РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2025 года с. Ермаковское

Ермаковский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Степановой С.Б.

при секретаре судебного заседания Фралковой Ю.Е.,

с участием прокурора Бутенко К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ермаковского района Красноярского края, действующего в интересах ФИО1, к ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ

Прокурор Ермаковского района Красноярского края, действующий в интересах ФИО1, обратился в Ермаковский районный суд Красноярского края с исковым заявлением к ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» о защите прав потребителя. В своем исковом заявлении истец просит обязать ответчика исполнить обязательства по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с условиями договора №20.2400.5216.23 от 19.06.2023 года, заключенного с ФИО1 в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения; взыскать с ответчика неустойку за просрочку исполнения обязательства по технологическому присоединению к электрическим сетям по договору №20.2400.5216.23 от 19.06.2023 года в размере 101 рубль 42 копейки за каждый день просрочки, начиная с 20.12.2023 года по день фактического осуществления технологического присоединения к электрическим сетям объекта, расположенного по адресу: <адрес>; взыскать в пользу ФИО1 денежную компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Прокурор, действующий в интересах ФИО1, в своем исковом заявлении, а также в судебном заседании свои требования мотивировал следующим. ФИО1 является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Между ФИО1 и ответчиком заключен договор №20.2400.5216.23 от 19.06.2023 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Согласно п. 1 договора Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом»), расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка 24:13:2401041:0007. Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности третья, класс напряжения электрических сетей 0,23 кВ. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «Малоэтажная жилая застройка (индивидуальный жилой дом), расположенный по адресу: <адрес> (п.2 договора). Кроме того, условиями договора предусмотрено, что срок исполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора (п. 5 договора). Размер оплаты заявителя за технологическое присоединение составляет 40 568 рублей 41 копейка. ФИО1 исполнила обязанность по оплате стоимости услуги технологического присоединения, однако в срок установленный договором №20.2400.5216.23 от 19.06.2023 года -19.12.2023 (6 месяцев с даты заключения) ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» свои обязательства перед ней по технологическому присоединению до точки присоединения электопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях, не исполнил. Нарушенные ответчиком обязательства дают основания для начисления неустойки, а также для взыскания денежной компенсации морального вреда. С учетом изложенного, а также приведенных в исковом заявлении норм права, прокурор просит обязать ответчика исполнить обязательства по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с условиями договора №20.2400.5216.23 от 19.06.2023 года, заключенного с ФИО1 в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения; взыскать с ответчика неустойку за просрочку исполнения обязательства по технологическому присоединению к электрическим сетям по договору №20.2400.5216.23 от 19.06.2023 года в размере 101 рубль 42 копейки за каждый день просрочки, начиная с 20.12.2023 года по день фактического осуществления технологического присоединения к электрическим сетям объекта, расположенного по адресу: <адрес>; взыскать денежную компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Истец ФИО1 в зал суда не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом, ранее просила ее исковые требования удовлетворить, рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» в зал суда не явился, ранее направил ходатайство об обеспечении его участия в судебном заседании посредством видеоконференц-связи. С целью обеспечения участия представителя ответчика в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, судом был объявлен перерыв, однако представитель ответчика в зал суда не явился, о причинах неявки не сообщил. Свою позицию в ранее представленном письменном отзыве мотивировал следующим. ПАО «Россети Сибирь» является территориальной сетевой организацией в области электроэнергетики. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, основным видом экономической деятельности ПАО «Россети Сибирь» является передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям (ОКВЭД 35.12). По условиям Договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2400.5216.23 от 19.06.2023, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: Россия, <адрес>, №, кадастровый номер земельного участка 24:13:2401041:0007. Согласно техническим условиям, являющимся неотъемлемой частью договора, для ПАО «Россети Сибирь», как сетевой организации предусмотрены следующие мероприятия: 10.2.1. Выполнить усиление существующей ВЛ 0,4 кВ Л3 ТП 33-18-147Е для присоединения планируемой нагрузки заявителя. Параметры определить при проектировании; 10.2.2. Выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями и «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442). Сложное финансовое состояние Общества напрямую связано с многочисленными введенными санкциями и ограничениями, действующими на территории РФ длительный период времени, отказами в поставках комплектующих, которые поставляются, в том числе Европейскими странами, значительным удорожанием материалов. Все эти обстоятельства влияют не только на увеличение срока, но и на удорожание исполнения обязательств. Ответчик полагает, что действует в рамках, имеющихся у него прав и обязанностей, не допуская при этом ущемления прав иных лиц, не отказывается от исполнения обязательств по договору, заключенному с истцом, однако, осуществить строительство объектов электросетевого хозяйства в установленные сроки не представляется возможным. При разрешении требования о взыскании неустойки необходимо учитывать положения Правил № 861 при нарушении сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению совокупный размер неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. Кроме того истец не представил в дело документов, обосновывающих степень его физических и нравственных страданий, и, соответственно, суммы компенсации морального вреда, в связи с чем его требование о возмещении морального вреда является недоказанным и необоснованным. С учетом изложенного, а также приведенных в письменном отзыве норм права, ответчик просит в удовлетворении заявленных исковых требований Прокурора Ермаковского района Красноярского края в интересах ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» об осуществлении технологического присоединения и взыскания договорной неустойки, морального вреда - отказать в полном объеме; в случае удовлетворения требований о понуждении к исполнению обязательств по технологическому присоединению по договору № 20.2400.5216.23 от 19.06.2023, установить срок для исполнения мероприятий по технологическому присоединению по договору не менее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; в случае удовлетворения требований в части взыскания договорной неустойки – снизить размер взыскиваемой неустойки, применив положения ст. 333 ГК РФ.

Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом надлежащего извещения ответчика суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с требованиями ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Федеральным законом от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона № 35 «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем), по условиям которого сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, подпункт «е» пункта 16, пункты 16(2), 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения).

Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При осуществлении первичного технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя все технические параметры такого присоединения закрепляются за присоединенными энергопринимающими устройствами и фиксируются в документах о технологическом присоединении, в частности в акте об осуществлении технологического присоединения. Такими техническими параметрами являются: максимальная мощность энергопринимающих устройств, категория надежности, количество точек присоединения, уровень напряжения, на котором присоединены энергопринимающие устройства.

Согласно правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 25.04.2019 года №19-П «По делу о проверке конституционности пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг в связи с жалобой акционерного общества «Верхневолгоэлектромонтаж-НН», действующее законодательство не запрещает опосредованное присоединение энергопринимающих устройств потребителя - физического лица через объекты электросетевого хозяйства, находящиеся в собственности иного лица, не являющегося сетевой организацией, с обязательным согласованием с соответствующей территориальной сетевой организацией и при условии соблюдения выданных ранее технических условий. При этом, стороны такого опосредованного присоединения заключают соглашение о перераспределении мощности между сторонами опосредованного присоединения и определении порядка компенсации сторонами опосредованного присоединения потерь электрической энергии в электрических сетях владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (пункты 40(4), 40(5), 40(7) и 40(8) Правил технологического присоединения.

Вместе с тем, для территориальных сетевых организаций установлен иной порядок технологического присоединения к их электрическим сетям энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии.

Согласно Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В соответствии с пунктом 3 Правил, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12(1), 14 и 34 данных Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению, которое осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные названными Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации, а при необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (пункт 6 данных Правил).

Из вышеизложенного следует, что потребитель электрической энергии имеет право обратиться на прямую в сетевую организацию для заключения договора технологического присоединения своих энергопринимающих устройств, с разграничением балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в границах своего земельного участка, а сетевая организация, в свою очередь, обязана выполнить мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В ходе рассмотрения дела по существу судом были установлены следующие обстоятельства.

19.06.2023 года между сторонами заключен договор №20.2400.5216.23 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя для электроснабжения объекта «малоэтажная жилая застройка», расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка 24:13:2401041:0007 (л.д. 7-9).

Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ, максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0,23 кВ (п.1, 2 договора). Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя. Технические условия являются неотъемлемой частью договора. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению установлен 6 месяцев со дня заключения договора.

Согласно п.6 договора ответчик обязался в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже) (л.д.7).

В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже сетевая организация составляет в форме электронного документа и размещает в личном кабинете заявителя уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, в течение одного рабочего дня со дня выполнения сетевой организацией мероприятий, предусмотренных техническими условиями, отнесенных к обязанностям сетевой организации (л.д.7).

Сумма платы за технологическое присоединение составляет 40 568 рублей 41 копейка, оплачена истцом в полном объеме, что подтверждено квитанцией от 16.06.2023 года (л.д.8). Доказательств исполнения обязательств со стороны ответчика материалы дела не содержат.

С учетом изложенного, а также установленных обстоятельств, судом усматриваются основания для возложения обязанности на ответчика осуществить технологическое присоединение истца к электрическим сетям энергопринимающих устройств.

Согласно разъяснениям Верховного Суда, приведенным в п.22, п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», в соответствии со ст.ст. 309 и 310 ГК РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства. При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения Гражданского кодекса РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (ч.2 ст. 206 ГПК РФ). При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая, что обязательства в определенный договором срок не исполнены, и срок выполнения технологического присоединения сторонами не изменен, суд находит, что требования истца о возложении обязанности по исполнению обязательств по технологическому присоединению законны, обоснованы и подлежат удовлетворению. Срок, в течение которого ответчику надлежит исполнить обязательства, суд полагает необходимым установить в течение 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу, считая его достаточным и разумным.

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании неустойки за нарушение срока исполнения договора №20.2400.5216.23 от 19.06.2023 года в размере 101 рубль 42 копейки за каждый день просрочки, начиная с 20.12.2023 года по день фактического осуществления технологического присоединения к электрическим сетям объекта.

Оценивая заявленные требования, суд исходит из того, что в данном случае речь идет о неустойке, предусмотренной условиями договора.

Пунктом 17 договора установлено, что сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процентов от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в настоящем абзаце порядке за год просрочки.

Определяя размер взыскиваемой неустойки суд учитывает положения договора о предельном размере неустойки, который не может превышать ее размер, определенный за год просрочки. В связи с чем, предельный размер неустойки будет составлять 37 018 рублей 66 копеек исходя из расчета: 40568,41*0,25%*365

Доводы ответчика о наличии оснований к снижению договорной неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ не могут быть приняты во внимание. Согласно п.1 ст. 333 ГК РФ суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

В абзаце втором п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 17 разъяснено, что применение ст. 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

В данном случае судом не усматривается оснований для снижения размера договорной неустойки.

В силу ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Учитывая, что в судебном заседании нашел подтверждение факт того, что права ФИО1 как потребителя были нарушены, суд с учетом принципа разумности и справедливости, характера и степени причиненного вреда, степени вины ответчика, длительности нарушения прав потребителя, полагает возможным взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда сумму в размере 5 000 рублей.

Кроме того, согласно ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку требования ФИО1 в добровольном порядке ответчиком не были удовлетворены, после подачи искового заявления в суд, мирным путем спор разрешен не был, с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 21 009 рублей 33 копейки из расчета (37018,66+5000), который подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в силу Закона РФ «О защите прав потребителей», взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом указанного, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей (за требования имущественного характера) + 6 000 рублей (за требования неимущественного характера), а всего 10 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ермаковского района Красноярского края, действующего в интересах ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» о защите прав потребителя, удовлетворить.

Обязать ПАО «Россети Сибирь»- «Красноярскэнерго», ОГРН <***>, ИНН <***>, в течение шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств объекта – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании заключенного с ней договора №20.2400.5216.23 от 19.06.2023 года.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго», ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> <адрес>, паспорт серии № №, выданный ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, денежную сумму в размере 63 027 (шестьдесят три тысячи двадцать семь) рублей 99 (девяносто девять) копеек, из которых 37 018 рублей 66 копеек – неустойка, предусмотренная п. 17 Договора, 5 000 рублей – сумма денежной компенсации морального вреда, 21 009 рублей 33 копейки – сумма штрафа.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь», ОГРН <***>, ИНН <***>, в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ермаковский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: С.Б. Степанова

Мотивированное решение изготовлено 21.05.2025 года