УИД: 11RS0002-02-2025-000777-03
Дело № 2-2-762/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Воркутинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Усаниной И.А.,
при секретаре судебного заседания Типнер О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воркуте, пгт. Воргашор
18 декабря 2025 года гражданское дело по иску ФИО1 ****** к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,
установил:
ФИО1 обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (далее - ОСФР по Республике Коми) о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы 09.10.2001-13.12.2001, 01.01.2002-24.01.2002, 06.03.2002, 22.03.2002, 27.05.2002, 05.07.2002, 05.08.2006, 14.01.2008-28.01.2008, 06.03.2008, 12.08.2010, 14.02.2013-22.02.2013, 26.07.2000, 31.07.2000, 04.06.2008-23.06.2008, 15.12.2008-29.12.2008, 05.03.2009-24.03.2009, 19.05.2009-22.06.2009, и с 13.03.2025 до даты возникновения права на пенсию в стаж подземных работ по другим профессиям, учитываемым календарно, дающий право на назначение пенсии по п. 11 ч. 1. ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Также просил назначить досрочную страховую пенсию по старости по п. 11 ч. 1. ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента определения права на ее установление и выплатить неполученную пенсию в связи с незаконным отказом. В обоснование иска истец указал, что ответчик необоснованно исключил данные периоды их специального стажа, мотивируя отсутствием соответствующих оснований для их включения.
Протокольным определением суда от 06.11.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено АО «Воркутауголь», а также принято изменение исковых требований от представителя истца, в которых просил возложить на ответчика обязанность зачесть периоды работы 09.10.2001-13.12.2001, 01.01.2002-24.01.2002, 06.03.2002, 22.03.2002, 27.05.2002, 05.07.2002, 05.08.2006, 14.01.2008-28.01.2008, 06.03.2008, 12.08.2010, 14.02.2013-22.02.2013, 26.07.2000, 31.07.2000, 04.06.2008-23.06.2008, 15.12.2008-29.12.2008, 05.03.2009-24.03.2009, 19.05.2009-22.06.2009, и с 13.03.2025 до даты возникновения права на пенсию в стаж подземных работ по другим профессиям, учитываемым календарно, дающий право на назначение пенсии по п. 11 ч. 1. ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»; назначить досрочную страховую пенсию по старости по п. 11 ч. 1. ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента определения права на ее установление и выплатить неполученную пенсию в связи с незаконным отказом.
Истец и его представитель, а также третье лицо в судебном заседании участия не принимали. В исковом заявлении истец ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие.
Представитель ответчика в судебном заседании не участвовал. Ответчик в письменном отзыве возражал против удовлетворения иска, указал, что спорные периоды работы не учтены в страховой стаж в льготном исчислении в силу действующего законодательства, не предусматривающего такое исчисление в отношении периодов учебных отпусков, донорских дней, периодов обучения, служебных командировок и исполнения гособязанностей, которые отражены без кода выслуги лет.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.
Исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон № 400-ФЗ) право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин - если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
В силу п. 2 ст. 30 данного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с под. «е» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, подлежит применению Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 № 481.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 № 516 утверждены также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Пунктом 5 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилам и иными нормативными правовыми актами.
Пунктом 15 этих же Правил установлено, что при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным пунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:
- каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;
- каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, - за 9 месяцев.
Из анализа приведенных норм следует, что по общему правилу в подземный стаж включаются в календарном исчислении периоды работы по профессиям, предусмотренным Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 № 481.
Как следует из материалов дела, 13.03.2025 ФИО1 обратился в ОСФР по Республики Коми за назначением пенсии на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
Решением ОПФР по Республике Коми № № от 13.03.2025 в назначении пенсии ФИО отказано, поскольку на момент обращения специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, составил на 24 года 01 месяц 21 день при требуемом стаже 25 лет.
22.10.2025 решение об отказе пересмотрено, стаж учтен по 12.03.2025, специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, составил 24 года 01 месяц 22 дня при требуемом стаже 25 лет.
Истец просит включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение пенсии, предусмотренной п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» следующие периоды: 26.07.2000, 31.07.2000, 01.01.2002-24.01.2002, 06.03.2002, 22.03.2002, 27.05.2002, 05.07.2002, 05.08.2006, 14.01.2008-28.01.2008, 06.03.2008, 04.06.2008-23.06.2008, 15.12.2008-29.12.2008, 05.03.2009-24.09.2009, 19.05.2009-22.06.2009, 12.08.2010, 14.02.2013-22.02.2013.
В ответе ОСФР по Республике Коми указало, что спорные периоды работы не учтены в стаж на подземных и открытых горных работах, поскольку данные периоды работы в сведениях ИЛС представлены работодателем без кода особых условий труда, кода выслуги лет и без кода территориальных условий РКС. Кроме того, включение в стаж периодов учебных отпусков, донорских дней, периодов обучения, служебных командировок и исполнения гособязанностей в соответствии с Правилами № 516 и Разъяснением № 5 не предусмотрено.
Судом установлено, что истец работал в период с 14.04.2000 по 03.08.2000 в должности горнорабочего подземного 1 разряда шахты «Воркутинская» с обогатительной фабрикой; в период с 04.08.2000 по 02.09.2002 в должности машиниста подземных установок 2 разряда шахты «Воркутинская» с обогатительной фабрикой; в период с 01.07.2005 по 01.12.2011 в должности электрослесаря подземного 4 разряда в структурном подразделении ОАО по добыче угля «Воркутауголь» «Шахта «Воркутинская»; в период с 01.12.2011 по настоящее время в должности электрослесаря подземного 5 разряда на шахте «Воркутинская» АО «Воркутауголь» (производственная служба Участок по добыче угля №8).
Из возражений ОСФР следует, что ФИО1 отказано во включении в специальный стаж, в том числе следующих периодов: 26.07.2000, 31.07.2000 – донорские дни, 09.10.2001 – 13.12.2001 – обучение (переподготовка) с отрывом от производства с оплатой по новой профессии «Электрослесарь подземный 3-4 разряда», 01.01.2002-24.01.2002 – обучение (переподготовка) с отрывом от производства с оплатой, 05.08.2006 – обучение (учет рабочего времени без спуска в шахту), 06.03.2002, 22.03.2002, 27.05.2002, 05.07.2002 – исполнение гособязанностей с оплатой, 06.03.2008 – простой по метеоусловиям с оплатой, 14.01.2008-28.01.2008, 04.06.2008-23.06.2008, 15.12.2008-29.12.2008, 05.03.2009-24.09.2009, 19.05.2009-22.06.2009 - учебные отпуска с оплатой, 12.08.2010, представлены без кода особых условий труда и 14.02.2013-22.02.2013 – служебная командировка за счет средств предприятия, так как это не предусмотрено постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, поскольку в указанном периоде истец не был занят в течение полного рабочего дня на подземных и открытых горных работах.
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», согласно которому применению подлежат Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённые Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, которые применяются в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).
В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ.
18.01.2001 истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Согласно позиции, выраженной в определении Верховного Суда РФ от 11.09.2017 № 47-КГ17-13, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. При отсутствии документального подтверждения недостоверности представленных сведений индивидуального (персонифицированного) учета, они признаются достоверными, в связи с чем страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ исчисляется в соответствии с представленными страхователем индивидуальными сведениями.
Положения ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, в силу которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, конкретизируются ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
При этом записями в трудовой книжке может быть подтвержден только сам факт и период работы, однако характер работы и постоянная занятость во вредных условиях работы, подземная работа в течение полного рабочего дня записями в трудовой книжке не подтверждаются.
Согласно представленной АО «Воркутауголь» справке о льготном стаже за период работы ФИО1, 06.03.2008 – простой по метеоусловиям с оплатой, 14.01.2008-28.01.2008 – учебные отпуска с сохранением среднего заработка, 06.03.2002, 22.03.2002, 27.05.2002, 05.07.2002 – выполнение государственных и общественных обязанностей с оплатой в рабочих днях, 12.08.2010-13.08.2010 - дни прохождения медосмотра присоединены к отпуску и оплачены отпускными, 14.02.2013-22.02.2013 – оплата командировки за счет предприятия (сопровождение тела погибшего работника).
В соответствии со ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный дни работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
В силу ст. 6 Закона РФ от 09.06.1993 № 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» руководители предприятий, учреждений, организаций, командиры (начальники) воинских частей обязаны предоставлять работнику, являющемуся донором, установленные законодательством меры социальной поддержки.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 07.12.1998 № 06-28/10740 «О порядке зачета в специальный трудовой стаж донорских дней, работникам, являющимся донорами» (ст. 114 КЗоТ Российской Федерации), день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку № 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.
С учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства 26.07.2000, 31.07.2000 – донорские дни – подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, с которого работодатель должен производить отчисления страховых взносов в ПФР.
Оценивая правомерность исключения ответчиком из стажа работы истца периодов учебы на курсах с отрывом от производства с оплатой и учебных отпусков с сохранением среднего заработка, суд принимает во внимание следующее.
По смыслу Конвенции Международной организации Труда от 24.06.1974 № 140 «Об оплачиваемых учебных отпусках», ратификация которой состоялась 27.05.2014, период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.
Согласно приведенной Конвенции термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.
В соответствии со ст. 112 КЗоТ РСФСР (утратившему силу с 01.02.2002), при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Аналогичная норма содержится в ст. 187 ТК РФ и предусматривает, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
В силу специальных нормативных актов (Правила безопасности в угольных и сланцевых шахтах, согласованных с Госстроем СССР 27.09.1972 и с ЦК профсоюза рабочих угольной промышленности 15.11.1972, утвержденные Министерством угольной промышленности СССР 14.12.1972 и Госгортехнадзором СССР 26.12.1972, Правила безопасности в угольных шахтах, утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору от 19.11.2013 N 550) для работников организаций, отнесенных в соответствии с действующим законодательством к опасным производственным объектам, обучение по охране труда и (или) обучение по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, а также действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте является обязательным условием выполнения работы, а применительно к ст. ст. 187, 196 ТК РФ, периоды нахождения работников на профессиональном обучении или дополнительном профессиональном образовании, на прохождении независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, являются периодами работы с сохранением места работы и средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, работнику, обучающемуся и повышающему квалификацию, гарантируются такие же трудовые права, как и лицам, трудящимся полное рабочее время, по сути, законодателем установлено, что период нахождения работника в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации приравнивается к выполнению своих прямых обязанностей по должностям.
Имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно справками, уточняющими особый характер и условия труда, (справка, уточняющая характер работы истца, АО «Воркутауголь» № 12-5/955 от 08.10.2025) подтверждается обоснованность требования для включения периодов учебы на курсах с отрывом от производства с оплатой, учебные отпуска с сохранением среднего заработка, рабочие дни.
Приведенные выше нормы права и исследованные доказательства, имеющиеся в деле, исследованные материалы пенсионного дела, содержащего данные о стаже истца, выписку из лицевого счета застрахованного лица, позволяют суду прийти к выводу о том, что ответчик необоснованно исключил из специального стажа ФИО1 спорные периоды 01.01.2002-24.01.2002 – обучение (переподготовка) с отрывом от производства с оплатой, 05.08.2006 – обучение (учет рабочего времени без спуска в шахту), 14.01.2008 - 28.01.2008, 04.06.2008 - 23.06.2008, 15.12.2008 - 29.12.2008, 05.03.2009 - 24.09.2009, 19.05.2009 - 22.06.2009 – учебные отпуска с оплатой, которые являются периодами работы по специальности истца с сохранением средней заработной платы, когда работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды курсов повышения квалификации, прохождения медкомиссии, предварительного обучения технике безопасности и охране труда, выполнения гос. обязанностей, нахождение в командировке с оплатой, подтверждаются справкой, выданной АО «Воркутауголь», подлежат включению в стаж, дающий право на доплату к пенсии как работа в ведущих профессиях, по следующим основаниям.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
В соответствии со ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
В силу ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан обеспечить: обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.
В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.
Постановлением Госгортехнадзора РФ от 05.06.2003 № 50 утверждены Правила безопасности в угольных шахтах. Указанные Правила распространяются на все организации, осуществляющие свою деятельность на угольных шахтах, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и обязательны для всех инженерно-технических работников, занимающихся проектированием, строительством и эксплуатацией угольных шахт, конструированием, изготовлением, монтажом, эксплуатацией и ремонтом технических устройств, надзорных и контролирующих органов, аварийно-спасательных служб, а также лиц сторонних организаций, чья работа связана с посещением шахт.
Пунктами 3, 17, 20 Правил установлено, что рабочие и служащие обязаны соблюдать инструкции по охране труда, разработанные на основании требований настоящих Правил и устанавливающие правила выполнения работ, безопасной эксплуатации оборудования и поведения в горных выработках, производственных помещениях и на строительных площадках шахты. Для всех поступающих на работу лиц, а также для лиц, переводимых на другую работу, обязательно проведение инструктажа по безопасности труда, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, оказания первой помощи пострадавшим.
Прохождение предварительного обучения, соответствующих курсов повышения квалификации и технического инструктажа на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истца, как работника угольной промышленности.
Периоды нахождения работника в командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель обязан производить отчисления в Пенсионный фонд РФ. Согласно части 1 статьи 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, в связи с чем период командировки приравнивается к работе, в период которой имеет место. В период нахождения в командировке с 14.02.2013 по 22.02.2013 истец занимал должность, предусмотренную Списком. Невыполнение работодателем обязанность по отчислению страховых взносов не может служить основанием для того, чтобы не включать данные периоды в специальный стаж.
Поскольку курсы повышения квалификации, прохождения медкомиссии, предварительного обучения технике безопасности и охране труда, выполнения гос. обязанностей, нахождение в командировке с оплатой, являются периодами с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, то указанные периоды:
12.08.2010 – день прохождения медосмотра, 06.03.2002, 22.03.2002, 27.05.2002, 05.07.2002 – исполнение гособязанностей с оплатой, 14.02.2013-22.02.2013 – оплата командировки за счет предприятия (сопровождение тела погибшего работника), – подлежат включению в стаж по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 12.12.2013 № 400-ФЗ.
Принимая во внимание необоснованность исключения ответчиком указанных периодов из специального стажа, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования о возложении обязанности на пенсионный орган зачесть периоды работы 09.10.2001-13.12.2001, 01.01.2002-24.01.2002, 06.03.2002, 22.03.2002, 27.05.2002, 05.07.2002, 05.08.2006, 14.01.2008-28.01.2008, 06.03.2008, 12.08.2010, 14.02.2013-22.02.2013, 26.07.2000, 31.07.2000, 04.06.2008-23.06.2008, 15.12.2008-29.12.2008, 05.03.2009-24.03.2009, 19.05.2009-22.06.2009, и с 13.03.2025 до даты возникновения права на пенсию в стаж подземных работ по другим профессиям, учитываемым календарно, дающий право на назначение пенсии по п. 11 ч. 1. ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Суд принимает во внимание, что ФИО1 продолжает работать с 01.12.2011 по настоящее время в должности электрослесаря подземного 5 разряда на шахте «Воркутинская» АО «Воркутауголь» (производственная служба Участок по добыче угля №8), что подтверждается выпиской ИЛС и справкой работодателя. При таких обстоятельствах стаж по состоянию на 22.06.2025 составит на подземных и открытых горных работах (неведущие профессии календарно) – 25 лет.
На основании изложенного на ответчика подлежит возложению обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по п. 11 ч. 1. ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 23.06.2025 и выплатить неполученную пенсию в связи с незаконным отказом.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск ФИО1 ****** к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН <***>) включить ФИО1 ****** (паспорт №) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 11 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по другим профессиям, учитываемым календарно, периоды работы с 09.10.2001-13.12.2001, 01.01.2002-24.01.2002, 06.03.2002, 22.03.2002, 27.05.2002, 05.07.2002, 05.08.2006, 14.01.2008-28.01.2008, 06.03.2008, 12.08.2010, 14.02.2013-22.02.2013, 26.07.2000, 31.07.2000, 04.06.2008-23.06.2008, 15.12.2008-29.12.2008, 05.03.2009-24.03.2009, 19.05.2009-22.06.2009, и с 13.03.2025 по 18.12.2025, назначить досрочную страховую пенсию на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23.06.2025 и выплатить с указанного времени неполученную сумму пенсии.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированно решение составлено 12 января 2026 года.
Председательствующий И.А. Усанина