УИД 11RS0001-01-2024-017535-62
Дело № 2-817/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 февраля 2025 года г. Сыктывкар
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Паншина Д.А.,
при секретаре Зотовой М.О.,
с участием прокурора Вовк Я.И.,
представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО2, ФИО3, ФИО13 о выселении, ограничении права пользования жилым помещением,
установил :
Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о выселении из жилого помещения по адресу: ..., пгт. ..., ..., с правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ..., и изъятию жилого помещения №... в указанном доме; ограничении права пользования жилым помещением по адресу: ... путём запрета доступа в данное жилое помещение и предоставления (сдачи) указанного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ..., и изъятию жилого помещения №... в указанном доме.
По ходатайству стороны истца ФИО13. в лице её законных представителей – ФИО2 и ФИО4 – привлечена к участию в деле в качестве соответчика по требованию о выселении.
В обоснование исковых требований указано на то, что ответчики проживают в жилом помещении №... в многоквартирном доме по адресу: ..., пгт. ..., .... Указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Имеется непосредственная угроза жизни и здоровью проживающих там лиц, при этом к настоящему времени не завершена процедура по изъятию спорного жилого помещения для муниципальных нужд.
В судебном заседании представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» на иске настаивала.
Ответчики, будучи надлежащим образом извещёнными о месте и времени рассмотрения дела, участия в судебном заседании не приняли.
Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав доказательства по делу в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Установлено, что жилое помещение по адресу: ..., пгт...., ... принадлежит на праве собственности ФИО2 на основании договора купли-продажи от ** ** ** (запись в ЕГРП от ** ** **).
По данному адресу сохраняют регистрацию по месту жительства ФИО3 (с ** ** **) и несовершеннолетняя ФИО13., ** ** **.р. (с ** ** **). Сведений о сохранении иными лицами регистрации по месту жительства или по месту пребывания по указанному адресу материалы дела не содержат.
...
ФИО2 зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания на территории Республики Коми не значится.
При этом направленное на его имя по адресу спорного жилого помещения судебное извещение о месте и времени рассмотрения дела было им получено лично.
Из составленного комиссией администрации пгт. ... ** ** ** акта обследования следует, что в спорном жилом помещении проживает ФИО2
Межведомственная комиссия (заключение №... от ** ** **) на основании технического заключения ООО «НЕСКО» от ** ** ** об обследовании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., пгт. ..., ..., учитывая аварийное состояние несущих конструкций здания, значительный физический износ, многочисленные дефекты и повреждения, нецелесообразность реконструкции и капитального здания, пришла к выводу о наличии оснований для признания указанного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный дом по адресу: ..., пгт. ..., ... признан аварийным и подлежащим сносу. Срок для расселения дома установлен – 2028 год.
Указанное постановление к настоящему времени не отменено, незаконным не признано, в связи с чем суд при принятии решения исходит из его действительности.
Защита жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, признанном в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в порядке, установленном ст. 32 Жилищного кодекса РФ.
В силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 указанной статьи.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», Жилищным кодексом РФ не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Учитывая это при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещении в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к указанным отношениям положения ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Исходя из содержания приведенных норм права и разъяснений Пленума, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению с собственником.
Стороной истца указано, что в настоящее время имеется реальная угроза внезапного обрушения здания, расположенного по адресу: ..., пгт. ..., .... Возможности осуществить изъятие земельного участка, занятого этим домом, и жилых помещений в нём у администрации МО ГО «Сыктывкар» в настоящее время не имеется в связи с отсутствием финансирования на эти цели. Дом в адресные программы переселения не вошёл.
Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ от 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.
Жилые помещения маневренного фонда предоставляются гражданам наймодателем или арендодателем жилого помещения, подлежащего капитальному ремонту, который не может быть произведен без переселения проживающих в нем лиц.
Переселение граждан в жилое помещение маневренного жилищного фонда и возвращение граждан в ранее занимаемое жилое помещение осуществляются на основании двустороннего договора между юридическим (физическим) лицом, осуществляющим переселение, и гражданином.
Таким образом, маневренный фонд – разновидность жилищного фонда временного пользования, предоставляемого на основании двустороннего договора, основанного на срочном и возмездном пользовании недвижимым имуществом, принадлежащим собственнику.
В силу п. 3 ст. 95 Жилищного кодекса РФ гражданам, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, предоставляются жилые помещения маневренного фонда, предназначенные для временного проживания.
Согласно определению Конституционного Суда РФ от 05.03.2009 №376-О-П в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.
К бремени доказывания стороны истца относится, в том числе, доказывание обстоятельств наличия в настоящее время действительной угрозы для жизни и здоровья граждан в связи с проживанием в спорном жилом помещении, наличие угрозы обрушения несущих конструкций дома до истечения установленного органом местного самоуправления срока для расселения дома.
Стороной ответчиков указанные обстоятельства в ходе рассмотрения дела не признаны.
В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
При этом ст. 60 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Частью 1 ст. 68 указанного Кодекса объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Процедура изъятия спорного жилого помещения в порядке ст. 32 Жилищного кодекса РФ не завершена. Соглашения о предоставлении ответчикам другого жилого помещения до изъятия спорного жилого помещения между администрацией и ответчиками не достигнуто.
Из составленного в 2021 году ООО «НЕСКО» технического заключения по результатам обследования дома по адресу: ..., пгт...., ..., не следует, что имеет место угроза внезапного обрушения несущих конструкций указанного дома.
В обоснование доводов о наличии в настоящее время реальной угрозы внезапного обрушения здания, расположенного по адресу: ..., пгт...., ..., администрацией МО ГО «Сыктывкар» указано на акт по результатам визуального обследованию многоквартирного дома, составленный ** ** ** консультантом Государственной жилищной инспекции по городу Сыктывкару и ... Службы Республики Коми стройжилтехнадзора ФИО6
Из указанного акта следует, что вследствие сильных деформаций несущих конструкций здания по адресу: ..., пгт. ..., ... существует вероятность их обрушения, что создает угрозу жизни и здоровью проживающих в многоквартирном доме граждан.
Доказательств наличия у указанного должностного лица Службы Республики Коми стройжилтехнадзора специальных познаний в области строительства, инженерии материалы дела не содержат.
Определением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** по гражданскому делу №... назначалась судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручалось эксперту ФИО7, осуществляющему свою деятельность у ИП ФИО8
Согласно экспертному заключению ФИО7 №... от ** ** ** техническое состояние несущих строительных конструкций многоквартирного жилого дома по адресу: ..., пгт. ..., ... находится в ограниченно работоспособном техническом состоянии. Угроза внезапного обрушения указанного жилого дома отсутствует. Реальная угроза для жизни и здоровья граждан, проживающих в указанном многоквартирном доме, отсутствует. Присутствует несоответствие параметров микроклимата жилых помещений санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям в части тепла в зимнее время. Проживание в жилых помещениях указанного многоквартирного дома до момента срока расселения, определённого постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... – до 2028 года – возможно.
Указанное заключение составлено лицом, имеющим высшее образование по специальности «Промышленное и гражданское строительство», включённым в национальный реестр специалистов в области строительства, имеющим квалификацию главный инженер проекта (специалист по организации строительства).
Каких-либо допустимых и достоверных доказательств наличия в настоящее время действительной угрозы для жизни и здоровья граждан в связи с проживанием в спорном жилом помещении, наличия угрозы обрушения несущих конструкций дома до истечения установленного органом местного самоуправления срока для расселения дома, суду стороной истца не представлено.
С учетом изложенного, законных оснований для удовлетворения исковых требований администрации МО ГО «Сыктывкар» к ответчикам не имеется.
Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд
решил :
В удовлетворении исковых требований администрации МО ГО «Сыктывкар» (ИНН <***>) о выселении ФИО2 (...), ФИО3 (...), ФИО13 (...) из жилого помещения по адресу: ..., пгт. ..., ..., ограничении права пользования ФИО2 и ФИО3 в отношении жилого помещения по адресу: ..., пгт. ..., ... путём запрета доступа в данное жилое помещение и предоставления (сдачи) указанного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ..., пгт...., ..., и изъятию жилого помещения №... в указанном доме, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья- Д.А. Паншин
Мотивированное решение составлено – 21.02.2025.