Дело №2а-288/2023
УИД 54RS0026-01-2023-000265-83
Решение
Именем Российской Федерации
16 мая 2023 года г. Купино
Купинский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Шишовой Т.Л.,
при секретаре судебного заседания Переваловой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Купинскому району ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
ООО «АФК» обратилось в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Купинскому району ФИО1, выразившееся в не принятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно в отсутствии контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Купинскому району ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, а именно, провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу, в случае выявления факта нарушения порядка правильности удержания и перечисления денежных средств из доходов должника обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника.
В обоснование исковых требований указано, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Купинскому району ФИО1 возбуждено исполнительное производство №<......> от <.....> на основании исполнительного документа № от <.....>, выданного мировым судьей <......> судебного участка <......> судебного района <...> о взыскании задолженности в размере <......> с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «АФК». По состоянию на <.....> задолженность перед ООО «АФК» должником не погашена и составляет <......>. <.....> судебным приставом-исполнителем ФИО1 было вынесено постановление об удержании из доходов должника и копия исполнительного документа направлена по месту предполагаемых удержаний. Однако, денежные средства из доходов должника поступают на расчетный счет взыскателя ООО «АФК» нерегулярно. Судебный пристав-исполнитель не проводит проверку правильности удержания и перечисления денежных средств.
Административный истец ООО «АФК» в судебное заседание представителя не направил, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в административном исковом заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Купинскому району ФИО1, Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате, месте и времени рассмотрения дела. Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Купинскому району ФИО1, заместитель начальника ОСП по Купинскому району – заместитель старшего судебного пристава ОСП по Купинскому району ГУФССП России по Новосибирской области ФИО3 и заинтересованное лицо ФИО2 представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, просили дело прекратить в связи с тем, что исполнительное производство окончено фактическим исполнением, по состоянию на <.....> отсутствует предмет спора.
Суд, с учетом положений ч. 6 ст. 226 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от <.....> №<......>-ФЗ (далее Федеральный закон от <.....> №<......>-ФЗ), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Статьей 5 Федерального закона от <.....> №<......>-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
На основании ст. 12 Федерального закона от <.....> №<......>-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав - исполнитель должен принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ч.1 ст. 13 Федерального закона от <.....> №<......>-ФЗ, сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от <.....> № <......>-ФЗ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии со ст. 68 Федерального закона от <.....> № <......>-ФЗ, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Из системного толкования приведенных положений федерального законодательства следует, что с момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.
Из материалов административного дела и материалов исполнительного производства следует, что <.....> судебным приставом-исполнителем ОСП по <...> ГУФССП России по <...> <......> на основании исполнительного листа № от <.....>, выданного мировым судьей <......> судебного участка <......> судебного района <...> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №<......> в отношении ФИО2 о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере <......> в пользу взыскателя ООО «АФК».
Судебным приставом-исполнителем <.....> вынесено постановление направлен об обращении взыскания на пенсию должника и направлено в Пенсионный фонд РФ для удержания суммы долга из доходов должника ФИО2
Из представленной справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству по состоянию на <.....> и квитанции от <.....> следует, что по исполнительному производству произведены перечисления денежных средств получателю ООО «АФК».
<.....> исполнительное производство №<......> в отношении ФИО2 о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО «АФК» окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от <.....> №<......>-ФЗ в связи с тем, что требования исполнительного документа исполнены в полном объеме.
Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд удовлетворяет полностью или в части заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Судом установлено, что в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем приняты все меры, направленные на принудительное исполнение требований исполнительного документа, в том числе, те, на которые указывает административный истец в иске, по выявлению денежных средств и имущества должника, по результатам которого требования исполнительно документа исполнены в полном объеме, денежные средства перечислены получателю ООО «АФК», таким образом, доводы административного истца не нашли подтверждения в ходе судебного следствия
При таких обстоятельствах, в удовлетворения требований административного истца следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Купинскому району ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом путем подачи апелляционной жалобы через Купинский районный суд Новосибирской области, принявший настоящее решение.
<Председательствующий: судья Т.Л. Шишова......>