Решение по делу № 2А-4285/2023 от 27.07.2023

УИД: 36RS0006-01-2023-004857-39

№2а-4285/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2023 года Центральный районный суд г. Воронежа, в составе:

Председательствующего: ШУМЕЙКО Е.С.,

При секретаре: Маталовой Д.Д.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Нерис» к начальнику отделения – старшему судебному приставу Центрального РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2, УФССП России по Воронежской области:

- о признании незаконным бездействие, выразившееся в осуществлении ненадлежащего контроля за своевременной регистрацией поступающих в отдел исполнительных документов и не возбуждении исполнительного производства,

- о возложении обязанности организовывать работу должностных лиц по регистрации и передаче исполнительного документа СПИ для принятия решения о возбуждении исполнительного производства,

- установить срок исполнения судебного решения,

Установил :

18.05.2015 Железнодорожным районным судом города Воронежа был выдан исполнительный документ – исполнительный лист серии ФС № о взыскании с ФИО3 задолженности по кредитному №55092 от 25.01.2012 договору в пользу ПАО «Сбербанк России».

Определением Железнодорожного районного суда города Воронежа от 18.12.2015 произведена замена взыскателя на ООО «Нерис».

27.03.2023 взыскателем в Центральный РОСП УФССП России по Воронежской области было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства, одновременно приложен исполнительный документ.

19.05.2023 ООО «Нерис» направило жалобу у УФССП России по Воронежской области на бездействие, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства.

Указывая, что с момента предъявления исполнительного документа к принудительному исполнению прошло более 2 месяцев, а исполнительное производство не возбуждено, административный истец обратился в суд с указанным административным иском.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Нерис» не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Судом удовлетворено ходатайство о рассмотрении дела его отсутствие.

Административный ответчик начальник отделения – старший судебный пристав Центрального РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2 в судебное заседание не явился. Причина неявки признана судом неуважительной, судом постановлено рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Представитель административного ответчика УФССП России по Воронежской области в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте слушания дела. Судом удовлетворено ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена. Судом постановлено рассмотреть дело в её отсутствие.

Суд, исследовав предоставленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам:

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

По общему правилу части 1 этой статьи судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Порядок возбуждения исполнительного производства предусмотрен статьей 30 названного закона.

По общему правилу части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Согласно части 3 данной статьи исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 названного Федерального закона.

Если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества (часть 1 статьи 33 Закона об исполнительном производстве).

Определением Железнодорожного районного суда города Воронежа от 18.12.2015 произведена замена взыскателя на ООО «Нерис» (л.д. 17-18).

19.05.2023 ООО «Нерис» направило жалобу у УФССП России по Воронежской области на бездействие, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства (л.д. 33-34).

В судебном заседании установлено, что исполнительный документ поступил в Центральный РОСП УФССП России по Воронежской области.

Согласно книге учета исполнительных документов от 28.06.2023 заявление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу ФС № от 18.05.2015 зарегистрирован в Центральном РОСП г.Воронежа 28.06.2023 за регистрационным номером № (л.д. 67-68).

Постановлением СПИ Центрального РОСП ФИО1. № от 30.06.2023 возбуждено исполнительное производство №-ИП по исполнительному документу ФС № от 18.05.2015, должником по которому является ФИО3, взыскателем ООО «Нерис» (л.д. 69-71).

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес взыскателя 30.06.2023 и доставлена 03.07.2023 (л.д. 72).

Согласно частям 2, 3 статьи 15 Закона об исполнительном производстве сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются рабочие дни. При этом срок, исчисляемый днями, оканчивается в последний день установленного срока.

В соответствии с частью 7 статьи 30 Закона об исполнительном производстве заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении и исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Закона).

В силу статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения.

Старший судебный пристав, в частности, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о допущенном бездействие, связанным с ненадлежащей организацией деятельности подразделения, не принятия мер по своевременной регистрации заявления ООО «Нерис» от 27.03.2023, регистрации заявления 28.03.2023, передаче заявления судебному приставу-исполнителю и возбуждению исполнительного производства спустя три месяца, после его поступления в Центральный РОСП, и, как следствие, нарушения права взыскателя на своевременное возбуждение и исполнение исполнительного производства, которые восстановлены только после предъявления настоящего административного искового заявления (направлено 03.07.2023 года) (л.д. 3).

Оспариваемое бездействие нарушает права административного истца, являющегося взыскателем по исполнительному производству, так как бездействие административного ответчика по несвоевременной регистрации заявления о возбуждении исполнительного производства нарушает право на своевременное исполнение требований исполнительного документа, сокращают сроки, установленные законом, для предъявления исполнительного документа к принудительному исполнению.

В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных требований в данной части.

В связи с тем, что права взыскателя в части возложении обязанности по исполнению требований пункта 7 статьи 30 Закона об исполнительном производстве и направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства были восстановлены, оснований для удовлетворения требования административного истца в данной части отсутствуют.

В части заявленных требований об установлении для административных ответчиков срока исполнения решения суда правовые основания для удовлетворения иска отсутствуют, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении данной части требований.

Руководствуясь ст. ст. 177-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ООО «Нерис» к начальнику отделения – старшему судебному приставу Центрального РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2, УФССП России по Воронежской области частично удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Центрального РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2, выразившееся в отсутствии надлежащего контроля за своевременной регистрацией заявления ООО «Нерис» о возбуждении исполнительного производства от 27.03.2023 и передаче заявления о возбуждении исполнительного производства судебному приставу-исполнителю для решения вопроса о возбуждении исполнительного производства.

В удовлетворении остальной части требований ООО «Нерис» отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме

Судья: Шумейко Е.С.

Решение в окончательной форме принято судом 28.07.2023.