Дело №2а-131/2025 года (2а-1845/24г.)

УИД 07RS0004-01-2024-004428-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чегем 10 января 2025 года

Чегемский районный суд КБР в составе:

председательствующего судьи - Кумыковой Ж.Б.,

при секретаре судебного заседания – Шереужевой Л.Ж.,

с участием прокурора – Чемазокова И.М.,

представителя административного истца – ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия доверенности ДД.ММ.ГГГГ, а также диплома о высшем юридическом образовании; административного ответчика ФИО2, участвующего в судебном заседании посредством ВКС,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил :

начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2 на срок ДД.ММ.ГГГГ с ограничениями в виде явки двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; а также возложение обязанности находится по месту жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 07 часов утра.

Мотивированы заявленные требования тем, что ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, судимость не снята и не погашена, в действиях ФИО2 наблюдается опасный рецидив преступлений, при этом постановлением от ДД.ММ.ГГГГ последний признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Полагая, что ФИО2 подпадает под действие Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный истец просил установить в отношении осуждённого после его освобождения из мест лишения свободы административный надзор и предусмотренные законом административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить их по мотивам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования административного искового заявления признал, вместе с тем, просил учесть, что в случае удовлетворения требования о запрете выезда за пределы муниципального района он не сможет осуществлять деятельность по перевозки грузов, которой занимался совместно с отцом до своего осуждения.

Прокурор Чемазоков И.М. полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению, так как ФИО2 подпадает под действие Федерального закона №64, как лицо, в отношении которого необходимо установить административный надзор. Вместе с тем, просил требования в части запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, возложение обязанности находиться по месту жительства или пребывания в ночное время суток с 22:00 часов до 07:00 утра отказать. Также полагал возможным уменьшить количество явок в ОВД до одного раза.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 части 1 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений. В отношении указанного лица административный надзор устанавливается в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3).

Частью 1 статьи 4 этого же Федерального закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться перечисленные в статье административные ограничения.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Как установлено судом следует из материалов дела, приговором Дербентского городского суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по пунктам «а, б, в» части 2 статьи 158, пункту «а» части 3 статьи 158, части 3 статьи 30, пунктам «а, б» части 2 статьи 158, части 3 статьи 30, пункту «а» части 3 статьи 158, части 3 статьи 30, пунктами «а,б» части 2 статьи 158, пунктами «а,б,в» части 2 статьи 158, пунктами «а,б,в» части 2 статьи 158, пункту «а» части 3 статьи 158, части 3 статьи 30, пункту «а» части 3 статьи 158, части 3 статьи 30, пункту «а» части 3 статьи 158, части 3 статьи 30, пункту «а» части 3 статьи 158, пункту «а» части 3 статьи 158, пунктам «а,б,в» части 2 статьи 158 УК РФ и на основании части 3 статьи 69 УК РФ ему назначено наказание в виде ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы условно, с испытательным сроком ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Дербентского городского суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по пунктам «а,б,в» части 2 статьи 158, части 3 статьи 30, пунктам «а,б,в» части 2 статьи 158, части 1 статьи 150, части 1 статьи 150, части 1 статьи 158 УК РФ и на основании части 2 статьи 69 УК РФ ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, с отменой условного осуждения по приговору Дербентского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ и на основании части 1 статьи 70 УК РФ ФИО2 окончательно назначено наказание в виде ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Табасаранского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по пунктам «а,б,в» части 2 статьи 158, пунктам «а,б,в» части 2 статьи 158 УК РФ и на основании части 2 статьи 69 УК РФ последнему назначено наказание в виде ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы, с ограничением свободы на ДД.ММ.ГГГГ, с назначением на основании части 5 статьи 69 УК РФ, по совокупности преступлений по данному приговору и приговору Дербентского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы на ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Дербентского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по пунктам «б,в» части 2 статьи 158, части 1 статьи 158 УК РФ к ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы, с ограничением свободы на ДД.ММ.ГГГГ. Данный приговор на основании части 5 статьи 69 УК РФ присоединен к приговору Табасаранского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 назначено наказание в виде ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы сроком на ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Дербентского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ на оставшийся срок ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, ФИО2 вновь приговором Дербентского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по пункту «а» части 3 статьи 158, пункту «в» части 3 статьи 158, пунктам «б,в» части 2 статьи 158, пунктам «б,в» части 2 статьи 158, части 1 статьи 158, пунктам «б,в» части 2 статьи 158, пунктам «б,в» части 2 статьи 158. В соответствии с частью 3 статьи 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на ДД.ММ.ГГГГ. На основании статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному по настоящему приговору наказанию неотбытого наказания по приговору Дербентского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено ФИО2 наказание в виде ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Этим же приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

ФИО2 отбывает наказание в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока – ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из характеристики на осуждённого ФИО2 следует, что последний характеризуется отрицательно. За период отбывания наказания допустил 36 нарушений установленного порядка отбывания наказания. Имеет 2 поощрения.

В соответствии с частью 4 статьи 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, поскольку ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, администрацией колонии признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, следовательно, в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, судом учитывается вся совокупность доказательств, имеющихся по данному административному делу, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, срок, истекший с момента признания злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Разрешая заявленные исковые требования об установлении в отношении ФИО2 ограничений на срок административного надзора суд находит их подлежащими частичному удовлетворению, поскольку выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора суд находит подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ,

решил :

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении осуждённого ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок ДД.ММ.ГГГГ.

В период административного надзора возложить на ФИО2 административные ограничения:

1.Обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

2. Запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел.

3. Возложить обязанность на ФИО2 находиться по месту жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут утра, за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью.

В удовлетворении требования о запрете посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях отказать.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять с момента постановки последнего на учет в органе внутренних дел по избранному последним месту жительства после освобождения из исправительной колонии.

Разъяснить ФИО2, что он, как поднадзорное лицо обязан:

- прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

- явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

- являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им, установленных судом административных ограничений.

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР в апелляционном порядке через Чегемский районный суд КБР в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 января 2025 года.

Председательствующий - Ж.Б. Кумыкова