Решение по делу № 2А-1882/2023 от 05.05.2023

Дело № 2а-1882/2023

55RS0007-01-2023-001463-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 мая 2023 года город Омск

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Покричук О.Г., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Советского административного округа города Омска к Межведомственной комиссии города Омска для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

установил:

исполняющий обязанности прокурора Советского административного округа г. Омска обратился в суд с административным иском к Межведомственной комиссии города Омска для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда о признании незаконным бездействия, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Советского административного округа г. Омска проведена проверка соблюдения жилищного законодательства, в ходе которой установлено, что Государственной жилищной инспекцией Омской области по результатам оценки соответствия установленным требованиям многоквартирного <адрес>А по <адрес> в <адрес> подготовлено заключение от ДД.ММ.ГГГГ №-нп. Согласно данному заключению из-за несоблюдения правил эксплуатации строительные конструкции указанного многоквартирного дома под влиянием температурно-влажностных и биологических воздействий потеряли свои первоначальные прочностные и жесткостные характеристики, часть строительных элементов находится в аварийном состоянии, в связи с чем многоквартирный <адрес>А по <адрес> в <адрес> не соответствует требованиям, установленным Положением №.

В соответствии с протоколом заседания от ДД.ММ.ГГГГ № по результатам рассмотрения заключения Государственной жилищной инспекции Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-нп Межведомственной комиссией г. Омска ДД.ММ.ГГГГ принято решение о предложении собственникам жилых помещений указанного многоквартирного дома предоставить документы, предусмотренные п. 45 Положения №, для получения муниципальной услуги по признанию многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

По мнению административного истца, Межведомственной комиссией, по результатам рассмотрения вышеуказанного заключений, в установленный срок не принято ни одно из решений, предусмотренных п. 47 Положения №, дополнительное обследование многоквартирного <адрес>А по <адрес> в <адрес> не проводилось. Данное бездействие нарушает жилищные права собственников и нанимателей жилых помещений, в том числе неопределённого круга лиц.

Административный истец просит признать незаконным бездействие межведомственной комиссии города Омска для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, выразившееся в нерассмотрении в установленном порядке заключения Государственной жилищной инспекции Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-нп в отношении многоквартирного <адрес>А по <адрес> в <адрес>, возложить на межведомственную комиссию города Омска для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного фонда обязанность рассмотреть в установленном порядке заключение Государственной жилищной инспекции Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-нп в отношении многоквартирного <адрес>А по <адрес> и принять одно из решений, предусмотренных п. 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен департамент городского хозяйства Администрации г. Омска и в качестве заинтересованных лиц привлечены департамент жилищной политики Администрации г. Омска, Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Омской области, Министерство энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области, ООО «АртКлинингДомСтрой».

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Советского административного округа города Омска ФИО3, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, настаивала на незаконном бездействии и нарушении установленного порядка принятия заключения, допущенных административными ответчиками. При этом указала, что в просительной части административного искового заявления требование о возложении обязанности на ответчика рассмотреть заключение в установленном порядке. Возложения обязанности принятия какого-либо конкретного решения не просят. С учетом указанного просила удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель административных ответчиков Межведомственной комиссии города Омска для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, департамента городского хозяйства Администрации города Омска ФИО4, действующая на основании доверенностей, возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на административное исковое заявление и дополнениях к ним, настаивала на законности заключения межведомственной комиссии, соблюдении порядка его принятия, отсутствии правовых оснований для возложения обязанностей указанных в иске, а также наличия факта бездействия. Указала на наличие решения Центрального районного суда г. Омска № по иску ФИО5 к Администрации г. Омска, которым было отказано в возложении обязанности по организации проведения обследования многоквартирного жилого дома на предмет признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; апелляционным определением Омского областного суда № от ДД.ММ.ГГГГ решение Центрального районного суда города Омска № от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения. Также указала на отсутствие нарушений прав третьих лиц, в том числе собственников многоквартирного дома, обжалуемым заключением, поскольку оно не препятствует повторному обращению собственников и иных заинтересованных лиц обратиться в установленном порядке в межведомственную комиссию. Кроме того, обращала внимание суда на те обстоятельства, что до настоящего времени обращения граждан в межведомственную комиссию по вопросам о признании многоквартирного <адрес>А по <адрес> аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также жилых помещений, расположенных в указанном многоквартирном доме, непригодными для проживания, не поступало. Более того, имеющееся в материалах дела заключение Государственной жилищной инспекции не содержит в себе выводов о технической невозможности проведения капитального ремонта, либо его экономической нецелесообразности ввиду отсутствия полномочий у инспекции делать такие выводы. В связи с чем, полагала, что заключение инспекции о неудовлетворительном техническом состоянии многоквартирного дома свидетельствует лишь о том, что в региональной программе в части таких домов неверно установлена очередность и сроки выполнения ремонта, так как некоммерческой организацией «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» капитальный ремонт данных домов до настоящего времени не проведен в нарушение статьи 14 Закона Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области», сроки капитального ремонта многоквартирного дома неоднократно сдвигались и были нарушены некоммерческой организацией «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов». Также полагала, что административный истец подменяет понятие «помещение» и «многоквартирный дом», что недопустимо; а возложение обязанности на Межведомственную комиссию вынести одно конкретное решение без предоставления полного пакета документов, предусмотренных ст. 45 Положения ведет к утрате необходимости существования коллегиального органа. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме (л.д. 79-82).

Представитель заинтересованного лица Администрации г. Омска ФИО6, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на административное исковое заявление, поддержав позицию административных ответчиков. Кроме того, обращала внимание суда на то обстоятельство, что департаментом городского хозяйства Администрации г. Омска ДД.ММ.ГГГГ в адрес одного из собственников жилого помещения в многоквартирном доме ФИО9 для информирования всех собственников было направлено письмо, в котором указывалось на необходимость предоставления документов, предусмотренных п. 45 Положения (л.д. 83-85).

Заинтересованное лицо Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Омской области о времени и месте рассмотрения дела извещено, явка представителей не обеспечена, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено. Ранее при участии в судебном заседании представитель заинтересованного лица Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Омской области ФИО7, действующая на основании доверенности, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве, указав на то, что ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения данного заключения Межведомственной комиссией города Омска принято решение о предложении собственникам жилых помещений указанного многоквартирного дома предоставить документы, предусмотренные п. 45 Положения №. Однако, указанное решение не предусмотрено пунктом 47 Положения № в связи с тем, что непредставление либо невозможность представления, в том числе финансовая, собственниками помещений предложенных межведомственной комиссией документов не является основанием для отказа в рассмотрении вопроса о признании дома блокированной застройки многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, поскольку решение таких вопросов в соответствии с Положением относится к исключительной компетенции межведомственной комиссии. Действующее жилищное законодательство обязывает межведомственную комиссию проводить оценку состояния жилых помещений и многоквартирных домов независимо от финансово-экономических возможностей. В подтверждение своей позиции заинтересованным лицом представлена судебная практика: определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ №; определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ №; определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ №. Дополнительно представителем заинтересованного лица сообщалось о том, что в настоящее время многоквартирный дом включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области, на 2014 - 2046 годы, утвержденную Постановлением Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п. Во исполнение региональной программы между Фондом и ООО «Регионстроймонтаж» заключен договор №/к от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение проектно-сметной документации, работы выполнены в полном объеме, составлен акт сдачи-приемки проектной и сметной документации от ДД.ММ.ГГГГ. Между Фондом и ООО «Фордевинд» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор №/ЭА на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предусмотренных ведомостями объемов работ, в том числе в отношении указанного многоквартирного дома. Работы по капитальному ремонту крыши выполнены в полном объеме, что подтверждается актом приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области на 2023-2025 годы, утвержденным распоряжением Министерства энергетики и жилищно- коммунального комплекса Омской области №-рп от ДД.ММ.ГГГГ, капитальный ремонт фасада и подвала многоквартирного <адрес> А по <адрес> в <адрес> определен на период 2025 года. Полагала заявленные требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Заинтересованные лица Государственная жилищная инспекция Омской области, департамент имущественных отношений Администрации г. Омска, департамента жилищной политики Администрации г. Омска, Министерство энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области, ООО «АртКлинингДомСтрой» о времени и месте рассмотрения дела извещены, явка представителей в суд не обеспечена, ходатайств об отложении рассмотрении дела не заявлено. Представителем заинтересованного лица ООО «АртКлинингДомСтрой» ФИО8 в представленной в материалах дела телефонограмме заявлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии.

Принимая во внимание имеющиеся в деле сведения об извещении лиц, участвующих в деле, отсутствие ходатайств об отложении рассмотрения дела, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Информация о принятии административного искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания размещена судом на официальном сайте Центрального районного суда г. Омска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, предусмотренном ч. 7 ст. 96 КАС РФ.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, письменные возражения, отзывы на административное исковое заявления, письменные пояснения и дополнения к ним, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В силу ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п. 4 ст. 218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ начальником сектора за соблюдением требований к жилым и нежилым помещениям Государственной жилищной инспекции Омской области проведено визуальное обследование технического состояния многоквартирного <адрес>А по <адрес> подлежал дом трехэтажный, два подъезда, 12 секций (на каждом этаже по две секции), кирпичный, кровля шатровая с покрытием из металлических листов (профнастил) по деревянной обрешетке. В результате проведенного визуального обследования сделан вывод о том, что из-за несоблюдения правил эксплуатации, строительные конструкции под влиянием температурно-влажностных и биологических воздействий потеряли свои первоначальные и жесткостные характеристики; за время эксплуатации строительные элементы здания получили физический износ, некоторые из них находятся в аварийном состоянии. Составлен акт № (л.д. 15-16, 93).

ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности начальника Государственной жилищной инспекции Омской области утверждено заключение о соответствии жилого помещения требованиям, которым должно отвечать жилое помещение №-нп, согласно которого из-за несоблюдения правил эксплуатации, строительные конструкции, под влиянием температурно-влажностных и биологических воздействий, потеряли свои первоначальные прочностные и жесткостные характеристики. За время эксплуатации строительные элементы здания получили физический износ, некоторые из них находятся в аварийном состоянии. Жилой <адрес>А по <адрес> не соответствует требованиям, которым должно отвечать жилое помещение, согласно Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 13-14, 92).

ДД.ММ.ГГГГ копия акта № от ДД.ММ.ГГГГ и заключения о соответствии жилого помещения требованиям, которым должно отвечать жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ с сопроводительным письмом были направлены Государственной жилищной инспекцией Омской области в адрес Мэра города Омска. Дополнительно в письме обращалось внимание на то обстоятельство, что ранее в адрес Администрации города Омска уже было направлено заключение от ДД.ММ.ГГГГ для оценки соответствия жилых помещений требованиям Положения о признании помещения жилым помещениям непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 91).

ДД.ММ.ГГГГ заместителем директора департамента городского хозяйства Администрации города Омска утвержден протокол № заседания межведомственной комиссии города Омска для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, которым по результатам рассмотрения поступившего заключения Государственной жилищной инспекции Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-нп «О соответствии (несоответствии) жилого помещения установленным требованиям» и акта ГЖИ от ДД.ММ.ГГГГ №, принято решение о предложении собственникам жилых помещений в многоквартирном <адрес>Апо <адрес> предоставить документы, указанные в пункте 45 Положения, в отдел «Служба одного окна» Казенного учреждения города Омска «Управление по обеспечению деятельности Администрации города Омска» (л.д. 19-26, 94-97, 130-133).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО9, проживавшей по адресу: <адрес>, <адрес>А, <адрес>, департаментом городского хозяйства Администрации г. Омска направлено письмо, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ Межведомственной комиссией <адрес> для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, созданной распоряжением Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, было рассмотрено заключение Государственной жилищной инспекции Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-нп «О соответствии жилого помещения требованиям, которым должно отвечать жилое помещение», согласно которому многоквартирный <адрес>А по <адрес> о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с пунктом 45 (1) Положения межведомственная комиссия, после рассмотрения заключения № предлагала ФИО9, как представителю собственников помещений в многоквартирном <адрес>А по <адрес>, представить документы, указанные в пункте 45 настоящего Положения; обращено внимание на положения утвержденного административного регламента предоставления муниципальной услуги «Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (город Омск)» (л.д. 27-28, 98).

ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией Омской области в адрес прокуратуры Советского административного округа города Омска направлена копия заключения о соответствии жилого помещения требованиям, которым должно отвечать жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ департаментом городского хозяйства Администрации г. Омска в ответ на запрос в адрес прокуратуры Советского административного округа г. Омска представлено письмо исходя из содержания которого сообщалось о том, что Межведомственной комиссией города Омска для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, созданной распоряжением Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено заключение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-нп «О соответствии жилого помещения требованиям, которым должно отвечать жилое помещение», согласно которому многоквартирный <адрес>A по <адрес> не соответствует требованиям Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. По результатам рассмотрения заключения межведомственной комиссией принято решение о предложении собственникам жилых помещений в многоквартирном <адрес>А по <адрес> предоставить документы, указанные в пункте 45 Положения, в отдел «Служба одного окна» Казенного учреждения города Омска «Управление по обеспечению деятельности Администрации города Омска».Далее указано, что до настоящего времени обращения граждан в межведомственную комиссию по вопросам о признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>А, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также жилых помещений, расположенных в указанном многоквартирном доме, непригодными для проживания, на рассмотрение в межведомственную комиссию не поступали. Заключение Госжилинспекции Омской области о несоответствии многоквартирного <адрес> требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, в департамент городского хозяйства Администрации города Омска не поступало (л.д. 88, 17-18, 89-90).

Полагая, что административным ответчиком допущено бездействие в части рассмотрения указанного заключения Государственной жилищной инспекции, не принято соответствующего решения в порядке установленном положениями Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, исполняющий обязанности прокурора Советского административного округа г. Омска обратился в суд.

Разрешая заявленные требования, оценив представленные доказательства в порядке ст. 84 КАС РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 3).

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (ч. 4).

Порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции регулируется Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение), пунктом 7 которого установлено, что оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в Положении требованиям.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7(1) настоящего Положения. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления (абз. 3).

Распоряжением Мэра города Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О создании межведомственной комиссии города Омска для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда» создана межведомственная комиссия города Омска для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, которым утвержден состав комиссии и положение о межведомственной комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда.

Постановлением Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден регламент предоставления муниципальной услуги «Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим снос или реконструкции (город Омск)», в соответствии с п. 4 которого данная муниципальная услуга предоставляется Администрацией г. Омска в лице уполномоченного структурного подразделения Администрации г. Омска – департамента городского хозяйства Администрации г. Омска.

Согласно пп. 1 п. 18 Положения о департаменте городского хозяйства Администрации г. Омска, утвержденного решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, департамент организует деятельность комиссии города Омска для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в Федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда.

Комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя), либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, либо на основании заключения экспертизы жилого помещения, проведенной в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил проведения экспертизы жилого помещения, которому причинен ущерб, подлежащий возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, методики определения размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования за счет страхового возмещения и помощи, предоставляемой за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и о внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», либо на основании сформированного и утвержденного субъектом Российской Федерации на основании сведений из Единого государственного реестра недвижимости, полученных с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, сводного перечня объектов (жилых помещений), находящихся в границах зоны чрезвычайной ситуации (далее - сводный перечень объектов (жилых помещений), проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47настоящего Положения.

В соответствии с п. 42 Положения основанием для проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принятия решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 Положения, наравне с заявлением собственника помещения, или органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, может являться заключение органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.

Согласно пункту 45 Положения, для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) жилого помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию по месту нахождения жилого помещения следующие документы: а) заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; б) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости; в) в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением - проект реконструкции нежилого помещения; г) заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; д) заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае, если в соответствии с абзацем третьим пункта 44настоящего Положения предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям; е) заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания - по усмотрению заявителя.

Заявитель вправе представить заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал), регионального портала государственных и муниципальных услуг (при его наличии) или посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.

Как следует из материалов дела, изложенные требования Государственной жилищной инспекцией Омской областипри обращении в межведомственную комиссию города Омска для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда (далее - межведомственной комиссии) с заключением о соответствие жилого помещения требованиям, которым должно отвечать жилое помещение соблюдены. Административный истец обратился с заключением в установленной форме, приложив, в том числе акт обследования технического состояния № от ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства представителем административных ответчиков не оспаривались. Оснований не соблюдения процедуры подачи заключения не имеется.

В соответствии с п. 30 Положения, комиссия рассматривает поступившее заявление, или заключение органа государственного надзора (контроля), или заключение экспертизы жилого помещения, предусмотренныеабзацем первым пункта 42настоящего Положения, в течение 30 календарных дней с даты регистрации, а сводный перечень объектов (жилых помещений) или поступившее заявление собственника, правообладателя или нанимателя жилого помещения, которое получило повреждения в результате чрезвычайной ситуации и при этом не включено в сводный перечень объектов (жилых помещений), предусмотренныепунктом 42настоящего Положения, - в течение 20 календарных дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 47настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.

В случае если заявителем выступает орган государственного надзора (контроля), указанный орган представляет в комиссию свое заключение, после рассмотрения которого комиссия предлагает собственнику помещения представить документы, указанные в пункте 45 настоящего Положения (абз.1 п. 45(1) Положения).

В соответствии с п. 47 Положения, по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям:о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями; о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Комиссия правомочна принимать решение (имеет кворум), если в заседании комиссии принимают участие не менее половины общего числа ее членов, в том числе все представители органов государственного надзора (контроля), органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, включенные в состав комиссии.

Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения в 3 экземплярах с указанием соответствующих оснований принятия решения. Если число голосов «за» и «против» при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.

В соответствии с представленным протоколом № заседания межведомственной комиссиигорода Омска для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, поступившее заключение Государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-нп «О соответствии (несоответствии) жилого помещения установленным требованиям» и акт ГЖИ от ДД.ММ.ГГГГ №, включены в повестку заседания комиссии, членам комиссии предложено в соответствии с п. 45 (1) Положения, о направлении предложения собственникам жилых помещений в многоквартирном <адрес>А по <адрес> предоставить документы, указанные в пункте 45 Положения, в отдел «Служба одного окна» Казенного учреждения <адрес> «Управление по обеспечению деятельности Администрации города Омска». На основании чего единогласно принято решение: о предложении собственникам жилых помещений в многоквартирном <адрес>Апо <адрес> предоставить документы, указанные в пункте 45 Положения, в отдел «Служба одного окна» Казенного учреждения города Омска «Управление по обеспечению деятельности Администрации <адрес>» (л.д. 19-26, 94-97, 130-133).

Вместе с тем, согласно п. 44 Положения, процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям включает: прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов, а также иных документов, предусмотренных абзацем первым пункта 42 настоящего Положения; определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания и имеющих право на осуществление работ по обследованию состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций (далее специализированная организация), по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям; определение состава привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения; работу комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания; составление комиссией заключения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения, по форме согласно приложению № (далее - заключение); составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом решение комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование; принятие соответствующим федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления решения по итогам работы комиссии; передача по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией).

Каких-либо иных сведений о совершении предусмотренных п. 44 Положения, процедурой действий или решений, не представлено, в то время как срок рассмотрения заключения истек в апреле 2022 года.

Вопреки доводам административного ответчика обоснованное выполнение комиссией требований приведенного п. 45 (1) Положения не может свидетельствовать о завершении процедуры, этапы которой закреплены в п. 44 Положения. При этом сведений о понятии иных решений не представлено, вопрос о получении заключения специализированной организации не разрешен, дополнительное обследование многоквартирного жилого дома не произведено.

Кроме того, оценивая доводы административных ответчиков об исполнении обязанности по направлению собственнику помещенияпредложения представить документы, указанные в пункте 45 настоящего Положения, судом установлено следующее.

Как было установлено, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО9, проживавшей по адресу: <адрес>, <адрес>, департаментом городского хозяйства Администрации г. Омска направлено письмо, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ Межведомственной комиссией города Омска для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, созданной распоряжением Мэра города Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-р, было рассмотрено заключение Государственной жилищной инспекции Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-нп «О соответствии жилого помещения требованиям, которым должно отвечать жилое помещение», согласно которому многоквартирный <адрес>А по <адрес> о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с пунктом 45 (1) Положения межведомственная комиссия, после рассмотрения заключения № предлагала ФИО9, как представителю собственников помещений в многоквартирном <адрес>А по <адрес>, представить документы, указанные в пункте 45 настоящего Положения; обращено внимание на положения утвержденного административного регламента предоставления муниципальной услуги «Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (город Омск)» (л.д. 27-28, 98).

Вместе с тем, данное письмо направлено в адрес ФИО9 с учетом имеющегося от нее обращения от ДД.ММ.ГГГГ на «Телефон доверия Мэра города Омска» по вопросу расселения <адрес>А по <адрес>, признанного аварийным (износ более 80%), в подтверждение чего представлена копия регистрационно-контрольной карточки учета обращений и копия ответа департамента городского хозяйства Администрации города Омска от ДД.ММ.ГГГГ № №, где кроме прочего также разъяснялся порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания.

Наличия права собственности на указанное помещение не устанавливалось в то время, как в п. 45 (1) указано на обязанность направления данного предложения именно собственнику помещения.

Кроме того, в соответствии с п. 45 (2) Положения, Комиссия на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия получает в том числе в электронной форме: сведения из Единого государственного реестра недвижимости (пп а); технический паспорт жилого помещения, а для нежилых помещений - технический план (пп. б); заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае, если представление указанных документов в соответствии с абзацем третьим пункта 44настоящего Положения признано необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям (пп. в).Комиссия вправе запрашивать эти документы в органах государственного надзора (контроля), указанных вабзаце пятом пункта 7настоящего Положения.

Из выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на здание с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>А, следует, что многоквартирный <адрес> года постройки, включает в себя помещение с кадастровым номером № с местоположением: <адрес>.

В телефонограмме ФИО9 аппарату суда пояснила о том, что в настоящее время не интересуется вопросами касаемо многоквартирного <адрес>А по <адрес>, в том числе относительно признания его аварийным, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ продала комнату №, расположенную в нём, ранее принадлежавшую ей на праве собственности.

Сведений о направлении указанного предложения в марте 2022 года иным собственникам не представлено.

При этом в материалы дела представлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекции Омской области, направленное в адрес исполняющего обязанности Мэра города Омска, являвшимся сопроводительным письмом к заключению Госжилинспекции Омской области о пригодности (непригодности) многоквартирного <адрес>А по <адрес> для оценки соответствия жилых помещений требованиям Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 99). Кроме того, представлена копия заключения о соответствии жилого помещения требованиям, которым должно отвечать жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденное начальником Государственной жилищной инспекцией Омской области, акт № обследования технического состояния от ДД.ММ.ГГГГ, составленный Государственной жилищной инспекцией Омской области (л.д. 101, 102-103). ДД.ММ.ГГГГ департаментом городского хозяйства Администрации города Омска сообщалось в адрес Государственной жилищной инспекции Омской области в ответ на обращение последней о том, что на заседании межведомственной комиссии города Омска для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, созданной в соответствии с Распоряжением Мэра города Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-р, ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено заключение Государственной жилищной инспекции Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-нп о соответствии жилого помещения требованиям, которым должно отвечать жилое помещение. Межведомственной комиссией принято решение направить письмо в адрес собственников помещений в многоквартирном <адрес> с разъяснениями о порядке признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (л.д. 104).

Таким образом, материалами дела установлено, что ранее собственники и жильцы многоквартирного <адрес>А по <адрес> обращались и были уведомлены о порядке признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в подтверждение чего представлены копии межведомственной переписки за 2017 год, а так же копии писем Межведомственной комиссии города Омска для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда в адрес граждан ФИО10 (адрес: <адрес>А, <адрес>), ФИО11 (адрес: <адрес>А, <адрес>), ФИО12 (адрес: <адрес>А, <адрес>); копии регистрационно-контрольных карточек учета электронного обращения ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ, ответ на обращение ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ, копия письма департамента городского хозяйства Администрации <адрес> в адрес Министра строительства и жилищно-коммунального комплекса от ДД.ММ.ГГГГ, копия регистрационно-контрольной карточки учета электронного обращения ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ответ департамента городского хозяйства Администрации города Омска в адрес ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 105-106, 107-108, 109-110, 111-129).

Применительно к изложенному, суд приходит к выводу об обоснованности доводов административного истца о наличии оснований для признания незаконным бездействия межведомственной комиссии города Омска для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, выразившееся в нерассмотрении в установленном порядке заключения Государственной жилищной инспекции Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-нп в отношении многоквартирного <адрес>А по <адрес> и возложении обязанности рассмотреть заключение в установленном порядке.

При этом из представленных представителями департамента городского хозяйства Администрации г. Омка, Администрации города Омска, Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Омской области писем межведомственной переписки, акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ, заключения Государственной жилищной инспекции Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что о техническом состоянии данного дома до постановки в 2022 году вопроса на разрешение межведомственной комиссией о признании данного дома аварийным было известно.

В ходе рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ представителем прокуратуры Советского административного округа города Омска, представителями департамента городского хозяйства Администрации города Омска, администрации Советского административного округа города Омска составлен акт обследования многоквартирного <адрес>А по <адрес> в ходе которого установлено: отслоение штукатурного слоя по всему фасаду дома, в отдельных местах на переднем фасаде наличествует частичное выпадение кирпичной кладки в местах примыкания стены дома и крыши, имеется частичное разрушение балконных плит, в первом подъезде частичное выпадение кирпичной кладки, выкрошившийся цементный раствор в швах кирпичной кладки, неудовлетворительное состояние лестничного марша в первом подъезде (истончение бетонного покрытия, обнажение арматурного каркаса лестничных ступеней), отсутствие штукатурного слоя в 1 и 2 подъездах.

Принимая во внимание изложенные выше положения, определяющие нормативный порядок проведения оценки соответствия помещения, который вопреки доводам административных ответчиков также включает требования к оценке выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также исходя из анализа компетенции межведомственной комиссии в соответствии с данным нормативным порядком, межведомственной комиссий, а также обстоятельства, свидетельствующие о техническом состоянии дома, суд полагает обоснованным указание представителя заинтересованного лица на то, что действующее жилищное законодательство обязывает межведомственную комиссию проводить оценку состояния жилых помещений и многоквартирных домов, в том числе по заключениям органа государственного жилищного надзора. Соблюдение прав собственников помещений путем направления в их адрес предложения, в том числе на представление заключения специализированной организации, дополнительных документов, не может быть неопределенным по сроку. Непринятие Межведомственной комиссией решения, предусмотренного Положения № не соответствует требованиям закона и делает невозможным решение вопроса об обеспечении жилищных прав лиц, проживающих в многоквартирном доме, а также собственников помещений в многоквартирном доме.

Принимая во внимание доводы представителя административных ответчиков о несвоевременности и допущенном нарушении установленных законодательством сроков по осуществлению Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов Омской области запланированного ремонта многоквартирного дома суд полагает необходимым указать, что в сложившейся ситуации из анализа закрепленных в Положении нормативных предписаний следует, что первичным является определение технического состояния оцениваемого объекта, после чего подлежит определению дальнейшая возможность (способ) его приведения в пригодное для проживания состояние. При этом законность действий Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Омской области не является предметом рассмотрения настоящего дела.

Доводы представителя административных ответчиков о том, что апелляционным определение коллегии по гражданским делам Омского областного суда № от ДД.ММ.ГГГГ решение Центрального районного суда г. Омска № по исковому заявлению ФИО5 к Администрации г. Омска, которым было отказано в возложении обязанности по организации проведения обследования многоквартирного жилого дома на предмет признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, оставлено без изменения и тем самым, как полагает представитель, подтверждается правомерность принятого решения межведомственной комиссией, подлежат отклонению, поскольку предметом рассмотрения указанного дела являлось наличие у Администрации г. Омска исключительной компетенции и обязанности по организации проведения обследования многоквартирного жилого дома на предмет признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Вопросы, разрешаемые указанными судебными актами, предметом рассмотрения настоящих заявленных требований не являлись.

Вопреки доводам представителя административных ответчиков неисполнение соответствующей публично-правовой обязанности, влечет нарушение прав собственников жилых помещений, расположенных в указанном многоквартирном доме. Наличие возможности повторного обращения с аналогичным заявлением с предоставлением заключения специализированной организации не влечет само по себе восстановление нарушенного права.

Применительно к изложенному в порядке устранения последствий незаконного действия (бездействия), решения, суд может обязать орган, допустивший нарушение, надлежащим образом исполнить соответствующую публично-правовую обязанность.

Учитывая требования п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ, в соответствии с которыми суд при вынесении решения не вправе подменять органы государственной власти субъекта Российской Федерации и принимать конкретное решение по вопросу, не относящемуся к компетенции суда, так как иное означало бы нарушение закрепленных Конституцией Российской Федерации принципов разделения властей, самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти, а также прерогатив органов государственной власти субъектов Российской Федерации и судов общей юрисдикции (статьи 10, 11, 118 Конституции Российской Федерации). Принимая решение о возложении обязанности принять решение по конкретному вопросу, суд не вправе предрешать, какое решение должно быть принято компетентным органом при реализации его полномочий.

Кроме того, согласно разъяснениям, изложенным в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворяя заявление о признании незаконным решения межведомственной комиссии, суд вправе возложить на такую комиссию обязанность в определенный срок провести оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям, не предрешая ее существа.

Поскольку предметом настоящего спора является проверка законности действий (решения) административного ответчика по рассмотрению заключения о соответствие жилого помещения требованиям, которым должно отвечать жилое помещение относительно многоквартирного дома по адресу: <адрес>А, способом для восстановления нарушенного права в данном случае является возложение на межведомственную комиссию города Омска для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, рассмотреть заключение Государственной жилищной инспекции Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-нп в отношении многоквартирного <адрес>А по <адрес> в порядке, установленном Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Признать незаконным бездействие межведомственной комиссии города Омска для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, выразившееся в нерассмотрении в установленном порядке заключения Государственной жилищной инспекции Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-нп в отношении многоквартирного <адрес>А по <адрес>.

Возложить на межведомственную комиссию города Омска для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного фонда обязанность рассмотреть заключение Государственной жилищной инспекции Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-нп в отношении многоквартирного <адрес>А по <адрес> в порядке, установленном Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Г. Покричук

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.