Дело № 2а-1267/2025

УИД 66RS0028-01-2025-001668-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ирбит 19 сентября 2025 года

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Недокушевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Вздорновой С.Е.,

с участием прокурора Швейцарова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ирбитский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ирбитский» обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора ФИО1, обосновав следующим.

ФИО1 отбывшему наказание по приговору Ирбитского районного суда Свердловской области от 26.03.2021 за преступление, предусмотренное ч.1 ст. 111 УК РФ, освобожденному из мест лишения свободы 21.12.2021 условно-досрочно, решением Ирбитского районного суда Свердловской области от 10.02.2023 установлен административный надзор на срок три года, до 01.03.2026. За неоднократное совершение административных нарушений решением Ирбитского районного суда от 07.06.2023, от 26.09.2023, 01.11.2024 ФИО1 дополнены административные ограничения и продлен срок административного надзора до 01.09.2026. В период установленного административно надзора ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность по ст.20.21 КоАП РФ (09.02.2025, 24.04.2025, 07.05.2025). В целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений просят продлить ФИО1 административный надзор на 6 месяцев, обратить решение к немедленному исполнению в целях эффективности исполнения задач административного надзора.

В соответствии ч.5 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счёл возможным и рассмотрел дело в отсутствии сторон, извещённых надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела, просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии с абз. 3 п. 11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым требования удовлетворить, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон).

В соответствии с п.1 ст.1 Закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).

Административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ст.7 Закона) на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч.2 ст. 5 Закона).

Судом по делу установлено, что решением Ирбитского районного суда Свердловской области от 10.02.2023 года ФИО1, как лицу, освобожденному из мест лишения свободы, где он отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 4 месяца, имеющего неснятую и не погашенную судимость, совершившего в течении года два и более административных правонарушений посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, установлен административный надзор на 3 года, с установлением административных ограничений : запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00; возложена обязанность являться на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания (л.д.8-9).

10.02.2023 административный ответчик поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «Ирбитский», ему вручено предупреждение об ознакомлении с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.16,17).

За совершение административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, а также против порядка управления, решениями Ирбитского районного суда Свердловской области от 07.06.2023, 26.09.2023, 01.11.2024, ФИО1 продлен срок административного надзора до 01.09.2026 включительно, дополнены ранее установленные решением суда административные ограничения обязанностью: являться четыре раза в месяц по месту жительства или пребывания (л.д.10-15).

В период установленного административного надзора ФИО1 вновь неоднократно совершил трижды административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением временно исполняющего обязанности заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Ирбитский» ФИО2 от 12.05.2025 ФИО1 привлечён к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ (07.05.2025 в 21:30 находился в общественном месте в состоянии опьянения) (л.д.21).

Постановлением временно исполняющего обязанности заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Ирбитский» ФИО2 от 11.02.2025 ФИО1 привлечён к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ (09.02.2025 в 23:10 находился в общественном месте в состоянии опьянения) (л.д.22).

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ирбитского судебного района Свердловской области от 30.05.2025 ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за правонарушение совершённое 24.04.2025, ему назначено административное наказание (л.д.23).

Таким образом, административный ответчик, будучи предупреждённым о том, что административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений, вновь неоднократно совершает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлечён к административной ответственности.

Постановления вступили в законную силу в установленный срок, в связи с чем принимаются судом как допустимые доказательства, свидетельствующие о нежелании поднадзорного лица вести законопослушный образ жизни, что подтверждает позицию административного истца о необходимости продолжения контроля за поведением поднадзорного лица, предупреждения совершения ФИО1 правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, не относящегося критически к своему поведению, многократно допустившего правонарушения, связанные с нахождением под административным надзором, когда решениями судов установлен достаточно большой объём запретов и максимальное количество явок в ОВД.

Суд соглашается с позицией административного истца о продлении административному ответчику административного надзора на 6 месяцев, учитывая данные о личности осужденного, характеризующих данных его личность (л.д.24), неоднократности привлечения к административной ответственности, проверив соответствие заявленных требований части 2 статьи 5 Закона о том, что административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (то есть до 21.12.2029).

Продление административного срока также обусловлено отношением административного ответчика к соблюдению ограничений административного надзора, который выстроил своё поведение, направленное на их игнорирование. Административный надзор является мерой административно-правового регулирования со стороны государства, направлено на выполнение задач административного надзора: для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).

Решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению (ч.1 ст.188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием (ч.2 ст. 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Между тем в материалах дела таких особых обстоятельств, при которых замедление исполнения решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам не установлено и доказательств этому административным истцом не представлено. В связи с этим, суд полагает, что решение не может быть обращено к немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ирбитский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора, – удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) административный надзор, установленный решением Ирбитского районного суда Свердловской области от 10.02.2023 года, с учётом решения Ирбитского районного суда Свердловской области от 01.11.2024 года, сроком на шесть месяцев, который исчислять со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть по 01.03.2027 года.

Разъяснить ФИО1 положения ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которых суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения и положения ч.5 ст.5 Закона о том, что течение срока административного надзора приостанавливается в случае: 1) объявления поднадзорного лица в розыск; 2) признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим; 3) заключения поднадзорного лица под стражу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путём подачи жалобы через Ирбитский районный суд.

Председательствующий (подпись)