Решение по делу № 2-336/2026 от 27.01.2026 | Октябрьский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край)

Категория дела О признании незаконным решения об отказе в предоставлении мер социальной поддержки Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении мер социальной поддержки. В

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Согласно статье 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Согласно статье 195 ГПК РФ решение суда должно

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что предусмотренных законом оснований для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка у ответчика не имелось. Таким образом, суд приходит к выводу

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении мер социальной поддержки - удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

2-336/2026

05RS0№-68

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2026 года город Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Руденко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Статовой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО7 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении мер социальной поддержки.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истцом в СФР РФ по РД было подано заявление за №.000292/2025-№ о назначении ежемесячной выплаты на детей в возрасте от 8 до 17 лет, а именно на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Указанное заявление возвращено истцу для доработки, в предоставленный срок истцом были внесены сведения о размере алиментов, получаемых за период с 01.02.2024г. по 31.01.2025г.

Однако, несмотря на предоставление дополнительных сведений, ДД.ММ.ГГГГ руководителем и специалистом органа принято решение за №.000292/2025-№ об отказе в назначении мер социальной поддержки.

Причиной отказа послужило непредоставление заявителем исправленного заявления, что не соответствует действительности.

После получения вышеуказанного отказа, истец дважды обращалась в ОСФР с заявлением о назначении выплат 09.04.2025г. № и 29.04.2025г. №, но каждый раз получала отказ по причине предоставления недостоверных, неполных данных, при этом в протоколах расчета права на ежемесячное пособие, не раскрывается, какие именно сведения недостоверные сведения предоставлены в социальный фонд. Кроме того, не предоставлялся срок для исправления недостатков, если они имели место быть.

С указанными решениями истец не согласна по тем основаниям.

Истец является матерью пятерых детей, один из которых является инвалидом. Постоянные лечения и реабилитация требуют материальных затрат.

Необоснованные отказы социального фонда ставят истца и ее детей в крайне тяжелое материальное положение.

Истец считает, что у ответчика не было оснований отказывать в выплате единых пособий на детей, поскольку то обстоятельство, что в СФР в порядке межведомственного взаимодействия, своевременно не поступают какие-либо сведения, не должно лишать детей социальных выплат и отрицательно сказываться на предусмотренных государством гарантиях защиты и социального обеспечения.

Таким образом, социальный фонд, при наличии правильно поданного заявления, указав в решении неизвестные причины отказа, незаконно отказал истцу в выплате пособий на детей.

Истец просит суд: признать незаконными решения Социального фонда РД по РФ за №.000292/2025-№ от 01.04.2025г.; №РОЕП-225-№ от 19.04.2025г.; №РОЕП-225-№ от 13.05.2025г. об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки.

Обязать Отделение социального фонда РФ по РД произвести перерасчет, назначить и выплатить ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженке <адрес> РД, проживающей в <адрес> РД, единое пособие на несовершеннолетних: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Участники процесса, извещенные о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились, о причинах неявки не уведомили, ходатайств об отложении и иных ходатайств не поступало.

Руководствуясь ст.ст.167,233,234 ГПК РФ, суд пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя истца, и в том числе не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Способы защиты гражданских прав установлены в статье 12 ГПК РФ, перечень которых не является исчерпывающим. Однако согласно указанной норме, защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом. То есть способ защиты гражданских прав должен быть предусмотрен в статье 12 ГК РФ или в ином законе.

В соответствии со статьей 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В соответствии со статьей 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно пункту 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с абзацем 2 и 3 статьи 3 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон N 81-ФЗ) ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (далее - ежемесячное пособие) является видом государственного пособия.

Статьей 9 Закона N 81-ФЗ предусмотрено, что право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Ежемесячное пособие назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения и выплаты государственных пособий, запрашиваются органами и организациями, осуществляющими назначение и выплату государственных пособий, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы находятся в распоряжении таких органов либо организаций и указанные документы (копии документов, сведения) не были представлены лицом, имеющим право на получение государственных пособий, по собственной инициативе.

Межведомственное информационное взаимодействие в целях назначения и выплаты пособий осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Документы (сведения), необходимые для назначения ежемесячной денежной выплаты, примерный перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 г. N 630 "Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении" (далее соответственно документы (сведения), перечень), запрашиваются органом, осуществляющим ежемесячную денежную выплату, в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации). Срок подготовки и направления ответа на межведомственный электронный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного электронного запроса в орган и (или) организацию (пункт 17).

В соответствии со статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Единая система пособий, направленная на обеспечение гарантированной государством материальной поддержки материнства, отцовства и детства, установлена Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

В силу статьи 9 Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лег, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.

Согласно статье 9 Закона N 81-ФЗ при определении права на ежемесячное пособие учитываются наличие у заявителя и членов его семьи движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается на каждого такого ребенка.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 N 2330 утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

При этом согласно подпункту "з" пункта 31 Правил основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия являются наличие в собственности у заявителя и (или) членов его семьи 2 и более зданий с назначением "жилое", суммарная площадь которых больше произведения 40 квадратных метров в расчете на одного человека и количества членов семьи, в том числе находящихся в общей долевой собственности заявителя и членов его семьи (за исключением объектов недвижимого имущества (их частей), находящихся в собственности у детей, находящихся под опекой (попечительством), долей в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества, совокупность которых на всех членов семьи составляет менее одной трети или равна одной трети его общей площади, объектов недвижимого имущества (их частей), которые находятся под арестом и (или) в отношении которых установлен запрет регистрационные действия). Данный пункт не содержит положений, позволяющих не учитывать имеющееся у Заявителя имущество при наличии инвалидности.

В случае если заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты подано с использованием единого портала или регионального портала государственных и муниципальных услуг, заявитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты органом, осуществляющим ежемесячную денежную выплату, представляет документы (сведения) (пункт 19).

Согласно п. п. "д" пункта 23 Основных требований основаниями для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты является, в том числе) непредставление заявителем документов (сведений) (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 20 и 22 перечня), а также непредставление документов (сведений) в сроки, указанные в пунктах 19 и 20 настоящих основных требований;

Из материалов дела следует, что ФИО6 является матерью несовершеннолетних: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ подала заявление о назначении ежемесячной выплаты на детей. После запроса дополнительных сведений она предоставила информацию о размере алиментов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об отказе в назначении мер социальной поддержки с указанием причины «непредоставление заявителем исправленного заявления», что не соответствует действительности, так как дополнительные сведения были предоставлены.

Последующие заявления от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ также были отклонены со ссылкой на «предоставление недостоверных, неполных данных», при этом в протоколах расчёта права на пособие не указано, какие именно сведения являются недостоверными или неполными. Кроме того, истцу не был предоставлен срок для устранения недостатков, если таковые имелись.

Такие действия ответчика нарушают положения Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, согласно которым в решении об отказе должны быть чётко указаны основания отказа и конкретные нарушения заявителя. Отсутствие в документах сведений о том, какие именно данные признаны недостоверными или неполными, делает отказы необоснованными.

Кроме того из заявлений истца, усматривается наличии всех требований утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 630 для назначения ежемесячной денежной выплаты.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что решение ОФПСС РФ по СК №.000292/2025-№ от 01.04.2025г.; №РОЕП-225-№ от 19.04.2025г.; №РОЕП-225-№ от 13.05.2025г. об отказе в выплате истцу пособий являются незаконным.

Принимая во внимание изложенное, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, надлежаще оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.233,234 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО7 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении мер социальной поддержки - удовлетворить.

Признать незаконными решения Социального фонда РД по РФ за №0001.000292/2025-0695291 от 01.04.2025г.; №РОЕП-225-001320687 от 19.04.2025г.; №РОЕП-225-003191376 от 13.05.2025г. об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю произвести перерасчет, назначить и выплатить ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженке <адрес> <данные изъяты>, проживающей в <адрес> <адрес>, единое пособие на несовершеннолетних: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, приявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено 27.01.2026

Судья Е.В. Руденко

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →