Решение по делу № 2-2954/2023 от 24.07.2023 - о взыскании неправомерно полученной ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, с участием третьего лица ГКУ СО Псковской области "Центр социального обслуживания Псковского района".

25RS0029-01-2023-002917-65

Дело № 2-2954/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2023 года г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Сердюк Н.А., при секретаре Смирновой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» к ФИО1 о взыскании неправомерно полученной ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, с участием третьего лица ГКУ СО Псковской области "Центр социального обслуживания Псковского района"

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ФИО1, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГ ответчик обратилась в отделение по Уссурийскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» (далее структурное подразделение КГКУ) с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением (усыновлением) перового ребенка (далее ежемесячная денежная выплата) на ребенка ФИО2 Алиевну, ДД.ММ.ГГ года рождения. ДД.ММ.ГГ в соответствии с заявлением ответчице была назначена ежемесячная денежная выплата в связи с рождением первого ребенка на период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и производилась ежемесячно, путем перечисления денежных средств на лицевой счет вклада, открытого ответчицей в ПАО «Сбербанк». ДД.ММ.ГГ в отделение по УГО поступили сведения о получении ежемесячной денежной выплаты ответчиком в XXXX. ДД.ММ.ГГ отделением был произведен запрос в отношении ответчика. ДД.ММ.ГГ поступили сведения о том, что ответчик получала спорную выплату с мая 2022 по декабрь 2022, которая была назначена по адресу временной регистрации в Псковском районе на период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.Таким образом, истцу стало известно о том, что ответчик заведомо не предоставила сведения о получении ежемесячной денежной выплаты в другом субъекте Российской Федерации. Протоколом переплаты XXXX от ДД.ММ.ГГ зафиксирована сумма неправомерно полученной выплаты в размере 58760 руб. за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. ДД.ММ.ГГ ответчице направлено письмо с уведомлением переплаты и квитанцией для возврата необоснованно полученной выплаты. До настоящего времени ответчиком требование не исполнено. На основании изложенного истец просит взыскать с ФИО1 сумму неправомерно полученной ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в размере 58760 руб. за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

Представитель истца в судебное заседание не явился, согласно исковому заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. извещалась надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением по месту жительства – месту регистрации, а также имеющемуся месту пребывания, однако конверты вернулись с отметкой «истек срок хранения», также как и на предыдущее судебное заседание. Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, что при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, извещение которого суд признал надлежащим.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом. просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Ежемесячная денежная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка назначается в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 №418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка на момент возникновения спорных отношений был утвержден Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 29.12.2017 №889н «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячных денежных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, обращения за назначением указанных выплат, а также перечня документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка» (далее - Порядок). С 09.07.2023 действует Приказ Минтруда России от 25.01.2023 N 40н "Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и обращения за назначением указанной выплаты, а также перечня документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, и типовой формы заявления о ее назначении".

КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» на основании распоряжения департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 31.10.2019 №773-ри является подведомственным учреждением министерства труда и социальной политики Приморского края и на местах осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, а также производит оказание государственных услуг в сфере социальной защиты населения, в том числе в виде предоставления мер социальной поддержки граждан.

На июнь 2020 года ежемесячная денежная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка выплачивалась в размере, установленном в соответствии с пунктом 2 Порядка, размер ежемесячной денежной выплаты составлял 17628 руб. на ребенка ежемесячно.

В силу п. 10 существующего Порядка, в соответствии с ч. 4 ст. 2 Закона №418-ФЗ заявление о назначении выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка подается заявителем по месту жительства (пребывания) или фактического проживания в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения.

В судебном заседании установлено, что ответчик обратилась ДД.ММ.ГГ в ГКУ учреждения социального обслуживания Псковской области «Центр социального обслуживания Псковского района» с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка.

На основании приказа ГКУ учреждения социального обслуживания Псковской области «Центр социального обслуживания Псковского района» от ДД.ММ.ГГ ответчику была назначена ежемесячная выплата в связи с рождением первого ребенка с ДД.ММ.ГГ до ДД.ММ.ГГ ( в период регистрации по месту пребывания в Псковом районе), в дальнейшем производились ежемесячные выплаты по представленным ею реквизитам.

ДД.ММ.ГГ ответчик обратилась в отделение по Уссурийскому городскому округу КГКУ с аналогичным заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка ФИО2 Алиевны, ДД.ММ.ГГ года рождения по месту жительства - постоянной регистрации в г.Уссурийске. При этом в заявлении не указала о получении аналогичной выплаты - дохода в Псковском районе.

ДД.ММ.ГГ ответчице была назначена ежемесячная денежная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка на период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и производилась ежемесячно путем перечисления денежных средств на лицевой счет вклада, открытого ответчицей в ПАО «Сбербанк».

Согласно пункту 15 Порядка орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения, запрашивает документы (сведения), необходимые для назначения выплат, находящиеся в распоряжении у государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций.

ДД.ММ.ГГ в отделение поступили сведения ГКУ учреждения социального обслуживания Псковской области «Центр социального обслуживания Псковского района» о том, что ответчик получала спорную выплату с мая 2022 по декабрь 2022, которая была назначена по адресу временной регистрации в Псковском районе на период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

Таким образом, ответчица после принятия решения о назначении ей выплаты ГКУ учреждения социального обслуживания Псковской области «Центр социального обслуживания Псковского района» обратилась с аналогичным заявлением о назначении ей выплаты по адресу постоянной регистрации в Уссурийское отделение, в результате чего возникла переплата.

В соответствии с п. 6 Порядка достоверность представленных сведений, указанных в заявлении о назначении выплат, а также информированность заявителя об ответственности за достоверность представленных сведений подтверждаются подписью заявителя.

Согласно ст.5 Федерального закона от 28.12.2017 N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" граждане, получающие ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, несут ответственность за достоверность и своевременность представления сведений о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления указанной выплаты, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Граждане, получающие ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, обязаны извещать территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации об изменении места жительства (пребывания) или фактического проживания, а также о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления указанной выплаты, в месячный срок.

Протоколом переплаты XXXX от ДД.ММ.ГГ зафиксирована сумма неправомерно полученной выплаты в размере 58760 руб. за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

В заявлении на предоставление выплаты ответчиком подписано обязательство об удержании излишне выплаченных сумм в случае, если переплата произошла по вине ответчика (предоставление документов с заведомо недостоверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения выплаты).

ДД.ММ.ГГ ответчице направлено письмо с уведомлением переплаты и квитанцией для возврата необоснованно полученной выплаты, однако до настоящего времени не исполнено.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

По смыслу вышеуказанных положений подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина.

Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Анализируя обстоятельства возникновения переплаты, а также обязанность ответчика извещать истца о об изменении места жительства (пребывания) или фактического проживания, а также о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления указанной выплаты, его ответственность за достоверность и своевременность представления сведений о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления указанной выплаты, суд приходит к выводу о том, что со стороны ответчика имели место недобросовестность и злоупотребление своим правом. Ответчик, получив право на ежемесячные выплаты на первого ребенка по месту пребывания, обратился за аналогичными выплатами по месту жительства, скрыл при обращении в Уссурийское отделение КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» факт получения аналогичных выплат в Псковоском районе, продолжал получать выплаты одновременно по месту жительства в г.Уссурийске и месту пребывания в г.Пскове более трех месяцев.

Таким образом, судом установлено, что указанные суммы выплат были получены ФИО1 необоснованно. В материалах дела отсутствуют сведения о том, что указанные суммы были возвращены ФИО1, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом суд принимает во внимание расчет суммы иска. Представленный истцом, поскольку он арифметически верный, соответствует установленным по делу обстоятельствам, материалам дела, не опровергнут ответчиком.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

По изложенному, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Приморского края» сумму неправомерно полученной ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 58 760 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1963 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Сердюк

Мотивированное решение изготовлено 31.07.2023