УИД: 77RS0011-02-2024-003269-84

Дело № 2-1788/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2025 года г. Москва

Коптевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Петровой В.И. при ведении протокола судебного заседания секретарем Пехпатровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1788/2025 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в лице территориального отдела в ЮАО города Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1, ООО «ТОЧНЫЕ ИНЖЕНЕРНЫЕ РЕШЕНИЯ И СЕРВИС» о признании действий по производству и реализации стеклоомывающей жидкости противоправными, обязании изъять из оборота и уничтожить опасную для жизни продукцию, обязании представить информацию об изъятии из оборота и уничтожении опасной для жизни продукции,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в лице территориального отдела в ЮАО города Москвы в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к ИП ФИО1, ООО «ТОЧНЫЕ ИНЖЕНЕРНЫЕ РЕШЕНИЯ И СЕРВИС» о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей противоправными, обязании уничтожить продукцию опасную для жизни, обязании представить в Территриальный отдел Управления Роспотребнадзора информацию об изъятии из оборота и уничтожении опасной для жизни продукции. В обоснование требований указано, что Территориальным отделом Управлением Роспотребнадзора по г. Москве в ЮАО дано поручение на проведение отбора и исследования образца жидкости стеклоомывающей низкозамерзающей «POLAR FOREST», 5,0 литров, срок годности 3 года, дата изготовления 11.2023 г., номер партии 12, продававшейся в магазине ИП ФИО1 по адресу: <...>, пав.1, изготовитель ООО «ТОЧНЫЕ ИНЖЕНЕРНЫЕ РЕШЕНИЯ И СЕРВИС». По результатам проведенных исследований отобранной продукции, установлено, что в исследованном образце: жидкость стеклоомывающая низкозамерзающая «POLAR FOREST», 5,0 литров, срок годности 3 года, дата изготовления 11.2023 г., номер партии 12, по содержанию метанола не соответствует требованиям п/п 5.2 табл.1 прил.5А к разделу 5 главы II «Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», утв. решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 г. № 299. Производство, поставка и реализация указанного товара создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, что и послужило основанием для обращения в суд с иском, в связи с чем истец просит признать действия ООО «ТОЧНЫЕ ИНЖЕНЕРНЫЕ РЕШЕНИЯ И СЕРВИС» по производству стеклоомывающей жидкости торговой марки «POLAR FOREST», 5,0 литров, срок годности 3 года, дата изготовления 11.2023 г., номер партии 12 противоправными; признать действия ИП ФИО1 по реализации стеклоомывающей жидкости марки «POLAR FOREST», 5,0 литров, срок годности 3 года, дата изготовления 11.2023 г., номер партии 12, противоправными; обязать ответчиков изъять из оборота и уничтожить продукцию низкозамерзающая стеклоомывающая жидкость «POLAR FOREST», 5,0 литров, срок годности 3 года, дата изготовления 11.2023 г., номер партии 12; обязать ответчиков предоставить в истцу информацию об изъятии из оборота и уничтожении опасной для жизни продукции.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен судом о дате, месте и времени слушания дела надлежащим образом.

Ответчики о дате, месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом, в судебное заседание не явились,

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Статьей 46 ГПК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных загоном, органы государственной власти вправе обратиться в суд с иском в защиту прав неопределенного крута лиц.

В соответствии с Законом РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти - органом государственного надзора.

Согласно ст.46 Закона о защите прав потребителей орган государственного надзора осуществляет защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей и вправе предъявлять иски о прекращении противоправных действий исполнителя услуг в отношении неопределенного круга потребителей.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве (далее - Роспотребнадзор), является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, осуществляющим государственный надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на территории города Москвы.

В соответствии со ст.4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

На основании ст.7 вышеуказанного Закона, потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии со ст.11 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ст.13 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», продукция производственно-технического назначения, при производстве, транспортировке, хранении, применении (использовании) и утилизации которой требуется непосредственное участие человека, а также товары для личных и бытовых нужд граждан (далее - продукция) не должны оказывать вредное воздействие на человека и среду обитания. Продукция по своим свойствам и показателям должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие разработку, производство, транспортировку, закупку, хранение и реализацию продукции, в случае установления ее несоответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям обязаны приостановить такую деятельность, изъять продукцию из оборота и принять меры по применению (использованию) продукции в целях, исключающих причинение вреда человеку, или ее уничтожить.

Как установлено судом и следует из материалов дела, во исполнение Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 05.04.2018 г. № 28 «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукции, спиртосодержащими пищевыми добавка и ароматизаторами», Письма Роспотребнадзора от 28.05.2018 г. № 01/6675-2018-27 «Об информации по контролю за продукцией, содержащей метанол и применением метанола в производстве», Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 г. № 47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом», «Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», утв. решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 г. № 299, а также в соответствии с письмом Управления Роспотребнадзора по г. Москве № 77-00-03-2904/2022 от 18.11.2022 г., территориальным отделом Управлением Роспотребнадзора по г. Москве в ЮАО 09.02.2024 г. дано поручение на проведение отбора и исследования образца жидкости стеклоомывающей низкозамерзающей «POLAR FOREST», 5,0 литров, срок годности 3 года, дата изготовления 11.2023 г., номер партии 12, изготовитель ООО «ТОЧНЫЕ ИНЖЕНЕРНЫЕ РЕШЕНИЯ И СЕРВИС», продававшейся в магазине ИП ФИО1 по адресу: <...>, пав.1.

По результатам проведенных исследований отобранной продукции, установлено, что в исследованном образце массовая доля метанола составляет: более 0,5% при допустимом уровне не более 0,05%, что не соответствует требованиям п/п5.2 табл.1 прил. 5А к разделу 5 главы II «Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», утв. решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 г. № 299, что подтверждается экспертным заключением филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве» № 24-00150 от 14.02.2024 г.

Совокупностью собранных по делу доказательств подтверждается, что Изготовителем продукции: жидкость стеклоомывающая низкозамерзающая «POLAR FOREST», 5,0 литров, срок годности 3 года, дата изготовления 11.2023 г., номер партии 12, является ООО «ТОЧНЫЕ ИНЖЕНЕРНЫЕ РЕШЕНИЯ И СЕРВИС», продавцом – ИП ФИО1

Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденные решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 г. № 299 (далее - Единые санитарные требования) обязательны для соблюдения органами исполнительной власти государств - членов Евразийского экономического союза, органами местного самоуправления, юридическими лицами любой организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами.

Разделом 5 Единых санитарных требований установлены требования к товарам бытовой химии и лакокрасочным материалам. Под товарами бытовой химии понимается продукция химической промышленности, используемая в быту. Товарами бытовой химии являются химическое вещество или смесь веществ, применяемых для определенных целей в индивидуальном виде или как составная часть композиции.

Стеклоомывающая жидкость отнесена к прочим товарам бытовой химии в Единых санитарных требованиях.

Согласно п.1.3.1. раздела 5 Единых санитарных требований, товары бытовой химии не должны причинять вред здоровью человека, окружающей среде при использовании по назначению с учетом разработанных защитных мест и должны соответствовать установленным санитарно-гигиеническим требованиям.

В приложении 5А к разделу 5 Главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) установлено, что содержание метанола в средствах по уходу за автомобилями, мотоциклами, велосипедами (моющие, чистящие, полирующие, защитные, герметизирующие, стеклоомывающие жидкости, вспомогательные, эксплуатационные и т.п.) (кроме аэрозольных) допускается не более 0,05%.

Согласно ст.51 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными ст.50 настоящего Федерального закона, наделяются полномочиями при выявлении нарушения санитарного законодательства, которое создает угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), принимать в установленном законом порядке меры по приостановлению разработки, производства, реализации и применения (использования) продукции.

В соответствии с п.1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 г. № 47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом» организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, указано прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.

Согласно СП 2.3.3.2892-1 1 «Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом», метанол по составу отвечает формуле СН3ОН, растворим в спиртах и ряде других органических растворителей. С водой смешивается во всех отношениях. Легко воспламеняется. Обладает цветом, запахом и вкусом, сходными с таковыми этилового (винного) спирта. Смертельная доза метанола при приеме внутрь равна 30 г, но тяжелое отравление, сопровождающееся слепотой, может быть вызвано 5-10 г. Действие паров его выражается в раздражении слизистых оболочек глаз и более высокой подверженности заболеваниям верхних дыхательных путей, головных болях, звоне в ушах, дрожании, невритах, расстройствах зрения. Метанол может проникать в организм через неповрежденную кожу (пункт 2.1).

Согласно п.3.22 Санитарных правил не допускается использование метанола при изготовлении стеклоомывающих жидкостей.

По смыслу ст.129 ГК РФ, товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, должны быть прямо указаны в законе или определены в порядке, установленном законом.

Метиловый спирт в соответствии со Списком ядовитых веществ (утвержден постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 г. № 964) отнесен к ядовитым веществам. Поэтому законодательством запрещена свободная реализация потребителям товаров, содержащих метиловый спирт.

Таким образом, из представленных доказательств, суд считает установленным факт совершения противоправных действий ответчиками по производству, поставке и реализации стеклоомывающей жидкости, не соответствующей санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к (продукции) товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 г. № 299, создающей угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

С учетом вышеизложенного, суд полагает, что требования Управления Роспотребнадзора по городу Москве к ответчикам о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий, выразившихся в нарушении Закона РФ «О защите прав потребителей», направлены на обеспечение быстрой и реальной защиты нарушенного права, возможно, в будущем многочисленной группы лиц, и подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в лице территориального отдела в ЮАО города Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1, ООО «ТОЧНЫЕ ИНЖЕНЕРНЫЕ РЕШЕНИЯ И СЕРВИС» о признании действий по производству и реализации стеклоомывающей жидкости противоправными, обязании изъять из оборота и уничтожить опасную для жизни продукцию, обязании представить информацию об изъятии из оборота и уничтожении опасной для жизни продукции удовлетворить.

Признать действия ООО «ТОЧНЫЕ ИНЖЕНЕРНЫЕ РЕШЕНИЯ И СЕРВИС» (ОГРН <***>) по производству стеклоомывающей жидкости торговой марки «POLAR FOREST», 5,0 литров, срок годности 3 года, дата изготовления 11.2023 г., номер партии 12, противоправными.

Признать действия ИП ФИО1 по реализации стеклоомывающей жидкости марки «POLAR FOREST», 5,0 литров, срок годности 3 года, дата изготовления 11.2023 г., номер партии 12, противоправными.

Обязать производителя ООО «ТОЧНЫЕ ИНЖЕНЕРНЫЕ РЕШЕНИЯ И СЕРВИС» и продавца ИП ФИО1 изъять из оборота и уничтожить продукцию - низкозамерзающая стеклоомывающая жидкость «POLAR FOREST», 5,0 литров, срок годности 3 года, дата изготовления 11.2023 г., номер партии 12.

Обязать ООО «ТОЧНЫЕ ИНЖЕНЕРНЫЕ РЕШЕНИЯ И СЕРВИС» и ИП ФИО1 в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу предоставить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве (в лице территориального отдела в ЮАО города Москвы) информацию об изъятии из оборота и уничтожении опасной для жизни продукции.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Коптевский районный суд г. Москвы в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.И. Петрова

Решение в окончательной форме изготовлено 29.09.2025 г.