К делу №2-1011/2023

УИД23RS0003-01-2023-000516-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

/заочное/

28 ноября 2023 года г.-к.Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующей Карпенко О.Н.,

при секретаре Эрганьян З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Анапа к ФИО1 о приведении квартир в первоначальное состояние до произведенной самовольной перепланировки, по иску ТСЖ «Анапа МКР 3Б» к ФИО1 о признании незаконными действия по перепланировке квартиры,

УСТАНОВИЛ:

Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Анапа обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о приведении квартир в первоначальное состояние до произведенной самовольной перепланировки.

В обосновании иска указывает, что Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Анапа ДД.ММ.ГГГГ в результате выезда в рамках рассмотрения обращений жильцов многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> выявлены нарушения жилищного законодательства Российской Федерации, а именно: производится перепланировка квартирах № и 14, расположенных по адресу: <адрес>, снос межкомнатных перегородок и снос наружной стены между жилыми помещениями и лоджиями, снос межкомнатных перегородок, объединение квартир. Решение о согласовании перепланировки (переустройства) жилых помещений (квартир) администрацией муниципального образования город-курорт Анапа не принималось. Ответчица не выполнила установленный законом порядок проведения перепланировки и переустройства квартиры, произведённые работы выполнены самовольно без соответствующих разрешений и согласований с компетентными органами (организациями).

В связи с чем, просит суд обязать ФИО1 привести квартир №№, 14, расположенные по адресу: <адрес>, в первоначальное состояние до произведенной самовольной перепланировки; возложить на ФИО1 в тридцатидневный срок со дня вступлении я в законную силу решения суда по настоящему делу предоставить в управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Анапа доказательства приведения квартир №№,14, расположенных по адресу: <адрес>, в первоначальное состояние до произведенной самовольной перепланировки. В случае неисполнения в установленный тридцатидневный срок решения суда, взыскать с ФИО1 в пользу управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Анапа 1 000 (одна тысяча) рублей судебной неустойки ежедневно до момента полного исполнения решения суда.

ТСЖ «Анапа МКР 3Б» обратилось с иском к ФИО1 о признании незаконными действия по перепланировке квартиры.

В обосновании иска указывает, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> построен в 2010 году. Ответчик являются собственником жилых помещений - <адрес>, расположенных в указанном доме. ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе собственников квартир № и №, а также представителя ТСЖ «АНАПА МКР 3-Б» установлена незаконная перепланировка квартир ответчика, о чем составлен Акт осмотра квартир. Переустройство было произведено без согласования с истцом, соседями, а также в нарушение требований действующего законодательства. Ранее указанное жилое помещение №, представляло собой трехкомнатную квартиру, общей площадью 99,5 кв.м. Ранее указанное жилое помещение №, представляло собой двухкомнатную квартиру, общей площадью 66 кв.м. В частности, и результате переустройства квартиры были произведены следуют» работы: перенос и демонтаж дверных и оконных проемов из жилых комнат на лоджии; снесены межкомнатные перегородки; планируется объединение двух квартир № и №; внесены изменения в размещение инженерных сетей (теплоснабжение, водоснабжение канализация, электроснабжение). Ответчиком не представлены доказательства того, что произведенная перепланировка соответствует требованиям пожарной, санитарной и технической безопасности, данной перепланировкой не нарушаются права и законные интересы истца и других собственников квартир данного многоквартирного дома и это не создает угрозу их жизни или здоровью. В связи с чем, просит суд признать незаконной перепланировку квартир № и № по адресу: <адрес> возложить на ФИО1 обязанность привести жилые помещения: (квартир) № и № по адресу: <адрес>, копр. 6 в первоначaльное состояние.

В настоящее судебное заседание представители Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Анапа и ТСЖ «Анапа МКР 3Б» не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствии, настаивают на удовлетворении заявленных требований. Не возражают против вынесения заочного решения в случае неявки ответчика в суд.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила. Извещение ответчику не доставлено, возвращено в суд.

В соответствии с положениями ч.2 ст.117 ГПК РФ, ст.165.1 ГПК РФ, абз.2 п.67 и п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ» адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, проанализировав положения указанных правовых норм, находит извещение ответчика надлежащим и с учетом мнения истца полагает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно определению, содержащемуся в ч. 3 ст.16 ЖК РФ, квартира - это структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с п.1 ст.290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно п.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.4 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со статьями 25, 26 и 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Самовольной является перепланировка, проведенная при отсутствии такого решения (согласования) или с нарушением проекта. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Постановление Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, согласно которым перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартиры, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно п.1.7.1 Правил переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2).

Таким образом, Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, прямо устанавливают запрет в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы, а также запрет несанкционированно вносить изменения в инженерные сети.

Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> введен в эксплуатацию № RU 23301000-163 от 29.12.2010г. Участниками многоквартирного дома создано ТСЖ «АНАПА МКР 3-Б».

Из выписок из ЕГРН следует, что ФИО2 принадлежит на праве собственности <адрес>, расположенные на 4 этаже корпуса 6 по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе собственников квартир № и №, а также представителя ТСЖ «АНАПА МКР 3-Б» установлена незаконная перепланировка квартир 13 и <адрес>, расположенных на 4 этаже корпуса 6 по адресу: <адрес>, о чем составлен Акт осмотра квартир.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлено предостережение № о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства. В присутствии председателя ТСЖ «Анапа МКР 3-Б» от подписи в предостережении ФИО1 отказалась.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт осмотра спорных квартир, которым зафиксировано, что собственником отказано в допуске жилищного инспектора для установления обстоятельств устранения, либо не устранения выявленных ДД.ММ.ГГГГ нарушений. Также было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости вернуть квартиры №№, 14 в прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ

В рамках рассмотрения настоящего гражданского дела судом была назначена и проведена строительно-техническая экспертиза. В соответствии с заключением эксперта №/ос от 11.07.2023г., ООО «Межрегиональный центр экспертиз и консалтинга «ЭКСКО» сопоставив фактическое состояние объединенной квартиры с данными указанными в технической документации и сведениях ЕГРН, эксперт приходит к выводу, что состояние жилых помещений № и № по адресу: <адрес>, ул. <адрес> не соответствует этим данным. Фактически в исследуемых квартирах № и № выполнены строительные работы, которые относятся к перепланировке и переустройству. Перечень проведенных работ и схемы указаны на стр.14-17 данного заключения. Все работы по перепланировке и переустройству не затрагивают несущие конструкции, общедомовые инженерные системы и архитектурный облик здания. Устройство водяных теплых полов в квартирах осуществлено от автономного источника питания (электрического котла). Объединение лоджий и жилых комнат также не нарушает требования строительных и пожарных норм. Все лоджии застеклены; стены между лоджией и комнатами не являются несущими; лоджии не являются аварийным выходом из квартиры в случае возникновения пожара. По результатам проведенного исследования экспертом установлено, что произведенные изменения в квартирах №13 и №14 действующим строительным, техническим, санитарным, пожарным и иным нормам соответствуют. Дефекты, а также характерные внешние проявления нарушения технологии производства строительных и специальных работ по строительству конструктивных элементов исследуемых объектов, наружным осмотром, в т.ч. внутренних помещений, а также признаки «строительного брака» не установлены, что свидетельствует о соблюдении технологии производства соответствующих видов работ. Учитывая установленное в ходе проведенного исследования соответствие нормам Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» №384-Ф3, произведенные изменения в квартирах № и №, угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц не несут.

Ввиду того, что работы по перепланировке и переустройству проведенные в квартирах № и № по адресу: <адрес> не затронули несущие конструкции здания, а также общедомовые инженерные системы, привести жилые помещения № № по адресу: <адрес> первоначальное состояние технически возможно.

Таким образом, суд считает установленным осуществление переустройства и перепланировки в жилых помещений - квартирах № и № по адресу: <адрес>, ул. <адрес>.

Поскольку в спорных квартирах произведены работы по демонтажу оконно-дверных блоков, радиаторов, части стен, остекленения; расширения дверных проемов; заложения проемов, возведения перегородок и стен с проемами влечет в силу ст.25 ЖК РФ внесение соответствующих изменений в технический паспорт.

Доказательств получения собственником указанных квартир разрешительной документации на переустройство и перепланировку в жилых помещений суду не представлено. С заявление о сохранении квартир в переустроенном и перепланированном состоянии не обращалась. Как не обращалась в органы местного самоуправления по согласованию на производство перепланировки и переустройство.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исходя из положений вышеуказанных норм закона, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, работы по перепланировки и переустройству проводимые ответчиком являются незаконными.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2011 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14 марта 2012 года, собственники помещений в многоквартирном доме, владельцы помещений, не являющиеся собственниками, а также объединения собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе и жилищно-строительные кооперативы, вправе самостоятельно обращаться в суд с требованиями к лицам, самовольно переустроившим и (или) перепланировавшим жилое помещение, в порядке, предусмотренном соответственно ст.ст.304 и 305 Гражданского кодекса РФ, и такие требования подлежат рассмотрению судами.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Суд полагает необходимым обязать ответчика привести жилые помещения – квартиры №13 и №14 по адресу: <адрес> первоначальное состояние до произведенной самовольной перепланировки и предоставить в течение 30-дневный срок в управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Анапа доказательств подтверждающих исполнение решения суда.

Пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства; суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта.

По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24 марта 2016 года «О применении судами некоторых положений гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств», суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Исходя из приведенных выше требований закона, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о взыскания судебной неустойки в случае неисполнения решения суда в установленный срок, и считает возможным определить ко взысканию с ответчика 1000 рублей ежедневно до момента полного исполнения решения суда.

Руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Анапа (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО1 (паспорт гражданина РФ <...>, выдан 15.07.2015г. Отделом УФМС России по <адрес> в городе-курорте Анапа, код подразделения 230-020) о приведении квартир в первоначальное состояние до произведенной самовольной перепланировки – удовлетворить.

Исковое заявление ТСЖ «Анапа МКР 3Б» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО1 (паспорт гражданина РФ <...>, выдан 15.07.2015г. Отделом УФМС России по <адрес> в городе-курорте Анапа, код подразделения 230-020) о признании незаконными действия по перепланировке квартиры – удовлетворить.

Признать незаконной перепланировку квартир № и № по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО1 привести квартир №№, 14, расположенные по адресу: <адрес>, в первоначальное состояние до произведенной самовольной перепланировки.

Возложить на ФИО1 в тридцатидневный срок со дня вступлении я в законную силу решения суда по настоящему делу предоставить в управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Анапа доказательства приведения квартир №№, 14, расположенных по адресу: <адрес>, в первоначальное состояние до произведенной самовольной перепланировки.

В случае неисполнения в установленный тридцатидневный срок решения суда, взыскать с ФИО1 в пользу управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Анапа 1 000 рублей судебной неустойки ежедневно до момента полного исполнения решения суда.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле, вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 05 декабря 2023 года.

Председательствующий: