Дело № 2-8469/2022
УИД 11RS0001-01-2022-010397-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе судьи Некрасовой О.С.,
при секретаре Катаржновой Ю.Д.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре
05 декабря 2022 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о снятии статуса служебного жилого помещения, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, о возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар», АО уточненным требованиям просил суд снять статус служебного с жилого помещения, расположенного по адресу: ... признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: ... на условиях социального найма, о возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения,
В судебном заседании истец уточненные требования заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям, представитель ответчика, третьи лица ФИО2, ФИО3 (прежняя фамилия- ФИО1) М.В., ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие., суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Заслушав истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Установлено, что жилое помещение по адресу: ... находится в составе муниципального имущества МО ГО «Сыктывкар», в который включено на основании Постановления Президиума Верховного Совета Коми ССР от ** ** **.
Постановлением Главы администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... жилому помещению по адресу: ... присвоен статус служебного помещения.
Постановлением Главы администрации от ** ** ** №...утвержден протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам, пунктом 11 которого ФИО1 постановлено выдать служебный ордер на жилое помещение по адресу: ....
** ** ** ФИО1 выдан служебный ордер на данное жилое помещение на период работы с учетом прав членов семьи.
ФИО1 зарегистрирован и проживает в указанном жилом помещении. ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в МУП «Жилфонд», СМУП «Жилремсервис», РЭУ №...
Правоотношения между истцом и ответчиком возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР.
Согласно ст. 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.
В силу ст. 105 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.
С гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение (ст.106 ЖК РСФСР).
Как следует из материалов дела жилое помещение по адресу: ... отнесено к статусу служебных соответствующим органом на территории МО ГО «Сыктывкар», а именно Постановлением главы администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** **.
Далее ФИО1 с учетом прав членов семьи правомерно выдан Служебный ордер на служебное жилое помещение в связи с трудовыми отношениями
Таким образом, установленный вышеуказанными положениями ЖК РСФСР порядок включения спорного помещения в число служебных жилых помещений был соблюден.
На момент рассмотрения дела назначение жилого помещения не изменено, соответственно оно также имеет статус служебного.
Пунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ установлено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: служебные жилые помещения.
Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (ст.93 ЖК РФ).
** ** ** истец обращался в адрес администрации МО «Сыктывкар» с заявлением о заключении с ним договора социального найма.
Письмом от ** ** ** ему сообщено, что на основании** ** ** №... отказано в заключении договора социального найма ввиду того, что испрашиваемое жилое помещение имеет статус служебного, решение уполномоченного органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения в бессрочное пользование отсутствует. Как установлено в ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; 3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что законом не предусмотрено возможности передачи жилых помещений специализированного жилищного фонда гражданам иначе, как по договору найма специализированного жилого помещения, соответственно в отношении жилого помещения по адресу: ... невозможно заключение договора социального найма.
П. 14 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 №42, предусмотрено, что орган управления принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду. Информация о принятом решении направляется заявителю в течение 3-х рабочих дней в даты принятия направляется заявителю.. . а также в орган, в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в течение 3-х рабочих дней с даты принятия такого решения.
Указанные правила не применимы к рассматриваемым правоотношениям, поскольку не действовали на дату присвоения статуса служебного жилому помещению по адресу: ...
Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением правительства Российской Федерации от 13.10.1997, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания
Положения указанного Постановления Правительства РФ АМО ГО «Сыктывкар» не нарушены, жилому помещению в ... г. присвоен статус служебного, о чем было достоверно известно ФИО1 ; АМО ГО «Сыктывкар» ведется учет служебных жилых помещений,
Исключение спорного жилого помещения из специализированного жилого фонда должно производиться в силу положений ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ на основании решения уполномоченного органа.
Изменение статуса помещения относится к исключительной компетенции собственника и является его правом, а не обязанностью. Статус служебного жилого помещения может быть прекращен лишь с момента издания соответствующего решения уполномоченного органа.
Доказательства изменения статуса жилого помещения материалы дела не содержат.
Доказательств обращения в АМО ГО «Сыктывкар» с заявлением о принятии решения об исключении жилого помещения по адресу: ..., материалы дела не содержат.
Довод об оплате жилищно-коммунальных услуг по указанному адресу, платы за наем какого-либо правового значения в целях заключения договора социального найма в отношении служебного жилого помещения не имеет.
Истец занимает служебное жилое помещение, что предполагает, также внесение платы за наем служебного жилья.
Показания свидетелей, подтвердивших проживание истца в жилом помещении по адресу: ..., с учетом представленных в материалы дела доказательств, не могут явиться основанием к удовлетворению заявленных истцом требований.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд полагает заявленный иск подлежащим оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1, ..., к администрации МО ГО «Сыктывкар» (ИНН <***>) о снятии статуса служебного с жилого помещения, расположенного по адресу: ...; о признании за ФИО1 права пользования жилым помещением по адресу: ... на условиях социального найма, о возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения, – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О,ФИО4