Решение по делу № 2-2391/2023 от 15.05.2023

Дело № 2-2391/2023

УИД: 26RS0029-01-2023-003517-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2023 года город Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Приходько О.Н.,

при секретаре Капесс И.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по заявлению АО «Почта России» в лице начальника Пятигорского почтамта УФПС Ставропольского края АО «Почта России» ФИО1 о вскрытии невостребованных почтовых отправлений,

установил:

АО «Почта России» в лице начальника Пятигорского почтамта УФПС Ставропольского края АО «Почта России» обратилось в суд с заявлением о вскрытии невостребованных почтовых отправлений.

В обоснование заявленных требований указано на то, что в процессе деятельности Пятигорского почтамта УФПС Ставропольского края – АО «Почта России» как оператора почтовой связи накопились невостребованные почтовые отправления, которые невозможно доставить (вручить) адресатам и отправителям по различным причинам.

С учётом того, что вскрытие невостребованных почтовых отправлений осуществляется на основании решения суда, просят разрешить их вскрытие согласно прилагаемому перечню для изъятия и уничтожения или обращения в собственность вложения невостребованных почтовых отправлений.

В судебное заседание представитель заявителя, извещенный о дне слушания дела надлежащим образом, не явился, представив ходатайство о рассмотрении заявления в отсутствие представителя заявителя.

С учетом требований ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть заявление в отсутствие заявителя.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В преамбуле Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» указано, что данный Федеральный закон направлен на обеспечение конституционных прав каждого свободно получать, передавать и распространять информацию, на тайну переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, устанавливает систему правовых гарантий формирования и эффективного функционирования почтовой связи на территории Российской Федерации в целях укрепления и развития взаимодействия участников экономических, социальных и политических отношений, реализации потребностей населения в услугах почтовой связи.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством.

Осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения. Все операторы почтовой связи обязаны обеспечивать соблюдение тайны связи.

Статьёй 21 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» предусмотрено, что почтовое отправление или переведённые денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств.

Оператор почтовой связи обязан по мере поступления нерозданных почтовых отправлений на временное хранение, но не реже одного раза в квартал обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие нерозданных почтовых отправлений. Рассмотрение материалов о вскрытии нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, обеспечивающего временное хранение почтовых отправлений. Указанные материалы рассматриваются судьей единолично в пятидневный срок. Основанием для решения судьей вопроса о вскрытии нерозданных почтовых отправлений является официальный запрос оператора почтовой связи. По требованию судьи ему должны предоставляться иные материалы, необходимые для принятия решения о вскрытии нерозданных почтовых отправлений.

Пунктами 34, 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утверждённых Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234, определено, что почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение 30 дней со дня поступления почтового отправления в объект почтовой связи. Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлен по заявлению отправителя или адресата (его уполномоченного представителя). По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. При отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу: по заявлению отправителя; при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения; при отсутствии адресата по указанному адресу; при невозможности прочтения адреса адресата; при обстоятельствах, исключающих возможность выполнения оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи, в том числе отсутствия указанного на отправлении адреса адресата.

Как предусмотрено ст. 21 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» временное хранение невостребованных почтовых отправлений и денежных средств осуществляется оператором почтовой связи в течение шести месяцев. По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Аналогичное содержание имеет п. 40 Правил оказания услуг почтовой связи, утверждённых Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234, в котором говорится, что временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется в течение 6 месяцев. Вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляются в соответствии с пунктом 38 настоящих Правил.

В соответствии с п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность (п. 2 ст. 226 ГК РФ).

Отказ от права собственности предусмотрен ст. 236 ГК РФ, в силу п. 1 которой, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Как установлено судом, на Пятигорском почтамте АО «Почта России» Ставропольского края хранятся не розданные почтовые отправления, с истёкшим сроком хранения, и не востребованные ни отправителем ни получателем, а именно:

Ц/П

№ п/п

Вид РПО

Порядковый № хранения

ШПИ

Адрес и наимено- вание адресата

Дата поступления на временное хранение

<данные изъяты>

Материалами дела подтверждено, что действительно, представленные почтовые отправления согласно перечню являются не розданными почтовыми отправлениями, не могут быть вручены адресату или возвращены исполнителю, в связи с чем согласно частям 3 и 4 ст. 21 Федерального закона «О почтовой связи» они подлежат вскрытию.

В силу п.38 Правил оказания услуг почтовой связи, вскрытие нерозданных почтовых отправлений производится комиссией, назначаемой в порядке, установленном оператором почтовой связи. При наличии признаков содержания в почтовом отправлении запрещенных к пересылке предметов или веществ, которые при вскрытии почтовых отправлений могут представлять опасность для жизни и здоровья людей, такие почтовые отправления изымаются и уничтожаются без вскрытия с соблюдением необходимых мер безопасности. По факту вскрытия, изъятия или уничтожения без вскрытия нерозданного почтового отправления комиссией составляется акт. Если при вскрытии нерозданного почтового отправления удалось установить адреса пользователей услугами почтовой связи, то оно вместе с одним экземпляром акта упаковывается и досылается адресату или возвращается отправителю.

Учитывая требования действующего законодательства, изложенные обстоятельства дела, суд полагает необходимым разрешить оператору почтовой связи в лице начальника Пятигорского почтамта УФПС Ставропольского края АО «Почта России» вскрытие указанных выше не розданных почтовых отправлений.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

заявление АО «Почта России» в лице начальника Пятигорского почтамта УФПС Ставропольского края - АО «Почта России» ФИО1 о вскрытии невостребованных почтовых отправлений-удовлетворить.

Разрешить АО «Почта России» в лице начальника Пятигорского почтамта УФПС Ставропольского края - АО «Почта России» ФИО1 вскрытие невостребованных почтовых отправлений для изъятия и уничтожения или обращения в собственность вложения невостребованных почтовых отправлений:

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья О.Н. Приходько