - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика (п.3);сведения о должнике, содержащиеся в заявлении о вынесении судебного приказа: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); для организации-должника - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (п.4);

Таким образом, для удовлетворения административного иска, заявителю необходимо доказать, что он обращался с заявлением о возбуждении исполнительного производства и передавал в <адрес> ГУФССП по <адрес> исполнительный документ, отвечающий требованиям, предъявляемые к исполнительным документам, а также доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия заявителя. В свою очередь, административный ответчик обязан доказать, что у него не было оснований для возбуждения спорного исполнительного производства.

Как видно из материалов дела, в подтверждение факта подачи <данные изъяты> заявления и судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>, и получения их органом исполнения, административный истец приложил отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №с датой отправления ДД.ММ.ГГГГ., что не соответствует тексту административного иска (в иске дата отправления ДД.ММ.ГГГГ.).Вместе с тем, опись вложения почтового отправления с наименованием направленных в адрес <данные изъяты> ГУФССП по <адрес> предметовотсутствует. По данному отчету невозможно установить наличие обстоятельств, обосновывающих утверждения заявителя о подаче в <данные изъяты> ГУФССП по <адрес> заявления о возбуждении исполнительного производства по конкретному исполнительному документу.

В свою очередь,<адрес> ГУФССП по <адрес> факт подачи административным истцом с почтовым идентификатором № с датой отправления ДД.ММ.ГГГГ. заявления о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ., не подтвердил, представив суду сведения о том, что указанным исполнительный документ поступал в отдел службы судебных ДД.ММ.ГГГГ.Однако, постановлением судебного пристава-<адрес> ГУ ФССП по <адрес>ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. в возбуждении исполнительного производства было отказано на основании п.4 ч.1 ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 229-ФЗ, так как исполнительный документ (судебный приказ) не содержалнеобходимых сведений о должнике и взыскателе.

Поскольку судом установлено, что в судебном приказе № от ДД.ММ.ГГГГ.отсутствует место рождения должника,что на день его вынесения и в настоящее времяотносилось к обязательным сведениям, подлежащим указанию в данном виде исполнительного документа, оснований обязывать должностное лицо возбуждать исполнительное производство на основании такого документа не имеется.

В целях устранения выявленного недостатка каких-либо мер взыскателем не предпринято, недостаток не устранен, что исключает возможность возбуждения исполнительного производства.

Помимо этого следует указать, что право на принудительное исполнение судебного акта принадлежит только взыскателю и в силу ч.2 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № № рассматриваемом случае могло быть реализовано путем подачи надлежащим образом подписанного заявления.Сведения о том, что заявление о подаче исполнительного документа подписанополномочным лицом, административный истец суду также не предоставляет. Копия заявления о возбуждении исполнительного производства, другие документы о лице, которое подписало это заявление, к иску не прикладываются, тогда как обстоятельства спорапредполагаю обязанность административного истца доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав.

С учетом изложенного, у суда нет оснований считать установленными обстоятельства, свидетельствующие о нарушении прав <данные изъяты>

Административный иск не основан на законе, не доказан и удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.227, 175-180 КАС РФ,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления <данные изъяты> об оспаривании бездействия старшего судебного <данные изъяты> ГУФССП по <адрес> ФИО4, выразившегося в не возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>, и в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю, об обязании, в случае утери исполнительного документа, предпринять меры к получению дубликата судебного приказа и к возбуждению исполнительное производство на основании дубликата, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья <адрес>

<адрес> <адрес> ФИО8