Дело №2а-877/2022
УИД: 23RS0028-01-2022-001254-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Лабинск 28 ноября 2022 года
Лабинский районный суд Краснодарского края в составе
председательствующего судьи Горюшиной Л.А.,
при секретаре Зекашевой Ф.М.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Лабинского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Лабинского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам.
В обоснование своего требования административный истец указала, что 09.11.2020 года Домодедовским городским судом Московской области вынесено решение о взыскании с Ч.А. в пользу ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетних детей Ч.М. и Ч.Е. в твердой денежной сумме 12248 рублей на каждого ребенка, что кратно величине прожиточного минимума на душу населения в Московской области с 03.02.2020 года до достижения детьми совершеннолетия, с последующей индексацией пропорционально увеличению прожиточного минимума в Московской области на основании постановления Правительства Московской области.
В рамках исполнительного производства <Номер> от 16.03.2021 года, возбужденного судебным приставом-исполнителем Лабинского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 30.08.2022 года вынесено постановление о расчете задолженности, согласно которому должнику Ч.А. определена задолженность по алиментам за период с 01.01.2022 года по 30.08.2022 года на содержание несовершеннолетних детей в размере 10256,03 рубля, несмотря на то, что задолженность должна исчисляться с даты обращения в суд.
Вынесенное постановление является незаконным и необоснованным, в связи с чем, она обратилась в Лабинский ГОСП с заявлением о перерасчете суммы задолженности. Ответ получен не был, однако 28.10.2022 года вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства, с указанием на направление постановления о поручении совершить отдельные исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. При этом никаких действий судебным приставом-исполнителем не произведено.
Считает постановление о приостановлении исполнительного производства <Номер> от 28.10.2022 года незаконным и необоснованным.
Фактически должником в период с 03.08.2020 года по 30.08.2022 года на ее расчетный счет, а так же посредством почтовых переводов осуществлены алиментные платежи на сумму 29136,02 рублей, при том, что Ч.А. должен был осуществить выплаты на общую сумму 612400 рублей.
Неверный расчет размера задолженности по алиментам, произведенный судебным приставом-исполнителем ФИО2 является незаконным, так как она безосновательно своими действиями повлекла нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних детей Ч.М. и Ч.Е., фактически лишив их возможности получения предусмотренных законом и установленных вступившим в законную силу решением суда алиментов.
На основании изложенного административный истец просит суд признать постановление о приостановлении исполнительного производства <Номер> от 28.10.2022 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем Лабинского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, незаконным. Обязать судебного пристава-исполнителя Лабинского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 возобновить исполнительное производство и рассчитать задолженность плательщика алиментов по решению суда по исполнительному производству <Номер> от 16.03.2021 года о взыскании алиментов с Ч.А., <Дата> рождения в пользу ФИО1 на содержание несовершеннолетних детей Ч.Е. и Ч.Е. в соответствии с нормами действующего законодательства.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Лабинского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила отказать в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.
Представитель административного ответчика – начальник Лабинского ГОСП УФССП России по КК ФИО3 в судебное заседание не явилась, предоставила возражение на административный иск, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие и отказать в удовлетворении административных исковых требований по тем основаниям, что 31.10.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление об удовлетворении ходатайства ФИО1 и вынесено новое постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому размер задолженности Ч.А. перед ФИО1 по исполнительному производству <Номер> за период с 03.08.2020 года по октябрь 2022 года составляет 759543,98 рублей. В настоящее время исполнительное производство возобновлено и находится на исполнении.
Представитель административного ответчика – УФССП России по КК в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие в суд не поступало.
Заинтересованное лицо Ч.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, сведений об уважительных причинах его неявки в суд не поступало.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 140 КАС РФ в случаях, установленных настоящим Кодексом, судебное разбирательство административного дела может осуществляться без проведения судебного заседания в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренном главой 33 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным; ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела; указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Кодексом могут быть предусмотрены иные случаи, а именно суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) в случае: если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц (ч. 7 ст. 150 Кодекса).
Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренном главой 33 КАС РФ, без проведения судебного заседания.
Согласно п.2 ч.2 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Часть 1 ст.218 КАС РФ предусматривает, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам – на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст.360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Защита нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций в рамках исполнительного производства осуществляется на основе принципов, изложенных в ст.4 Закона об исполнительном производстве, в частности: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии с ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Конкретные исполнительные действия осуществляются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, перечень которых указан в ст.68 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.11.2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Как установлено в судебном заседании, 09.11.2020 года Домодедовским городским судом Московской области вынесено решение о взыскании с Ч.А. в пользу ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетних детей Ч.М. и Ч.Е. в твердой денежной сумме 12248 рублей на каждого ребенка, что кратно величине прожиточного минимума на душу населения в Московской области с 03.02.2020 года до достижения детьми совершеннолетия, с последующей индексацией пропорционально увеличению прожиточного минимума в Московской области на основании постановления Правительства Московской области.
Судебным приставом-исполнителем Лабинского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 было возбуждено исполнительное производство <Номер> от 16.03.2021 года в отношении должника Ч.А.
В рамках исполнительного производства <Номер> от 16.03.2021 года, 30.08.2022 года вынесено постановление о расчете задолженности, согласно которому должнику Ч.А. определена задолженность по алиментам за период с 01.01.2022 года по 30.08.2022 года на содержание несовершеннолетних детей в размере 10256,03 рубля.
Административный истец ФИО1, посчитав вынесенное постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности незаконным и необоснованным, обратилась в Лабинский ГОСП с заявлением о перерасчете суммы задолженности.
31.10.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление об удовлетворении ходатайства ФИО1 и вынесено новое постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому размер задолженности Ч.А. перед ФИО1 по исполнительному производству <Номер> за период с 03.08.2020 года по октябрь 2022 года составляет 759543,98 рублей.
Указанные документы были направлены ФИО1 посредством почтового отправления 01.11.2022 года, что следует из Списка отправлений Лабинского ГОСП <Номер> от 01.11.2022 года.
Согласно отслеживанию почтовых отправлений по трек-номеру отправления <Номер>, документы вручены ФИО1 <Дата>.
Кроме того, административным истцом заявлено требование о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя по возобновлению исполнительного производства <Номер>
Судом установлено, что 28.09.2022 года, а затем 28.10.2022 года судебным приставом-исполнителем исполнительное производство было приостановлено по причине направления постановления о поручении, совершить отдельные исполнительные действия и (или) применить отдельные меры принудительного исполнения, в соответствии с ч.6 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», на срок по 17.11.2022 года.
Как следует из возражения начальника Лабинского ГОСП на административный иск, на момент рассмотрения дела в суде исполнительное производство <Номер> судебным приставом-исполнителем возобновлено и находится на исполнении в Лабинском ГОСП.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем Лабинского ГОСП ФИО2 были совершены все необходимые действия в рамках исполнительного производства <Номер> и не допущено нарушений, которые бы повлекли нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних детей Ч.М. и Ч.Е., а так же нарушение прав административного истца ФИО1
В силу ст.227 КАС РФ суд не признает административные исковые требования обоснованными и принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Лабинского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья: