УИД 76RS0021-01-2025-000831-72
Дело № 2а-668/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 апреля 2025 года г. Тутаев
Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Мазевич Я.Ю.,
при секретаре Тихомировой Ю.А.,
с участием пом. прокурора Тутаевской межрайонной прокуратуры ЯО Рыкова Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Ярославской области к ФИО1 о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области,
установил:
УМВД России по Ярославской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина <данные изъяты> ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области сроком на 3 месяца, необходимым для оформления свидетельства на возвращение и выезда за пределы РФ. В соответствии со ст. 188, 269 КАС РФ решение просит обратить к немедленному исполнению.
В обоснование административного иска указано, что гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <данные изъяты> был осужден за совершение тяжкого преступления, отбывал наказание в ФКУ «Исправительная колония №» Управления ФСИН России по Ярославской области, освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключению УМВД России по Ярославской области, гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее имел другие установочные данные, а именно: ФИО2, ФИО3, ФИО3. В отношении него вынесено решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. УМВД России по Ярославской области вынесено решение о депортации административного ответчика за пределы Российской Федерации. В личном деле гражданина <данные изъяты> ФИО1 (ФИО2, ФИО3, ФИО3) документ удостоверяющий личность отсутствует, за исключением копии национального паспорта. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Секции интересов <данные изъяты> направлен запрос с просьбой оказать содействие в оформлении свидетельства на возвращение в <данные изъяты>.
Представитель административного истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем доводам.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, так как намерен принять меры к получению гражданства Российской Федерации либо самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.
Представитель административного ответчика по ордеру адвокат ФИО10 в судебном заседании просила в удовлетворении административного иска отказать, поскольку полагала, что решение о неразрешении въезда в РФ и решении о депортации в отношении административного ответчика приняты незаконно, при их вынесении не были учтены семейное положение ФИО1, наличие у него пятерых детей и супруги, проживающих в <адрес> в собственном жилом помещении.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, заслушав заключение прокурора, суд пришел к следующим выводам.
Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с последующими изменениями и дополнениями.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (далее – ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ) иностранный гражданин – физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; лицо без гражданства – физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Статья 10 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ содержит перечень документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина в Российской Федерации.
В соответствии с абз. 1 п. 9 ст. 31 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
В соответствии с п. 11 ст. 31 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
В соответствии с п. 12 ст. 31 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 указанного закона, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Конституция РФ гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч.1 ст.27), провозглашает защиту государством семьи (ч.1 ст.38). При этом данные права в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Решением Федеральной службы исполнения наказаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 неразрешен въезд в Российскую Федерацию. ДД.ММ.ГГГГ принято решение УМВД России по Ярославской области о депортации ФИО1 за пределы Российской Федерации после отбытия наказания, назначенного судом.
Из материалов дела видно, что ФИО1 (ранее – ФИО3, ФИО2, ФИО5) родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, является гражданином <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в исправительном учреждении по приговору суда на территории Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что административный ответчик гражданства Российской Федерации не имеет, разрешение на временное проживание и вид на жительство в России ему не предоставлялись, ДД.ММ.ГГГГ он освободился из мест лишения свободы, ему неразрешен въезд в Российскую Федерацию, вынесено решение о его депортации. Решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и решение о депортации не обжалованы.
Учитывая указанные положения закона, наличие в отношении ФИО1 решения о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, что ему неразрешен въезд в Российскую Федерацию, суд приходит к выводу о наличии оснований для помещения его в Центр содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области до исполнения решения о его депортации. Самостоятельный выезд за пределы РФ в данном случае законом не предусмотрен.
Доводы, приведенные административным ответчиком и его представителем о незаконности принятых решений о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и о депортации основанием для отказа в удовлетворении административного иска не являются, так как законность принятых решений предметом судебной оценки в ходе настоящего судебного разбирательства не являются.
Учитывая, что нахождение ФИО1 в ЦСИГ необходимо для оформления свидетельства на возвращение и приобретения ему проездных документов, суд считает целесообразным срок его нахождения в специальном учреждении 3 месяца, с учетом порядка исчисления процессуальных сроков, предусмотренных ст. ст. 92, 93 КАС РФ.
В соответствии со ст. 188 КАС РФ суд обращает исполнение решения суда к немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 188, 268, 269 КАС РФ,
решил:
Поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области на срок 3 месяца до ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Я.Ю. Мазевич