Решение по делу № 2-2476/2022 от 16.01.2023 - о возложении обязанности по неиспользованию жилого помещения под размещение управляющей компании и устранению нарушений действующего законодательства, с участием третьих лиц ООО «ЖК Град», ООО «Уют-Сервис в Московском районе», Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области.

Дело №2-92/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2023 года г.Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Пасичник З.В.,

при секретаре Кряжовой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по коллективному исковому заявлению ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах группы лиц ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 к ФИО22 о возложении обязанности по неиспользованию жилого помещения под размещение управляющей компании и устранению нарушений действующего законодательства, с участием третьих лиц ООО «ЖК Град», ООО «Уют-Сервис в Московском районе», Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО22, ООО «ЖК Град» в защиту своих интересов и в интересах группы лиц о возложении обязанности по неиспользованию жилого помещения под размещение офиса управляющей компании и устранению нарушений действующего законодательства.

К настоящему исковому заявлению ФИО1 о возложении обязанности по неиспользованию жилого помещения под размещение офиса управляющей компании и устранению нарушений действующего законодательства присоединились ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 путем написания заявления о присоединении к исковому заявлению и подачи заявления в Гурьевский районный суд Калининградской области, что подтверждено материалами дела и соответствует ч. 6 ст. 244.20 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указано, что истцы являются собственниками квартир в жилом доме по адресу: <адрес >, ответчик ФИО23 является собственником квартиры № в указанном доме, в квартире организована и действует управляющая компания ООО «ЖК Град», которая фактически производит прием граждан, чьи дома находятся в управлении ООО «ЖК Град». Перевод квартиры ответчика из жилого помещения в нежилое не производился, тогда как размещение предприятий и учреждений допускается только после перевода жилого помещения в нежилое. На прилегающей к дому придомовой территории и в подъезде всегда шумно и грязно, несмотря на уборку. Периодически в управляющую организацию ООО «ЖК Град» обращаются недовольные собственники из других многоквартирных домов, что приводит к шумным словесным ссорам. Условия проживания в квартирах стали невыносимыми для жильцов из-за постоянного шума в подъезде, в квартире, в которой организована и функционирует управляющая компания. ООО «ЖК Град» без согласования с собственниками многоквартирного дома на фасаде дома № расположило информационную доску, где указывается график приема граждан.

Впоследствии исковые требования были уточнены, окончательно истцы просили возложить на ответчика ФИО22 обязанность не использовать жилое помещение квартиру № расположенную по адресу: <адрес >, под размещение управляющей компании. Обязать ФИО22 устранить нарушения действующего законодательства по использованию жилого помещения, квартиры № расположенную по <адрес > в <адрес > в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание действующий в своих интересах и интересах группы лиц истец ФИО1 не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО24 в судебном заседании уточненное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить. Дополнительно пояснил, что с 14.11.2022 года информационная табличка с указанием управляющей компании и графика работы ООО «ЖК Град» с фасада дома № была демонтирована. Однако в квартире до настоящего времени продолжают находиться сотрудники ООО «ЖК Град».

Представитель ответчика ФИО22 и третьего лица ООО «ЖК Град» по доверенностям ФИО25 в судебном заседании и в письменных возражениях на исковое заявление, с учетом последних уточнений, просила отказать. Указала, что допрошенные в суде свидетели являются заинтересованными лицами, негативно относятся к ответчику, испытывают неприязненные отношения. Деятельность ООО «ЖК Град» в квартире № не осуществляется около полугода. Факт отсутствия использования жилого помещения не по назначению подтверждается актом выезда на место, составленным должностными лицами Департамента жилищного контроля Министерства регионального контроля, в соответствии с которым табличка с наименованием управляющей организации на фасаде МКД не размещена, квартира № подготовлена собственником для проживания в соответствии с требованиями ст. 17 ЖК РФ.

Иные лица, участвующие в деле в суд не явились, надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав пояснения участвующих в рассмотрении дела лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 17 ЖК РФ допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Частью 4 ст. 17 ЖК РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно требованиям п. 85 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года № 1483, запрещено изменять функциональное назначение квартир, в том числе при сдаче в аренду.

Статьей 293 ГК РФ, установлено, что если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Судом установлено, что истцы являются собственниками квартир в жилом доме по адресу: <адрес >.

ФИО1 принадлежит квартира № 20, ФИО2 - квартира № 2, ФИО3 – квартира № 3, ФИО4 - 1/2 доля квартиры № 4, ФИО5 - 1/2 доля квартиры № 4, ФИО6 – квартира № 5, ФИО7 – квартира № 6, ФИО8 – квартира № 8, ФИО9 – квартира № 11, ФИО10 – квартира № 12, ФИО11 – квартира № 12, ФИО12 – квартира № 13, ФИО13 – квартира № 14, ФИО14 – квартира № 15, ФИО15 – квартира № 16, ФИО16 – квартира № 16, ФИО17 – квартира № 18, ФИО18 – квартира № 19, ФИО19 – квартира № 21, ФИО20 – квартира № 22, ФИО21 – квартира № 23.

Ответчик ФИО22 является собственником квартиры № 1 на первом этаже в вышеуказанном доме, данная квартира согласно выписке из ЕГРН от 08.06.2022 года является жилым помещением, также ФИО22 является единственным учредителем и единоличным исполнительным органом ООО «ЖК Град», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

В первоначальном исковом заявлении истцы, приводили доводы о том, что в квартире принадлежащей ответчице ФИО22 организована и действует управляющая компания ООО «ЖК Град», фактически жилое помещение используется для оказания услуг по приему граждан. Клиенты ООО «ЖК Град» пользуются общим имуществом дома, а именно используют домофон, расположенный на входной двери подъезда дома №.

Указанные истцами обстоятельства объективно были подтверждены представленными в материалы дела фотографиями информационной доски ООО «ЖК Град» от 23.03.2022 года и 07.06.2022 года, размещенной на фасаде вышеуказанного многоквартирного дома, где было указано наименование организации, вид деятельности и график работы, в том числе часы личного приема граждан. Вышеуказанная информация также была размещена на счете для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги от 25.02.2022 года. В письме ООО «ЖК Град» конкурсному управляющему ООО «Таэль» ФИО26 от 20.04.2022 года, подписанном генеральным директором ООО «ЖК Град» ФИО22, указывается фактический адрес: <адрес >.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что информационная табличка ООО «ЖК Град» ранее размещавшаяся на фасаде вышеуказанного многоквартирного дома, с 14.11.2022 года демонтирована.

Представитель ФИО25 в суде пояснила, что в настоящее время ООО «ЖК Град» по договору безвозмездного пользования нежилым помещением от 01.06.2022 года осуществляет прием граждан по адресу: <адрес >, здание № общей площадью 325,4 кв.м., собственником которого является ФИО33А. в данном здании ООО «ЖК Град» занимает помещение площадью 12,3 кв.м.

Вышеуказанный адрес ООО «ЖК Град» с режимом работы размещен на официальном сайте ГИС ЖКХ, там же осуществляется прием граждан.

Фактически же деятельность ООО «ЖК Град» осуществляется по адресу: <адрес >, в нежилом помещении площадью 20,3 кв.м., принадлежащим ФИО22

Как следует из материалов дела, представитель ФИО25 отрицает факт ведения предпринимательской деятельности ООО «ЖК Град» в жилом помещении, принадлежащем ФИО22

Представленный в дело акт проверки Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области квартиры № по вышеуказанном адресу от 26.11.2020 года не свидетельствует об использовании жилого помещения по назначению на момент подачи искового заявления.

Статьей 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Квартира № ранее использовалась ФИО22 не в соответствии с целевым назначением жилого помещения - постоянного проживания граждан, а в предпринимательских целях, для размещения офиса ООО «ЖК Град», где производился прием граждан, что предусматривает в силу ст. 288 ГК РФ необходимость перевода указанного жилого помещения в нежилое. При этом доказательств присвоения спорной квартире статуса нежилого помещения в установленном законом порядке лицами, участвующими в деле, представлено не было. Также не было представлено доказательств принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о согласии на перевод указанной квартиры из жилого помещения в нежилое с возможностью использования общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, в целях осуществления ООО «ЖК Град» предпринимательской деятельности. Эксплуатация указанного жилого помещения не по его целевому назначению, безусловно нарушает права истцов, проживающих в указанном доме в соседних со спорной квартирах.

В соответствии с действующим законодательством офисные помещения и помещения управляющей компании не относятся к жилищному фонду, а также, согласно положениям главы 10 Жилищного кодекса Российской Федерации не входят и в состав специализированных жилых помещений.

Поскольку жилые помещения должны использоваться по назначению, то есть для проживания в них граждан, то собственники в соответствии с положениями ч. 1 ст. 288 ГК РФ должны осуществлять права владения, пользования и распоряжения принадлежащим им жилым помещением в соответствии с его назначением.

Таким образом, законодательно закреплено, что для организации офисного помещения, где в том числе будет осуществляться прием третьих лиц в принадлежащих на праве собственности жилых помещениях, граждане обязаны первоначально в установленном законом порядке изменить статус помещений, то есть при получении соответствующих разрешений уполномоченных органов исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления перевести свои жилые помещения в нежилые.

Собственником ФИО22 на момент обращения с исковым заявлением, данные обязанности были не исполнены, проигнорированы требования главы 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, регламентирующей порядок перевода жилых помещений в нежилые.

В соответствии с п. 10 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (ч. 1 ст. 17 ЖК РФ, п. 2 ст. 288 ГК РФ). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением правовых норм, установленных ч. 2 и 3 ст. 17 ЖК РФ, п. 3 ст. 288 ГК РФ. Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение, в свою очередь, должно влечь применение к собственнику предусмотренных законодательством мер.

В ходе судебного разбирательства не оспаривалось, что 14.11.2022 года на фасаде многоквартирного дома была демонтирована таблички ООО «ЖК Град».

В соответствии с актом выезда на место от 15.11.2022 года составленным сотрудниками Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области установлено, что на фасаде МКД и у входных дверей подъезда и квартиры № информационной таблички с наименованием управляющей организации не размещено. В жилом помещении расположены две жилые комнаты, помещение кухни, санузел. В помещении кухни размещена кухонная мебель, холодильник, газовая плита, посуда. В комнате 1 размещено рабочее место с офисной мебелью и оргтехникой, несгораемые металлические шкафы, стеллажи с документацией управляющей организации. В комнате 2 размещено рабочее место с офисной мебелью и оргтехникой, спальное место с постельным бельем. В жилом помещении на момент осмотра сотрудников ООО «ЖК Град» и посторонних лиц не выявлено. В коридоре жилого помещения информационная доска завешана тканевым непрозрачным материалом. Таким образом, по результатам осмотра жилое помещение в котором ранее осуществлялась предпринимательская деятельность управляющей организации ООО «ЖК Град» собственником помещения была подготовлена как предназначенное для проживания граждан в целях устранения нарушений ст. 17 ЖК РФ.

Вместе с тем, до настоящего времени юридический адрес ООО «ЖК Град» указан как <адрес >, при этом ФИО22 является генеральным директором ООО.

Принимая во внимание, что ранее квартира использовалась под размещение ООО «ЖК Град» которое осуществляло в нем свою деятельность, как управляющая организация, суд полагает необходимым возложить на ФИО22 обязанность не использовать жилое помещение – квартиру №, расположенную по адресу: <адрес > под размещение офиса управляющей компании.

А поскольку в настоящее время отсутствуют бесспорные доказательства фактического использования ФИО22 спорной квартиры в качестве офиса ООО «ЖК Град», в удовлетворении требований о возложении на ФИО22 обязанности устранить нарушения действующего законодательства по использованию вышеуказанного жилого помещения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, надлежит отказать.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Коллективное исковое заявление ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах группы лиц ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 к ФИО22 о возложении обязанности по неиспользованию жилого помещения под размещение управляющей компании и устранению нарушений действующего законодательства, удовлетворить частично.

Обязать ФИО22 не использовать жилое помещение – квартиру №, расположенную по адресу: <адрес > под размещение офиса управляющей компании.

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления председательствующим решения в окончательной мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01.02.2023 года.

Судья: Пасичник З.В.