Дело № 5-4/2023
47RS0010-01-2023-000049-08
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. ФИО1 15 января 2023 года
Судья Лодейнопольского городского суда Ленинградской области Высоких Т.А,
с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
ФИО2, <данные изъяты>
установил:
ФИО2 совершил неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут по адресу <адрес>, ФИО2, находящийся по внешним признакам в состоянии <данные изъяты>, которому было предложено пройти в служебный автомобиль для того, чтобы проследовать в <данные изъяты> для прохождения медицинского освидетельствования, на что он ответил отказом, таким образом не выполнил законного требования инспектора ДПС ОМВД России по Лодейнопольскому району Ленинградской области старшины полиции ФИО3, вел себя неадекватно, кричал, на неоднократные законные требования сотрудника полиции прекратить противоправные действия не реагировал, чем оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, действующему в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 ФЗ от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции»; в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
В судебном заседании ФИО2 вину признал, не оспаривал факт совершения им административного правонарушения. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, 51 Конституции РФ ему не разъяснялись, протокол вручен на руки.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения ФИО2, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Статьей 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» установлены обязанности полиции, к таковым, в том числе относятся: обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах (п. 5 ч. 1); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (п. 11 ч. 1).
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 № 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; а также полиция вправе доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте) (пункт 13 часть 1 статья 13 ФЗ «О полиции»).
В соответствии п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в том числе, следующие права: проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Согласно п. 1, 2 части 2 статьи 27 Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции», основными обязанностями сотрудника полиции, является выполнение служебных обязанностей в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией), а также сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток обязан: в случае выявления преступления, административного правонарушения, происшествия принять меры по спасению гражданина, предотвращению и (или) пресечению преступления, административного правонарушения, задержанию лиц, подозреваемых в их совершении, по охране места совершения преступления, административного правонарушения, места происшествия и сообщить об этом в ближайший территориальный орган или подразделение полиции.
В соответствии с ч. ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в ч. 2 ст. 27 Закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий (п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции").
Как следует из материалов дела, и установлено судом ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут по адресу <адрес> ФИО2, находящийся по внешним признакам в состоянии <данные изъяты>, которому было предложено пройти в служебный автомобиль для того, чтобы проследовать в <данные изъяты> для прохождения медицинского освидетельствования, на что он ответил отказом, таким образом не выполнил законного требования инспектора ДПС ОМВД России по Лодейнопольскому району Ленинградской области старшины полиции ФИО3, вел себя неадекватно, кричал, на неоднократные законные требования сотрудника полиции прекратить противоправные действия не реагировал, чем оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, действующему в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 ФЗ от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции»; в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Указанные обстоятельства совершенного ФИО2 административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом ФИО3, в котором подробно изложены обстоятельства совершенного правонарушения ФИО2, протокол об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ; актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № от ДД.ММ.ГГГГ, видеозаписью Дозор 77 от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами административного дела.
Содержание протокола об административном правонарушении свидетельствует о том, что он составлен с участием ФИО2, ему были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации, с данным процессуальным документом он ознакомлен, копию получил на руки, что удостоверено его подписями.
Рапорт сотрудника полиции составлен в рамках осуществления им должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной его составления послужило выявление факта совершения административного правонарушения ФИО2, рапорт содержат сведения, имеющие значение для установления фактических обстоятельств по делу, в связи с чем, признается допустимым доказательством по делу.
Доказательств того, что сотрудник полиции заинтересован в привлечении ФИО2 к административной ответственности, в исходе данного дела, его небеспристрастности к нему или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено. Оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в документах и сообщенных в суде, не имеется. Само по себе составление сотрудником полиции в связи с исполнением служебных обязанностей процессуальных документов, не свидетельствует о его заинтересованности.
Судьей установлено, что требования сотрудника полиции проследовать в служебный автомобиль для прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, при наличии достаточных данных о нахождении ФИО2 в общественном месте с признаками алкогольного опьянения, повода и оснований к возбуждению в отношении последнего дела об административном правонарушении, пресекающего противоправное поведение ФИО2 прекратить свои действия, являлись законными, поскольку они были основаны на правовых нормах и в связи с исполнением им служебных обязанностей.
Приведенные доказательства признаются допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являющимися достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ФИО2 в совершении вменяемого административного правонарушения.
Собранные по делу доказательства объективно свидетельствует о том, что ФИО2 воспрепятствовал исполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции.
Учитывая, что действия сотрудников полиции обусловлены полномочиями по выполнению возложенных на них обязанностей по охране общественного порядка в соответствии с положениями Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" судья приходит к выводу о том, что факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств и сомнений не вызывает.
Протокол об административном правонарушении составлен и оформлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса об административных правонарушениях, сведения необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Действия ФИО2 выразившиеся в неповиновении законному требованию сотрудника полиции и противодействии ему при осуществлении служебных обязанностей по охране общественного порядка и общественной обязанности образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Согласно ст. 3. 1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.
Смягчающим наказание обстоятельством ФИО2 суд признает признание вины.
Отягчающим наказание обстоятельством, предусмотренным п. 2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородных правонарушений ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного правонарушения.
С учетом характера правонарушения, личности виновного лица ФИО2, обстоятельств совершения правонарушения с проявлением явного неуважения к сотруднику полиции, наличия смягчающего и отягчающего обстоятельств, судья, принимая во внимание необходимость достижения цели административного наказания по предупреждению совершения новых правонарушений, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного ареста, которое согласуется с предупредительными целями, назначается в пределах санкции части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом требований статей 3.1, 3.9, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как менее строгий вид административного наказания, чем административный арест, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Обстоятельства совершения правонарушения, характер совершенного административного правонарушения подтверждают действительную необходимость применения к ФИО2 меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, которая соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.
В силу положений статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО2 не является лицом, в отношении которого не может быть применен административный арест.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности, не имеется.
Срок давности привлечения к административной ответственности ФИО2, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать ФИО2, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 4 (четверо) суток.
Срок административного ареста исчислять ФИО2 с момента его административного задержания, то есть с <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.
Судья Т.А. Высоких