Дело № 2-757/2025
УИД 39RS0010-01-2025-000869-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 июля 2025 года г. Гурьевск
Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Ефремовой Ю.И.
при помощнике судьи Липцеве С.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Россети Янтарь» о возложении обязанности исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
24.03.2024 между ФИО2 и АО «Россети Янтарь» был заключен договор № 1899/03/24 технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого АО «Россети Янтарь» приняло на себя обязательство осуществить технологическое присоединение индивидуального жилого дома, расположенного (который будет располагаться) на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес >, к электрическим сетям, за плату. ФИО2 обязательства по данному договору исполнил, оплатив его, в то время как АО «Россети Янтарь» надлежащим образом не исполнило принятые на себя обязательства, на дату обращения в суд с иском жилой дом к электрическим сетям не подключен.
Полагая свои права нарушенными, ФИО2 просил обязать АО «Россети Янтарь» осуществить технологическое присоединение индивидуального жилого дома, расположенного (который будет располагаться) на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес > к электрическим сетям в соответствии с договором № 1899/03/24 от 24.03.2024 в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу, взыскать с АО «Россети Янтарь» в свою пользу неустойку за период с 25.09.2024 по 07.04.2025 в размере 67 980,90 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковое заявление поддержала по изложенным в нём доводам, просила удовлетворить. Указала, что в связи с неисполнений ответчиком обязательств в жилом помещении в достаточном количестве отсутствует электроэнергия, жилое помещение не отапливается.
Представитель ответчика АО «Россети Янтарь» ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании не оспаривая факта заключения договора об осуществлении технологического присоединения, ссылался на то, что ответчику необходим срок не менее трёх месяцев для осуществления технологического подключения. Указал, что в рамках исполнения обязательств по указанному договору со стороны АО «Россети Янтарь» разработано, утверждено и передано в работу техническое задание. Просил установить для общества срок выполнения работ не менее трех месяцев, а также снизить размер компенсации морального вреда.
Заслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ст.307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в данном Кодексе.
Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.
Передача электрической энергии неразрывно связана с технологическим присоединением к электрическим сетям, мероприятия по технологическому присоединению к электрической сети осуществляются с целью последующей передачи электрической энергии потребителю.
Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года №861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, а также Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.
Указанные Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства) юридических и физических лиц к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенностей технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (п. 1 Правил).
Пунктом 2 указанных Правил предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 предусмотрено осуществление технологического присоединения на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом.
Согласно п. 16 указанных Правил существенным условием договора является перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению.
Статьей 9 Федерального закона от 26.01.1996 № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с ГК РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.
Как разъяснено в п. 2 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 17 от 28.06.2012, если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
В соответствии с п. 1 ст. 27 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером № 39:03:040806:248, расположенного по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, СНТ «Рассвет-9», ул. Шестая, 9.
24 марта 2024 (со дня оплаты по счету) между ФИО2 и АО «Россети Янтарь» заключен договор № 1899/03/24 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствие с которым АО «Россети Янтарь» обязалось для электроснабжения объекта: малоэтажная жилая застройка (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом) расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес >, (кадастровый номер №) осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта, обеспечить готовность объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулировать отношения с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15,00 кВт, категория надежности - третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ, максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 (кВт).
Пунктом 5 договора предусмотрено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения договора.
В соответствии с пунктом 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствие с Приказом Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 18.12.2023 №91-01тпэ/23 составляет 139 448,70 рублей, в том числе НДС 23 241,45 рублей.
Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется в следующем порядке: а) 15 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 5 рабочих дней со дня выставления сетевой организацией счета; б) 30 процентов за технологическое присоединение вносятся в течение 20 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета; в) 35 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 40 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета; г) 20 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 10 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям (пункт 11 договора).
Датой исполнения обязательств заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации (пункт 12 договора).
Обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение ФИО2 исполняются в соответствии с условиями договора, что подтверждается платежными поручениями №3896 от 23.03.2024 на сумму 20 917,30 рублей, №579685 от 15.04.2024 на сумму 41 834,61 рубля, №342618 от 17.05.2024 на сумму 48 807,05 рублей.
Согласно пункту 10 Технических условий № Z-1899/24, сетевая организация обязана выполнить следующие мероприятия: в целях присоединения нового заявителя резервную группу в РУ 0,4кВ ТП 053-29 оборудовать предохранителями на ток плавкой вставки в соответствии с расчетной мощностью; от РУ 0,4 кВ ТП 053-29 в сторону участка заявителя построить ВЛИ 0,4 с СИП (ориентировочно 650 м) сечением токопроводящих жил не менее 95 кв.мм, работы выполнить в соответствии с разработанным проектом; прибор учета (ПУ) установить на ближайшей к участку опоре ВЛ 0,4 кВ (Л-новая) от ТП 053-29, установленной не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя; от зажиов провода ВЛ 0,4 кВ до ПУ\АВ выполнить монтаж СИП или КЛ расчетного сечения (ориентировочно 10 м).
В свою очередь заявитель обязался произвести монтаж электросети от точки присоединения (п. 7) до ВРУ 0,4 кВ объекта СИП или КЛ соответствующей пропускной способности (п. 11.1 Технических условий).
Однако в предусмотренный договором срок технологическое присоединение индивидуального жилого дома к электрическим сетям ответчиком не было осуществлено.
22.10.2024, 04.02.2025 ФИО1 обратился в адрес АО «Россети Янтарь» с заявлениями по вопросу осуществления технологического присоединения устройств по договору №1899/03/24.
11.11.2024, 24.02.2025 АО «Россети Янтарь» на указанные обращения были даны ответы, в соответствии с которыми в рамках исполнения обязательств по указанному договору со стороны АО «Россети Янтарь» разработаны, утверждены и переданы в работу технические задания по взаимосвязанным титулам; для разработки рабочей документации и выполнения строительно-монтажных работ заключен договор с подрядной организацией.
Кроме того, ФИО1 обращался с жалобой в УФАС по Калининградской области по вопросу неисполнения АО «Россети Янтарь» указанного выше договора.
Постановлением УФАС по Калининградской области от 21.03.2025 №039/04/9.21-125/2025 АО «Россети Янтарь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 9.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
Таким образом, в судебном заседании факт заключения договора между истцом и ответчиком и принятия ответчиком обязательств по технологическому подключению не оспаривался и подтвержден представленными документами. Предусмотренные договором условия по оплате стоимости услуг по технологическому присоединению, истцом исполнены надлежащим образом, что в ходе рассмотрения дела подтверждено платежными документами.
Из представленных в суд возражений и пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что работы по технологическому присоединению ответчиком не исполнены.
Поскольку на момент рассмотрения дела технологическое присоединение не осуществлено, АО «Россети Янтарь» не выполнило обязательств по договору технологического присоединения, при этом право истца на своевременное и надлежащее выполнение условий договора, не может быть поставлено в зависимость от взаимоотношений между юридическими лицами, либо по иным основаниям, суд приходит к выводу, что в результате виновного бездействия ответчика нарушены права истца, как потребителя услуги.
При таких обстоятельствах требование истца о возложении на АО «Россети Янтарь» обязанности выполнить технологическое присоединение к электрическим сетям законно и обоснованно и подлежит удовлетворению.
Согласно ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Определяя срок выполнения работ по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, суд учитывает период неисполнения и критерий сезонности, устанавливает АО «Россети Янтарь» срок выполнения работ по технологическому присоединению - в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.
Пунктом 17 заключенного между сторонами договора предусмотрено, что сторона, нарушавшая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.
Сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить понесенные другой стороной договора расходы в размере, определенном в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем первым или вторым настоящего пункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты.
В силу абзаца третьего подпункта «в» пункта 16 Правил № 861 при нарушении сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплачивается неустойка, обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляетсяна уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.
Представленный суду расчет неустойки сомнений в правильности у суда не вызывает, в ходе рассмотрения спора также не оспорен, в связи с чем может быть положен в основу принимаемого решения.
Таким образом, за период с 25.09.2024 (следующий день после истечения установленного срока) по 07.04.2025 (дата предъявления иска в суд) неустойка за нарушение срока исполнения обязательств, подлежащая начислению ответчику, составляет 67 980,90 рублей (139448,70*195 дней*0,25%=67980,90).
В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
В соответствии со статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
С учетом характера и длительности допущенного ответчиком нарушения, степени нравственных страданий истца ФИО2, требований разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда, подлежащий взысканию с ответчика в пользу истца, в размере 10 000 рублей.
Оснований для снижения компенсации морального вреда, вопреки доводам представителя ответчика, суд не усматривает.
При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя (абз. 1 п. 6 ст. Закона о защите прав потребителей).
Пунктом 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке исполнителем, суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).
Учитывая изложенное, суд считает необходимым также взыскать с ответчика в пользу истца штраф в размере 38 990,45 рублей ((10 000+67 980,90)х50%=38990,45).
На основании изложенного выше и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 удовлетворить частично.
Возложить на АО «Россети Янтарь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 1899/0324 от 24 марта 2024 года, заключенному с ФИО1, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с АО «Россети Янтарь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО1, паспорт №, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, неустойку за период с 25 сентября 2024 года по 07 апреля 2025 года в размере 67 980 рублей 90 копеек, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 38 990 рублей 45 копеек.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Ю.И.Ефремова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 28 июля 2025 года.