УИД 11RS0001-01-2025-009530-37 № 5-1030/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 июля 2025 года г. Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Леконцев А.П.,
с участием прокурора Кожедеровой В.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ...,
УСТАНОВИЛ:
Прокурором г. Сыктывкара в порядке ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Сыктывкарский городской суд Республики Коми представлен административный материал в отношении ФИО1, по факту совершения правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела ФИО1 участия не принимал, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Прокурор Кожедерова В.В. настаивала на привлечении ФИО1 к административной ответственности, указывая на наличие в его действиях события и состава административного правонарушения, что подтверждается совокупностью материалов дела.
Выслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с ч. 3 ст. 20.1 КоАП РФ, распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.1 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.
Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ** ** ** следует, что прокуратурой г. Сыктывкара по поручению прокуратуры Республики Коми проведена проверка поступивших из ЦПЭ МВД по Республике Коми материалов по факту распространения ФИО1 в информационно - телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, а именно в социальной сети «ВКонтакте» под наименованием «...» (...), в ходе которой выявлены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных.
В ходе проведенных мероприятий, получена информация об использовании ФИО1 персональной страницы в социальной сети «Вконтакте» по наименованием «...» (...), где данный пользователь ** ** ** и ** ** ** в открытом доступе допустил распространение в информационно - телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, а именно негативно, в оскорбительной форме выразился в адрес ....
** ** ** на основании акта осмотра в социальной сети «ВКонтакте» сотрудником ЦПЭ МВД по Республики Коми с персональной страницы «ВКонтакте» по адресу https:/vk.com/id7349765 принадлежащей пользователю «Тарас Васильев», произведена техническая фиксация и документирование информационного материала, содержащего информацию, выражающую в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации.
Модератором данной страницы является гражданин ФИО1, ...
Согласно заключению эксперта отдела специальных экспертиз ЭКЦ по ... (справка об исследовании ... от ** ** **) в материале, размещенном в материале, размещенном ФИО1 в публичном доступе в социальной сети «...» допущено высказывание, в котором негативно, бранной - лексикой, оценивается ...
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В целях защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц законом регулируется определенный порядок привлечения лица к административной ответственности, соблюдение которого является обязательным.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с частью 1 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.
В силу части 2 ст. 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса.
Статья 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату, в том числе путем отправки СМС-сообщения или направления извещения по электронной почте (при согласии лица на получение извещений по указанным им номеру мобильного телефона или адресу электронной почты). Извещение адресованное физическому лицу, направляется по месту его жительства (части 1, 2).
В силу положений статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Согласно части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если данные лица извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Частями 1, 2 ст. 25.1 КоАП РФ определено, право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Из анализа приведенных выше норм следует, что протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола.
По материалам дела следует, что ** ** ** в отношении ФИО1 вынесено постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. Из содержания данного постановления следует, что оно было составлено в отсутствие привлекаемого к административной ответственности физического лица.
Требование о явке в прокуратуру города Сыктывкара направлялось в адрес ФИО1 посредством почтового направления по адресу ..., при этом, неполученная корреспонденция возращена в адрес прокуратуры г. Сыктывкара с отметкой об истечении срока хранения.
Вместе с тем, согласно адресной справке ОАСР УВМ МВД по Республике Коми, ФИО1 с ** ** ** по настоящее время зарегистрирован по месту жительства .... По данному адресу ФИО1 о составлении постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении не извещался.
Материалы дела не содержат также доказательств извещения ФИО1 иными, предусмотренными ст. 25.15 КоАП РФ способами. Ходатайств от ФИО1 о его извещении по адресу фактического проживания материалы дела не содержат.
Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 названного кодекса и правовой позицией, выраженной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5), в том случае, когда протокол об административном правонарушении или другие материалы оформлены неправильно, на основании названной нормы выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которыми составлен протокол.
Вместе с тем, на стадии рассмотрения дела возможность возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган возбудивший производство по делу утрачена.
Поскольку при рассмотрении дела установлен факт вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении с нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеются все правовые основания для прекращения производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании пункта 2 части 1 статьи 29.9 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 ч.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить за недоказанностью обстоятельств.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение 10 дней со дня его получения.
Судья А.П. Леконцев