УИД 74RS0038-01-2025-000990-05
Дело № 2-2008/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 октября 2025 года с. Долгодеревенское
Сосновский районный суд Челябинской области в составе
председательствующего Бычковой В.Е.,
при ведении протокола помощником судьи Антоновой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, ГКУ «Управление лесничествами Челябинской области», Главному управлению лесами Челябинской области, Департаменту лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу, ФГБУ «Рослесинфорг» об установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области об установлении границ земельного участка по адресу: АДРЕС, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования – для сельскохозяйственного использования (хранение и переработка сельскохозяйственной продукции) в координатах, указанных в исковом заявлении, установить площадь земельного участка 7047±735 кв. м.
В обоснование иска указано на то, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое здание – фуражный склад, площадью 944,9 кв. м, расположенное по адресу: АДРЕС, кадастровый №. С целью оформления прав на земельный участок под зданием истец обратился в комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка. Истцу дважды было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка со ссылкой на расположение земельного участка на землях лесного фонда.
Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ГКУ «Управление лесничествами Челябинской области», Главное управление лесами Челябинской области, Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу, ФГБУ «Рослесинфорг».
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представители ответчиков администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, ГКУ «Управление лесничествами Челябинской области», Главному управлению лесами Челябинской области, Департаменту лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу, ФГБУ «Рослесинфорг», представители третьих лиц комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области, Управления Росреестра по Челябинской области, Филиал ППК «Роскадастр» по Челябинской области в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимали.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником здания – фуражный склад с кадастровым № по адресу: АДРЕС. Право собственности истца зарегистрировано в установленном законом порядке 12.04.2023.
Указанное здание приобретено ФИО1 по договору купли-продажи, заключенному с ОАО Научно-производственный агрокомбинат «Митрофановский» 06.04.2023.
Земельный участок под данным зданием не сформирован, на государственный кадастровый учет не поставлен.
01 апреля 2024 года ФИО1 обращался в комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка общей площадью 7633 кв. м, расположенного по адресу: АДРЕС с разрешенным видом использования «для сельскохозяйственного использования». Письмом комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области от 24 апреля 2024 года № истцу было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка.
Вступившим в законную силу решением Сосновского районного суда Челябинской области от 23 июля 2024 года указанный отказ признан незаконным. На комитет возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 об утверждении схемы расположения земельного участка.
Письмом № от 27 января 2025 года ФИО1 вновь отказано в утверждении схемы расположения земельного участка в связи с расположением образуемого земельного участка на землях лесного фонда в квартале № выделе № Шершневского лесничества, на которые зарегистрировано право собственности Российской Федерации.
Ссылаясь на необоснованность отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, истец просит установить границы земельного участка в соответствии с представленным заключением кадастрового инженера ФИО2
Разрешая заявленные требования, суд учитывает следующее.
В соответствии со ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:
1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
2) проектная документация лесных участков;
3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.
Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации и (или) региональными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства (ч. 2 ст. 11.10 ЗК РФ).
В силу ч. 20 ст. 11.10 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение, предусматривающее утверждение схемы расположения земельного участка, обязаны направлять в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия указанного решения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости (далее - орган регистрации прав), указанное решение с приложением схемы расположения земельного участка, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. Сведения, содержащиеся в указанных решении и схеме, подлежат отображению на кадастровых картах, предназначенных для использования неограниченным кругом лиц.
В силу ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 13 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав в том числе в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и, если иное не предусмотрено федеральным законом, дополнительных сведений об объекте недвижимости, указанных в пункте 4 части 5 статьи 8 настоящего Федерального закона, а также сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.
В ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указаны основания государственного кадастрового учета и государственной регистрации. прав.
Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Согласно ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется:
1) на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию в связи с созданием многоквартирного дома или иного объекта недвижимости, создание которых осуществлялось с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", многоквартирного дома, созданного жилищно-строительным кооперативом, а также объекта недвижимости, созданного с привлечением средств нескольких лиц, в отношении которого на момент обращения застройщика с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию между застройщиком и иным лицом (иными лицами) не достигнуто соглашение о возникновении прав на созданные здание, сооружение или на все расположенные в таких здании, сооружении помещения, машино-места, - в отношении указанных многоквартирного дома или иного объекта недвижимости и (или) расположенных в них помещений, машино-мест;
2) в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
3) в связи с образованием, прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости, если в соответствии с федеральным законом такие ограничения и обременения не подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости;
4) в отношении всех помещений и машино-мест в здании, сооружении одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета на это здание, сооружение либо в случае, если право собственности на это здание, сооружение уже зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
6) в связи с изменением основных сведений об объекте недвижимости;
7) в отношении образуемых при выполнении комплексных кадастровых работ земельных участков, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории (в том числе в случае признания местоположения границ или частей границ такого земельного участка спорным в установленном федеральным законом порядке) и которые после образования будут относиться к землям общего пользования, территориям общего пользования, а также земельных участков, занятых зданиями, сооружениями, объектами незавершенного строительства;
8) в отношении земельных участков, образуемых на основании решения об изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд;
9) в отношении земельных участков, образуемых из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земельных участков, в отношении которых непосредственно после образования возникают права или ограничения прав, обременения объекта недвижимости, подлежащие государственной регистрации;
10) в отношении земельного участка или земельных участков, образуемых путем перераспределения земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, на основании решения об утверждении схемы расположения земельного участка или согласия органа государственной власти либо органа местного самоуправления на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории;
11) в отношении части земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, которая образуется в целях установления применительно к ней сервитута;
12) в связи с выбором правообладателем земельного участка, здания или сооружения вида разрешенного использования такого объекта недвижимости в случае, если такой правообладатель в соответствии с законом вправе выбрать данный вид разрешенного использования земельного участка, здания или сооружения.
Учитывая, что отказ в утверждении схемы расположения земельного участка, выраженный в письме от 27 января 2025 года, ФИО1 не оспорен, в установленном порядке незаконным не признан, к случаям осуществления государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав, предусмотренных ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» спорная ситуация не относится, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь 193-199, 233-235, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, ГКУ «Управление лесничествами Челябинской области», Главному управлению лесами Челябинской области, Департаменту лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу, ФГБУ «Рослесинфорг» об установлении границ земельного участка отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий В.Е. Бычкова
Мотивированное решение составлено 06 ноября 2025 года.
Председательствующий В.Е. Бычкова