Дело №2-1-477/2023
УИД 64RS0010-01-2023-000366-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 мая 2023 года г.Вольск
Вольский районный суд Саратовской области, в составе:
председательствующего судьи Козловой С.В.,
при секретаре Романовой А.Ю.,
с участием прокурора Самойловой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске дело по иску Министерства обороны Российской Федерации, Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением,
установил:
Министерство обороны Российской Федерации (далее по тексту – МО РФ), Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту – ФГАУ «Росжилкомплекс») обратились в суд с иском к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес>, мотивируя свои требования тем, что указанное выше жилое помещение относится к федеральной собственности Министерства обороны Российской Федерации, приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 22.06.2021 № 1870 закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс». Спорное жилое помещение в муниципальной собственности не находится и решения о его передаче в муниципальную собственность Министерством обороны Российской Федерации не принималось. В соответствии с приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от 19.04.2022 года № 356 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. В указанном доме отключено холодное водоснабжение, теплоснабжение, а также дом отключен от потребления электроэнергии и газоснабжения, что подтверждается актом отключения потребителя от системы холодного водоснабжения от 15.10.2022 года, актом ПАО «Россети Волга» о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 01.11.2022 года №4394, актом ООО «Шиханыгоргаз» от 16.11.2022 года об отключении от газоснабжения и актом от 16.11.2022 года отключения потребителя от системы теплоснабжения. По сведениям ФГАУ «Росжилкомплекс» в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, зарегистрирована по настоящее время ФИО1, при этом документы, подтверждающие законность проживания ответчика в спорном жилом помещении в ФГАУ «Росжилкомплекс» отсутствуют. Спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на состав семьи из одного человека по ордеру №. При предоставлении данного жилого помещения 27.07.2004 года оно находилось на территории закрытого военного городка (<адрес>), утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 № 752-р. Как указывают истцы, наделение военных городков особым статусом - закрытых военных городков направлено на закрепление жилой площади этих городков за военным ведомством для обеспечения военнослужащих и других лиц, имеющих связь с военным ведомством, жилыми помещениями в целях поддержания боевой готовности воинских частей и подразделений. Предоставление служебного жилого помещения не преследовало цели улучшения жилищных условий его пользователей, а предназначено создать надлежащие жилищно - бытовые условия для выполнения служебных обязанностей граждан. Дальнейшее исключение военного городка из числа закрытых военных городков, не влечет за собой снятие с жилых помещений статуса «служебный». Решения о предоставлении спорного жилого помещения, на условиях социального найма ФИО1 и членам ее семьи уполномоченным органом не принималось. На учете нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма и в списках на получение служебных жилых помещений в ФГАУ «Росжилкомплекс», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не состоит. С заявлением о включении в списки на служебное жильё в соответствии с Инструкцией об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 18.07.2014 года № 485 «Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации», в ФГАУ «Росжилкомплекс» ответчик не обращалась. В адрес ФИО1 было направлено уведомление о необходимости в добровольном порядке обратиться с заявлением в органы регистрационного учета с целью снятия с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес>, с направлением в адрес истца соответствующей информации. До настоящего времени в адрес истца информация о снятии с регистрационного учета ФИО1 не поступало. Указанные обстоятельства препятствуют проведению мероприятий по сносу указанного многоквартирного дома. Кроме того, как указывают истцы, вышеуказанный многоквартирный дом длительное время находится в заброшенном состоянии, проживающих лиц в доме нет, дом отключен от коммунальных услуг, не имеет ни окон, ни дверей. В домовладение имеется свободный доступ, что создает угрозу для жизни и здоровья граждан, в том числе и несовершеннолетних лиц, так как указанный дом расположен в непосредственной близости от детского дошкольного образовательного учреждения. Нахождение в этом доме опасно для жизни и здоровья людей, дом в любое время может обвалиться. На основании изложенного истцы просят признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>.
Истцы – Министерство обороны Российской Федерации и Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, надлежащим образом были извещены о времени и месте рассмотрения дела, просили рассмотреть дело без участия их представителей, заявленные требования поддержали в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщила, возражений по предъявленным требованиям не представила, ходатайств об отложении слушания дела не заявляла.
Третье лицо - Территориальный отдел «Саратовский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, надлежащим образом было извещено о времени и месте рассмотрения дела, отзыва по заявленным требованиям не представило, в своих ответах на запрос суда сообщило, что спорное жилое помещение относится к служебным жилым помещениям на основании Приказа директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации № 1870 от 22.06.2021 года. Договор социального или служебного найма спорного жилого помещения с ФИО1 не заключался, ответчик на учете в качестве нуждающихся в получении жилого помещения не состоит и не состоял. Учетное дело на имя нанимателя ФИО1 у них отсутствует, жилое помещение ответчику взамен признанного аварийным и подлежащего сносу не предоставлялось по причине отсутствия в территориальном отделе каких-либо сведений, подтверждающих право проживания ответчика в жилом помещении специализированного жилищного фонда.
Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полгавшего требования истцов удовлетворить, суд приходит к следующему.
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, относится к федеральной собственности, закреплено за Министерством обороны Российской Федерации.
Приказом директора Департамента военного имущества МО РФ от 22 июня 2021 года № 1870 жилой дом по указанному адресу, являющееся собственностью Российской Федерации и находящееся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, поквартирно закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкмплекс» (л.д.37-51).
Спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на состав семьи из одного человека по ордеру №. При предоставлении жилого помещения 27.07.2004 года спорное жилое помещение находилось на территории закрытого военного городка (в/г Вольск-17 Саратовской облает), утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 № 752-р.
Согласно сведениям, представленным ПП № 2 в составе МО МВД РФ «Вольский» Саратовской области от 10.04.2023 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 17.08.2004 года по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д.52).
<адрес>-17 по 2011 год являлся закрытым военным городком на основании Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01 июня 2000 года № 752-р «О Перечне имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России».
Приказом Министра обороны Российской Федерации N 80 от 15.02.2000 было установлено, что в закрытых военных городках военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей на весь срок военной службы предоставляются служебные жилые помещения. Ордера на жилые помещения, в том числе на служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях, находящиеся в закрытых военных городках, выдаются КЭЧ района.
При этом дальнейшее прекращение статуса военного городка не изменило статуса спорного жилья. Решения об исключении указанной выше квартиры из числа служебных либо о передаче жилого помещения в муниципальную собственность уполномоченным органом не принималось. Таким образом, спорная квартира являлась и является до настоящего времени служебным жилым помещением.
В соответствии с пунктом 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.
Из материалов дела следует, что в спорном жилом помещении зарегистрирована ответчик ФИО1
В соответствии с приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от 19.04.2022 года № 356 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
В указанном доме отключено холодное водоснабжение, теплоснабжение, а также дом отключен от потребления электроэнергии и газоснабжения, что подтверждается актом отключения потребителя от системы холодного водоснабжения от 15.10.2022 года, актом ПАО «Россети Волга» о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 01.11.2022 года №4394, актом ООО «Шиханыгоргаз» от 16.11.2022 года об отключении от газоснабжения, и актом от 16.11.2022 года отключения потребителя от системы теплоснабжения.
Кроме того, из ответа территориального отдела «Саратовский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» от 04 апреля 2023 года следует, что ФИО1 на учете в качестве нуждающихся в получении жилого помещения не состоит и не состояла.
Доказательств, подтверждающих, что ФИО1 обладает правом проживания в служебном жилом помещении, ответчик суду не представил.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истцов законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Министерства обороны Российской Федерации, Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Данное решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по данному адресу.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд.
Судья Козлова С.В.
Мотивированное решение изготовлено 17.05.2023